讓換屆后黨代表持續作為

文／陳 巍

縣鄉黨委換屆后，撫順縣委“三招連出”激活黨代表資源，讓以往黨代表“五年開次會，會期三五天，舉舉手，畫畫圈，散會就靠邊”成為過去式，積極拓展黨代表履職空間，讓黨代表持續作為。

健全機構抓管理。成立縣黨代表聯絡辦公室作為縣委的常設機構，專門安排4名工作人員對黨代表進行日常聯系和管理工作，匯總梳理建議和提案并轉交、督促有關部門辦理。先后制定出臺《撫順縣代表大會閉會期間代表活動制度（試行）》《撫順縣黨代表意見、建議征集處理制度（試行）》《撫順縣黨代表培訓活動實施方案》等制度，讓黨代表管理有章可循。以黨代會劃分的10個代表團為單位，每月召開1～2次會議，對黨代表調研、培訓、約談、提建議等工作進行部署。按照“一人一檔”的原則，在鄉鎮建立黨代表動態管理信息庫，縣委統一匯總整理，對全縣899名縣鄉黨代表的履職情況進行動態跟蹤，切實做到底數清、情況明，推動黨代表管理工作規范化。

構建網絡架橋梁。建立縣委委員聯系縣黨代表、縣黨代表聯系鄉鎮黨代表、鄉鎮黨代表聯系黨員群眾的自下而上聚集民意的“四級聯系網絡”，每名縣委委員與3名以上縣黨代表、每名縣黨代表與4名以上鄉鎮黨代表、每名鄉鎮黨代表與本選舉單位4名以上黨員、每名普通黨員與3名以上基層群眾建立對接聯系。開展“黨代表與村企結對共建”活動，通過召開座談會、走訪慰問等方式聯系黨員、群眾，不定期向黨員、群眾傳達黨的聲音，向代表團或縣委反映黨員群眾的意見和建議。目前，全縣24位縣委委員聯系縣黨代表近100人，230名縣黨代表聯系鄉鎮黨代表及普通黨員2200多人，899名鄉鎮黨代表聯系黨員、群眾近1.5萬人，結成幫扶對子339對，幫助村企協調解決水、電、路等生活熱點難點問題575件。

暢通渠道當參謀。一是列席縣委重要會議。在縣委全委會、常委會等重要會議和研討縣域發展規劃、重大項目及重要事項決定時，邀請部分黨代表列席會議，同時，每季度召開1次縣黨代表座談會，由黨代表現場對縣委、縣委班子成員及各部門工作進行評議。二是多渠道征求黨代表意見。通過發放《撫順縣黨代表意見及建議征集表》，開通黨代表熱線和電子郵箱等方式，廣泛征求黨代表的意見和建議690多條，根據具體事由分別歸類整理，轉請相關部門辦理。三是安排黨代表定期接待群眾。每月21日安排7名黨代表定時、定點接待群眾，目前黨代表已接待群眾來訪130多人次，收集各類問題90多個，群眾滿意率達98%以上。四是開展實地調研。將黨代表分成基層黨組織建設、縣域經濟發展規劃、信訪維穩等10個代表小組，每組由20名左右工作領域和業務相近的黨代表組成，深入田間地頭和項目現場實地調研，年底以代表團為單位形成調研報告，為縣委決策提供重要依據。