寶雞市人居環境評價及其優化

趙 亮，劉 娜

(1.西北大學城市與環境學院，陜西 西安 710127;2.長安大學國土與資源學院，陜西 西安 710054)

人居環境是指在一定空間范圍內，圍繞人類居住、學習、工作、教育、文化、衛生和娛樂等活動而形成的由各種在自然、社會、文化和經濟因素所組成的有機綜合體［1］。良好的人居環境是全面建設小康社會的重要內容，也是吸引外資、促進經濟發展的必要條件［2～4］。文章通過對寶雞市人居環境進行系統評價，指出了寶雞市在人居環境發展方面的優點和不足，提出了相應的優化對策。

1 評價方法及數據來源

1.1 評價方法

對人居環境質量進行評價時，一般以定量計算為主，通過對已知指標數據的綜合運算，進而得出結論。

1.1.1 評價模型［5～8］

為了使模型盡可能的準確和簡化，采用在單因子評價的基礎上，以加權求和的方法求得綜合評價結果。評價的模型公式如下:

其中:Q為評價綜合得分;Nj為第j個指標的評價得分;Xj為第j個指標的實測值;Yj為第j個指標的標準值;Wj為第j個指標的權重值(0≤Wj≤1且∑Wj=1);m為評價指標的個數。

1.1.2 各評價因子評價值和權重值確定

在分析寶雞市人居環境時，將寶雞市人居環境分為人居硬環境和人居軟環境，由于人居軟環境內容較為復雜，為了計算方便，主要從人居硬環境方面來定量分析。人居硬環境分為居住條件、生態環境條件和基礎設施三大類指標。其中居住條件選取了人口密度、人均居住面積等6個指標，生態環境條件選取了公共綠地面積、公園面積等6個指標，基礎設施選取了城市公交年運營車輛數、城市公交年客運總量等12個指標進行評價。如表1所示:

1.2 數據來源

人居環境評價指標數據來源主要依據《寶雞市統計年鑒》2001～2006，對部分缺失數據，通過中國宏觀統計分析挖掘系統獲取。

表1 寶雞市人居環境評價指標體系

2 評價結果

2.1 寶雞市人居環境分指標評價得分

從表1可知，2001～2006年寶雞市人居環境評價指標有較大發展，僅有個別指標發展不均衡。本文將指標發展狀況分為4種情況:

表2 寶雞市2001～2006年人居環境分指標評價得分統計表

(1)指標得分逐年穩步提高。具有此特征的指標包括:I(2)人均居住面積，I(4)實有住宅建筑面積，I(6)燃氣使用戶數，II(2)園林綠地面積，II(4)集中供熱面積，III(2)城市公交年客運量，III(5)郵電業務總量，III(6)移動電話用戶，III(11)衛生事業機構總數，III(12)衛生事業機構床位總數。近半數指標都具有此特征，說明隨著城市化進程的加快，寶雞市人居環境逐步提升，人民生活環境普遍的到改善。

(2)指標得分多年來變化不大。具有此特征的指標包括:I(1)人口密度，II(6)工業廢水排放達標率，III(7)電視覆蓋率，III(9)文化事業機構數，III(10)普通中學學校數目，。說明人居環境在這些方面發展緩慢或已經到達該區域所能到達的極限。其中人口密度基本無變化說明寶雞市近幾年人口工作取得了顯著成效，過去人口過快增長的勢頭已完全被遏制，同時也說明隨著人民各方面素質的提高，科學生育的思想已深入人心。工業廢水排放達標率得分變化不大，說明寶雞市人居環境在這方面收效甚微。電視覆蓋率、文化事業機構數、普通中學學校數目基本無變化，說明這些指標的發展以到達極限，如電視覆蓋率2001年就已經達到98.3%。

(3)指標得分增長波動較大。具有此特征的指標包括:I(5)供水管道長度，II(1)公共綠地面積，II(3)公園面積，II(5)生活垃圾清運量，III(1)城市公交車年運營車輛數，III(3)出租車數量，III(4)城市道路面積，III(8)數據寬帶用戶。這些指標的分波動較大說明這些方面極大的影響著人居環境改善的進程。如公共綠地面積和公園面積的增加，使城市制備覆蓋度提高，有利于城市氣溫、濕度、空氣質量等多方面環境質量的改善，從而使城市更適合市民居住;而數據寬帶用戶的增加是城市化進程中必備的一個方面，通過數據寬帶，人們可以方面快捷的獲取外界信息，為正確決策提供可靠的參考依據。

(4)指標得分呈下降趨勢。具有此特征的指標只有I(3)住宅竣工面積。說明前些年房地產事業發展速度過快，導致商品房大量積壓，房地產商放緩了新建速度。無節制的建設會導致城市建筑過度密集，影響市民的日常活動。房地產商的這種決策也促進了寶雞市人居環境的改善。

3 結論及對策

隨著基礎設施的不斷完善和居民環境意識的逐漸增強，寶雞市人居環境呈現良好發展態勢。建議在發展過程中繼續堅持以人為本，正確處理人口、資源、環境與發展之間的關系，在發展寶雞經濟的同時，大力發展人居環境建設，把經濟效益、環境效益與社會效益融為一體，全方位提高寶雞市綜合發展實力。

提升寶雞市人居環境質量要求規劃師和決策者融入城市當中，以維護人居健康為目標，完善城市基礎設施，力求在規劃中擴大城市基礎設施的服務范圍。同時，在規劃中遵循可持續發展原則，對城市能源資源進行合理配置，使其滿足城市居民需求的同時，減少因能源消耗對環境造成的危害。對城市居住區的規劃建設，應結合市區常住人口及流動人口規模合理規劃，避免因盲目擴建導致城市建筑密度過大。

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