中國(guó)海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析

趙 銳，楊 娜

（國(guó)家海洋信息中心，天津 300171）

黨的“十六大”提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)也是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。縣域經(jīng)濟(jì)，顧名思義就是以縣（縣級(jí)市）級(jí)行政區(qū)劃為地域空間、以縣城為中心、農(nóng)村為基礎(chǔ)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)是我國(guó)最基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其調(diào)控主體是縣級(jí)政權(quán)。建設(shè)海島、開(kāi)發(fā)海洋是我國(guó)21世紀(jì)十分重要的戰(zhàn)略任務(wù)[1]。我國(guó)共有14個(gè)海島縣，分布在我國(guó)五省一市，海島縣人口占全國(guó)海島人口近一半，發(fā)展海島縣縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于帶動(dòng)海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。因此，研究我國(guó)海島縣縣域經(jīng)濟(jì)特色，探索海島縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)于促進(jìn)海島縣乃至整個(gè)海島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決海島地區(qū)“三農(nóng)問(wèn)題”，推進(jìn)海島地區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化具有重要意義。

1 海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)分析

1.1 概況

全國(guó)十二個(gè)海島縣①分布在我國(guó)東部沿海的遼寧、山東、浙江、上海、福建和廣東等五省一市，分別是長(zhǎng)海縣、長(zhǎng)島縣、崇明縣、嵊泗縣、岱山縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、玉環(huán)縣、洞頭縣、平潭縣、東山縣和南澳縣。2007年末，海島縣土地總面積5.03萬(wàn)km2②，總?cè)丝?97.2萬(wàn)人，人口密度為592人/km2。12個(gè)海島縣從北而南分布在渤海、黃海、東海和南海海域，其中以分布在東海海域居多，從長(zhǎng)海縣最北的石城島北端到南澳縣的南澎列島南端共跨16個(gè)緯度[2]。12個(gè)海島縣分屬不同行政單元管轄，各海島縣受其所屬行政單元宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，各海島縣之間經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)比較少，產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目幾乎沒(méi)有，各海島縣縣域經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系性不大。

1.2 海洋資源基礎(chǔ)

海岸延綿、海域遼闊的海島縣具有豐富的漁業(yè)資源、港口資源和自然資源，這就決定了大多數(shù)海島縣以捕撈、養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工為主的漁業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以港口資源開(kāi)發(fā)為重心的港口物流業(yè)、海運(yùn)業(yè)和臨港型工業(yè)等為支柱產(chǎn)業(yè)，以漁家游為特色的濱海旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)一定比重。發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)將是今后海島縣拓展空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和戰(zhàn)略導(dǎo)向，海洋產(chǎn)業(yè)也將是今后海島縣的優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（1）近島海域是多種洄游性經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、幼體育肥區(qū)和過(guò)路漁場(chǎng)[3]。如舟山漁場(chǎng)、海洋島漁場(chǎng)、南澳島靠近的臺(tái)灣淺海漁場(chǎng)。在我國(guó)已記錄的3 000多種海洋魚(yú)種類(lèi)中，海島縣所在的海域有不同的數(shù)百漁種分布。近島縣海域還是諸多海珍品（鮑魚(yú)、海參、扇貝、江珧等）繁殖的優(yōu)良場(chǎng)所。

（2）海島港灣眾多，基巖岸線長(zhǎng)，具備建深水大港的良好條件。尤其舟山群島是沿海中部深水港址集中分布區(qū)，可建大型石油、礦石、煤炭以及集裝箱碼頭。

（3）海島旅游資源豐富，不但景點(diǎn)眾多而且特色強(qiáng)。在浩瀚無(wú)垠的大海上，海島由于能擁有一個(gè)相對(duì)狹小的陸域空間，將陽(yáng)光、沙灘、大海匯集在一起，成為人們向往的場(chǎng)所。如素有海天佛國(guó)之稱(chēng)的舟山普陀山佛教勝地、平潭縣花崗巖風(fēng)化后在海中形成的特色景點(diǎn)等。

（4）海洋能資源豐富。海島所處地理位置具有風(fēng)速大、有效風(fēng)能密度高等發(fā)展風(fēng)能發(fā)電的優(yōu)勢(shì)，據(jù)中外專(zhuān)家考察，南澳島是當(dāng)今世界最佳的三大風(fēng)場(chǎng)之一。海島海域潮差大、潮流急，可開(kāi)發(fā)潮汐能、潮流能，對(duì)就近解決海島能源起到重要作用。另外，還可開(kāi)發(fā)溫差能、鹽度差能。

此外，海島海域豐富的海水資源及海洋空間資源等都可供開(kāi)發(fā)使用。

1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)要素

1.3.1 土地緊缺

海域面積大于陸地面積是海島縣共同特征，其中嵊泗縣海域面積達(dá)到陸地面積的百余倍，比較小的海島縣海域面積也達(dá)到陸地面積的2～3倍，土地緊缺是束縛海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。為了擴(kuò)大土地面積，拓展城市空間，一些海島縣開(kāi)始實(shí)施圍墾造地工程，向大海要土地。

1.3.2 用水困難

水資源的豐欠及其地區(qū)分布，是生產(chǎn)布局的重要因素。用水緊張是一些海島縣生產(chǎn)生活面臨的共同問(wèn)題，如洞頭縣水資源十分匱乏，人均水資源擁有量約為318 m3，僅為浙江省的16.7%，全國(guó)的15.23%。海島縣水資源狀況制約了海島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)因地制宜，建設(shè)海水淡化工程，提高淡水資源的開(kāi)發(fā)利用程度。

1.3.3 電力不足

我國(guó)海島的動(dòng)力來(lái)源基本可以滿足居民的生活用電，而工業(yè)用電相對(duì)缺乏。隨著工業(yè)化步伐加快、海島群眾生活水平的提高，供用電矛盾日益突出，為了保證人們生活用電，工業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰限電生產(chǎn)，為此，一些海島縣通過(guò)開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的途徑解決用電問(wèn)題。

2 海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征分析

2.1 總體發(fā)展速度較快

海島縣域經(jīng)濟(jì)總體增速較快，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不斷提高。12個(gè)海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值1990年僅為58.7億元，1995年增長(zhǎng)到207.8億元，2000年達(dá)到350.2億元，2007年達(dá)到938.3億元，1990年—2007年間年均增速為17.7%，2007年海島縣域經(jīng)濟(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值是2000年的2.7倍，增速達(dá)15.1%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的2 022元，1995年的7 008元，2000年的11 862元，到2007年為31 575元（見(jiàn)圖1，2）。

圖1 1990年—2007年海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況Fig.1 Change of GDP in the island county region in 1990-2007

2.2 經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力差異明顯

由于各海島所處的海域環(huán)境、島陸與海洋資源狀況不同，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，又由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同，因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、水平等有所差異。各海島縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值年平均遞增率等都反映了海島縣之間的經(jīng)濟(jì)差異。

圖2 1990年—2007年海島縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值變化情況Fig.2 Change of GDP per capita in the island county region in 1990-2007

衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力一般以地區(qū)生產(chǎn)總值作為標(biāo)準(zhǔn)，以2007年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)③2007年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于各海島縣統(tǒng)計(jì)局。進(jìn)行衡量，分析可知各海島縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力地域差異明顯，可分為三個(gè)層次：

第一層次為地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)100億元的海島縣，分別為玉環(huán)、定海、普陀和崇明四個(gè)縣，其中玉環(huán)縣GDP總量超過(guò)200億元，居全國(guó)12個(gè)海島縣首位，定海、普陀和崇明分別位居第2、第3和第4位；從人均GDP情況看，玉環(huán)位居第3位、崇明位居第10位、定海位居第4位、普陀位居第6位。

第二層次為地區(qū)生產(chǎn)總值40億元以上100億元以下的海島縣，包括岱山、平潭、嵊泗和東山四個(gè)縣，分別居第5、第6、第7和第8位，其人均GDP分別為第7位、第11位、第2位和第8位。

第三層次為地區(qū)生產(chǎn)總值40億元以下的四個(gè)海島縣，長(zhǎng)海、長(zhǎng)島和南澳分別為第9、第10和第11位，南澳縣地區(qū)生產(chǎn)總值不到10億元而位居最后；其人均GDP分別為第5、第1、第9和第12位。

2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨于優(yōu)化

海島縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心逐步向二三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，但海島縣演變趨勢(shì)各有側(cè)重。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律看，初級(jí)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“一二三”結(jié)構(gòu)，發(fā)展為以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的“二一三”結(jié)構(gòu)，進(jìn)而由于第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展形成“二三一”結(jié)構(gòu)，最終演變成“三二一”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從海島縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況來(lái)看，1990年一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為37.5︰35.6︰26.9。進(jìn)入新世紀(jì)，海島縣域經(jīng)濟(jì)的二、三產(chǎn)業(yè)比重有了提升，2000年、2007年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例分別為29.1︰35.6︰35.3和16.4︰45.1︰38.5。2000年與1990年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降，第三產(chǎn)業(yè)比1990年提升了8.4個(gè)百分點(diǎn)。2007年與2000年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，7年間第一產(chǎn)業(yè)降低12.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)提升9.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。

從表1的相關(guān)性比較分析可以得出這樣的結(jié)果：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力居于第一層次的四個(gè)海島縣中玉環(huán)縣、普陀區(qū)、崇彰縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均為“二三一”結(jié)構(gòu)，而且工業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值比重相當(dāng)大，這說(shuō)明他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局仍以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，總體上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從工業(yè)化中期逐漸向工業(yè)化后期發(fā)展的基本特征，進(jìn)而加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程。

表1 2007年各海島縣縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Tab.1 Industrial structure of island county region′s economy

3 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇

3.1 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵分析

從亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)，到大衛(wèi)·李嘉圖的相對(duì)成本論，以及赫克歇爾、奧林的資源稟賦論，形成了比較優(yōu)勢(shì)理論的核心內(nèi)容。從靜態(tài)意義上看，比較優(yōu)勢(shì)理論的核心內(nèi)容就是生產(chǎn)要素的相對(duì)成本差異[4]。由于生產(chǎn)要素分布的差異化，使得具有相同要素構(gòu)成比例的同一種產(chǎn)品在不同地區(qū)具有不同的生產(chǎn)成本。一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)并出口自己的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，即區(qū)外生產(chǎn)成本高于區(qū)內(nèi)生產(chǎn)成本的產(chǎn)品，便能用較小的區(qū)內(nèi)成本換取更大的區(qū)際收益，從而擴(kuò)展在現(xiàn)有資源約束下可獲商品的總量。比較優(yōu)勢(shì)理論很好地解釋了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勢(shì)”所在，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供了理論依據(jù)[5]。

目前尚沒(méi)有形成對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完整、統(tǒng)一和權(quán)威的定義，有的學(xué)者僅僅只是對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做了初步的描述。在這里。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，借鑒已有的相關(guān)論述，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的總結(jié)如下：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是指以地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以滿足消費(fèi)需求為導(dǎo)向，充分考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，能有效地利用地區(qū)資源、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，資源配置合理，資本運(yùn)營(yíng)效率較高的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，在產(chǎn)業(yè)壽命周期曲線中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一般處于成長(zhǎng)的中后期到成熟期這一區(qū)間。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有以下特征：

（1）對(duì)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展，即對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)起根本性、全局性作用的產(chǎn)業(yè)。

（2）主要包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有生產(chǎn)規(guī)模大、發(fā)展速度快、附加價(jià)值高等特點(diǎn)。

（3）隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是固定不變的[6]。根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的定義以及特征可以看出，一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須具有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、較明顯的比較優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力以及較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，才能表明區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成。

因此，區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇可用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等幾個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行衡量。

3.2 海島縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系

基于比較優(yōu)勢(shì)理論，由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素分布的不同，擁有較多生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)必然表現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，可通過(guò)區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間發(fā)展現(xiàn)狀的比較來(lái)反映產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。

隨著當(dāng)今社會(huì)化的大生產(chǎn)，制造業(yè)的發(fā)展也從以生產(chǎn)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向[7]，因而市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)必定是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特征；從影響比較優(yōu)勢(shì)的因素來(lái)看，比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素的投入，諸如技術(shù)、勞動(dòng)、資本等，所以生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)也是顯著特征之一；此外，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)它所處的環(huán)境，當(dāng)某產(chǎn)業(yè)所處的環(huán)境需求旺盛，生產(chǎn)率高，也必將對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成有一定影響[8]。鑒于以上分析，根據(jù)客觀性、可比性和可操作性原則，在對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系，來(lái)選擇海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

在建立指標(biāo)體系時(shí)，側(cè)重于以投入產(chǎn)出分析和區(qū)位商分析為基礎(chǔ)選擇出3個(gè)能基本還原和復(fù)制產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)行為軌跡，具有標(biāo)志性意義的定量化指標(biāo)。并按照邏輯機(jī)理將這3個(gè)指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，形成優(yōu)勢(shì)選擇的指標(biāo)體系。包括感應(yīng)度系數(shù)，影響力系數(shù)，區(qū)位商。

具體海洋經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系如下：

1）感應(yīng)度系數(shù)

感應(yīng)度主要測(cè)定向前關(guān)聯(lián)的效果，即所有產(chǎn)業(yè)最終需要變動(dòng)一單位后，某產(chǎn)業(yè)必須增（減）產(chǎn)，以供全體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入的增加（減少）所產(chǎn)生直接或間接關(guān)聯(lián)效果。

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度表④感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度是根據(jù)完全消耗系數(shù)表獲得的，依據(jù)公式：Q=B+I=（I-A）-1。（I-A）-1中，以某一行的總和平均數(shù)除以各行各列總和的平均數(shù)，就可以得到感應(yīng)度。

感應(yīng)度大于1，表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度大于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，感應(yīng)度大的產(chǎn)業(yè)大多為生產(chǎn)中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)；感應(yīng)度小于1表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度小于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，感應(yīng)度大的產(chǎn)業(yè)大多為生產(chǎn)最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。

2）影響力系數(shù)

影響度主要用作測(cè)定向后關(guān)聯(lián)效果，即某產(chǎn)業(yè)最終需要變動(dòng)一單位所引起的各產(chǎn)業(yè)必須投入該產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)值變動(dòng)的總效果。

在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度表（I-A）-1中，以某一列的總和平均數(shù)除以各行各列總和的平均數(shù)，就可以得到影響度。

影響度大于1，表示該產(chǎn)業(yè)影響度大于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，影響度大的產(chǎn)業(yè)大多為中間投入率高的產(chǎn)業(yè)；影響度小于1，表示該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度小于全體產(chǎn)業(yè)的平均數(shù)，影響度大的產(chǎn)業(yè)大多為中間投入率低的產(chǎn)業(yè)。

3）區(qū)位商

根據(jù)區(qū)位商計(jì)算公式：

得出海島縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位商計(jì)算公式：

一般來(lái)說(shuō)，LQ＞1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專(zhuān)業(yè)化程度超過(guò)全國(guó)，屬于地區(qū)專(zhuān)業(yè)化行業(yè)，該行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)，該產(chǎn)業(yè)或其產(chǎn)品可以對(duì)外擴(kuò)張或者輸出，LQ值越大，專(zhuān)業(yè)化水平越高。LQ=1時(shí)，表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平與全國(guó)相當(dāng)。LQ＜1，說(shuō)明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平低于全國(guó)，需要從區(qū)域外引進(jìn)A行業(yè)或者輸入A行業(yè)的產(chǎn)品以滿足區(qū)域內(nèi)的需要[9]。

3.3 海島縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇

3.3.1 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商分析

由于海島縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)細(xì)項(xiàng)行業(yè)數(shù)據(jù)難以獲取，因此應(yīng)用海島縣域經(jīng)濟(jì)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)數(shù)據(jù)（表1）計(jì)算區(qū)位商，對(duì)應(yīng)的省級(jí)行政單元的數(shù)據(jù)也以一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)為基礎(chǔ)（表2）。

由區(qū)位商的定義我們可以得出各海島縣的區(qū)位商值見(jiàn)表3。進(jìn)而判斷各海島縣有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如表4所示。

表2 海島縣隸屬省級(jí)行政單元地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Tab.2 Industrial structure of the provinces that island counties belong to

表3 海島縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)位商Tab.3 Location entropy of island county region′s economy

表4 基于區(qū)位商的優(yōu)勢(shì)行業(yè)選擇Tab.4 Selection of advantage industries based on location entropy

3.3.2 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析

1）產(chǎn)業(yè)選擇

根據(jù)海島縣資源情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇海洋屬性相對(duì)較高的行業(yè)，進(jìn)行影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的計(jì)算。主要包括漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、采鹽業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)作為主要評(píng)價(jià)的行業(yè)。

2）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度指標(biāo)計(jì)算

根據(jù)遼寧省、山東省、上海市、浙江省、福建省、廣東省的投入產(chǎn)出表計(jì)算感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)不是在地區(qū)內(nèi)孤立存在的，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展能夠?yàn)槠涮峁┍憷脑蟻?lái)源或者銷(xiāo)售市場(chǎng)，從而促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在地區(qū)內(nèi)的發(fā)展壯大。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)帶動(dòng)作用比較大的產(chǎn)業(yè)。波及效果系數(shù)也稱(chēng)帶動(dòng)系數(shù)，是影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的綜合，這里用它表示一個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性程度，其表達(dá)式為：

計(jì)算各海島縣影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)、波及效果系數(shù)，結(jié)果如表5所示。

由上述結(jié)果可得出波及效果大于1的如下：

表5 海島縣隸屬省級(jí)行政單元地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)Tab.5 Industry-related coefficient of provinces that island counties belong to

遼寧省長(zhǎng)海縣波及效果大于1的行業(yè)為漁業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。

山東省長(zhǎng)島縣波及效果大于1的行業(yè)為漁業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。

上海市波及效果大于1為漁業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。

浙江省波及效果大于1漁業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。

福建省漁業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)。

廣東省漁業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、住宿業(yè)、旅

游業(yè)。

3.3.3 海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)論

結(jié)合3.3.1和3.3.2部分的分析結(jié)果確定海島縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選定各海島縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如下幾類(lèi)：

（1）漁業(yè)是除定海區(qū)以外的全部11個(gè)海島縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中長(zhǎng)海縣、長(zhǎng)島縣、嵊泗縣、岱山縣、東山縣、南澳縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)僅為漁業(yè)。

（2）石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、船舶及浮動(dòng)裝置制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)的組合或之一是崇明縣、玉環(huán)縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這兩縣應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)因地制宜的發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。

（3）水上運(yùn)輸業(yè)為普陀區(qū)、定海區(qū)、洞頭縣、平潭縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這四個(gè)海島縣應(yīng)充分利用自身海洋港口資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海上交通運(yùn)輸業(yè)。

（4）旅游業(yè)是舟山市普陀區(qū)和定海區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)海島縣應(yīng)充分挖掘海洋旅游資源潛力，發(fā)展海島旅游業(yè)。

4 提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海島縣域經(jīng)濟(jì)的措施

4.1 發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

以挖掘本地海洋資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為突破口，充分利用漁業(yè)資源、港口資源、旅游資源等海洋資源的優(yōu)勢(shì)，加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以學(xué)習(xí)與借鑒百?gòu)?qiáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮海島縣海洋資源與港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力培育海洋漁業(yè)、港口貨物運(yùn)輸、物流和船舶修造業(yè)、旅游業(yè)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。因?yàn)闊o(wú)論從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā)，還是從縣域經(jīng)濟(jì)未來(lái)健康的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求出發(fā)，只有以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)為本，突出本地特點(diǎn)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，才能從根本上避免縣域之間的盲目攀比、低水平重復(fù)和由此引發(fā)和加劇的市場(chǎng)分割、地方保護(hù)以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象及后果[10]。因此通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，大力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，也是挖掘和突出本地優(yōu)勢(shì)的突破口。

4.2 加快提升海島縣海洋交通運(yùn)輸能力

提升海島縣傳統(tǒng)海洋運(yùn)輸業(yè)，打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋交通運(yùn)輸能力。整合海運(yùn)資源，組建若干有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的海運(yùn)企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)和支持海運(yùn)企業(yè)在做大規(guī)模的同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特種運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)、水陸中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)等；積極探索和引進(jìn)國(guó)際船務(wù)代理公司，推動(dòng)普陀以港口物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)融入國(guó)際物流體系，加快與先進(jìn)管理水平接軌。

4.3 立足海洋資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)海島旅游休閑度假基地

立足豐富的海洋海島旅游資源，圍繞“精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化”目標(biāo)，以特色塑造、新品開(kāi)發(fā)、配套完善為重點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)一流的海島旅游休閑度假基地。開(kāi)發(fā)一批特色鮮明的海洋休閑度假旅游精品和名品。塑造海島休閑度假旅游的整體形象，充分挖掘獨(dú)特的海洋島嶼、良好的生態(tài)環(huán)境等旅游資源，發(fā)展特色海洋休閑度假旅游業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和旅游需求變化趨勢(shì)，突出高附加值旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。發(fā)展集海釣、海上運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑度假于一體的綜合性游艇旅游業(yè)；結(jié)合漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)需要，利用景點(diǎn)與漁業(yè)相結(jié)合的地理優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)以海上垂釣、漁家風(fēng)情為特色的“休閑漁業(yè)”。加快發(fā)展飲食、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套行業(yè)，完善旅游安全設(shè)施建設(shè)。

4.4 努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

應(yīng)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，徹底轉(zhuǎn)變以往封閉型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的做法，以引資和出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，突出區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利，借他山之石積極拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，著力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；加大對(duì)外宣傳力度，通過(guò)本地特色產(chǎn)品、區(qū)域優(yōu)勢(shì)等各種途徑對(duì)外宣傳和推介海島縣域經(jīng)濟(jì)，著力營(yíng)造海島縣域經(jīng)濟(jì)投資與發(fā)展環(huán)境氛圍；努力擴(kuò)大和提高利用外資水平，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新思維，積極包裝和推介對(duì)外招商項(xiàng)目，要以海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)培育等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為招商引資的重點(diǎn)，著力作好吸引投資、合作項(xiàng)目和引進(jìn)企業(yè)的招商工作，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展平臺(tái)。

4.5 增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入力度

要促進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技、人才支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研項(xiàng)目合作，大力引進(jìn)技術(shù)、人才和資金，加大高新科技項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和科研投入，增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；激勵(lì)企業(yè)引用國(guó)外先進(jìn)管理模式和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；政府要樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)觀，加大科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支出比例，優(yōu)先扶持高新技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，以點(diǎn)帶面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上可采取政策傾斜，致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展；以人為本，注重科技型專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略需要的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，繼續(xù)辦好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)辦一些諸如港口物流管理、遠(yuǎn)洋貨輪、海洋生物技術(shù)開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)基地，大力引進(jìn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需要的學(xué)科帶頭人、工程技術(shù)骨干、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和外經(jīng)外貿(mào)人才，形成吸引人才、有利于人才發(fā)展的氛圍和機(jī)制。

5 結(jié) 語(yǔ)

《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》目前正在編制當(dāng)中，海島縣作為海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的樞紐和中心點(diǎn)，必將在未來(lái)海島開(kāi)發(fā)和建設(shè)中占有重要地位。發(fā)展海島縣縣域經(jīng)濟(jì)，提高海島地區(qū)人民生活水平也將成為社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，海島縣縣域經(jīng)濟(jì)特色及其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研究將成為海洋工作者新的研究領(lǐng)域之一。今后將進(jìn)一步完善海島縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系，研究海島縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施等內(nèi)容。

[1]張耀光.中國(guó)海島縣經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分的研究 [J].地理科學(xué)，1999，19（1）：55-62.

[2]張耀光,陶文東.中國(guó)海島縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)特點(diǎn)研究 [J].經(jīng)濟(jì)地理，2003，23（1）：47-50.

[3]《全國(guó)海島資源綜合調(diào)查報(bào)告》編寫(xiě)組.全國(guó)海島資源綜合調(diào)查報(bào)告[M].北京：海洋出版社，1996.

[4]姚曉芳，趙恒志.區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇的方法及實(shí)證研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2006，24（增刊）：463-466.

[5]趙君，蔡翔.基于比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇研究——以廣西制造業(yè)為例 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（18）：5626-5628.

[6]陳厚義.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下欠發(fā)達(dá)的西部民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇[J].貴州民族研究，2008，28（4）：124-129.

[7]張二勛.灰色局勢(shì)決策在聊城市種植業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇中的應(yīng)用[J].西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，36：75-80.

[8]孟慶紅.四川省第二產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)分析 [J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2002（1）：87-88.

[9]孫 暢，吳 力.“區(qū)位商”分析法在地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇中的運(yùn)用[J].關(guān)注政府，2004，29（1）：35-37.

[10]張 華.山東省經(jīng)濟(jì)特色研究 [M].濟(jì)南：山東人民出版社，2007.