試論平頂山市潛導產業發展的突破口

丁華 龐娜

化工產業、新材料產業、裝備制造業等是河南省平頂山市的主要潛導產業，代表著該市未來產業的發展方向。目前，這些產業的發展存在著一些瓶頸，嚴重影響了平頂山市潛導產業的可持續發展。因此，必須重點支持化工產業高附加值產品的生產，科學選取新材料產業的建設重點，著力促進裝備產業的開發增值，促進平頂山市在中部崛起、河南振興中作出更大貢獻。

一、平頂山市潛導產業發展狀況

（一）化工產業。由于擁有得天獨厚的煤、鹽等配套齊全的化工資源優勢，平頂山市早在“九五”時期就做出了“化工突破”的戰略選擇，“十五”時期又制定了“重點發展化工及機電裝備業產品，使其成為戰略主導產業”的產業發展目標，“十一五”時期，更是提出了打造“中國中部化工城”的戰略目標。經過十幾年的發展，平頂山市化工產業已經形成了比較完善的產業體系，化工產業擁有2個國家級企業技術中心、2個省級企業技術中心、2個博士后科研工作站，各類技術人員達3000多人，全市規模以上的化工企業有40多家，形成了以中平能化集團為代表的煤炭及煤鹽化工產業和尼龍化工產業，以中鹽皓龍為代表的原鹽及鹽化工產業，以河南海星科技有限公司為代表的煤焦油深加工產業。其產業龍頭企業中平能化集團擁有居世界領先地位的尼龍66裝備技術和國內相對完整的尼龍66產業鏈；主要產品尼龍66浸膠簾子布（工業絲）國內市場占有率達35%，全球市場達10％，居世界第一位。中平能化集團研制的煤系針狀焦生產超高功率石墨電極技術是國內唯一能夠同國際同行業技術領先者競爭的技術，該集團賽爾（SAL）纖維項目擁有自主產權和多項專利技術，已被科技部列為國家“863”重點項目，產品性能達到國際領先水平。河南海星科技研制的焦化瀝青改制技術，居國內外領先地位。

（二）新材料產業。平頂山市的新材料產業優勢明顯。1998年，位于平頂山化工產業集聚區的尼龍66鹽項目建成投產，不僅解決了我國國內尼龍66鹽原料長期依賴進口的問題，也為平頂山市延長產業鏈，發展尼龍化工及其下游新材料產業提供了重要機遇。經過十幾年的發展，中平能化尼龍化工公司完成了多種纖維和工程塑料等下游應用領域的開發，并與原料己二酸、尼龍66鹽一起構成了國內相對完整的尼龍66產業鏈。同時，也帶動了紡織服裝、汽車、建材、電子電器等相關行業的發展。中平能化集團易成新材料有限公司是位于平頂山市高新技術產業集聚區的一家高新技術企業，目前已發展成為中國最大的光伏硅刃料生產企業。舞陽鋼鐵公司是我國首家特寬特厚鋼板生產企業，擁有一個國家級企業技術中心，產品開發水平、生產消耗水平處于國內行業先進地位，在高附加值新型合金材料領域，開發出了一系列高科技產品，其中一些替代了進口或采用國外標準生產，被廣泛應用于三峽工程、西氣東輸、國家大飛機工程、國防軍工、載人航天等多個領域，一些中高端鋼板產品還參與國際市場競爭。

（三）裝備制造業。平頂山市在煤、電、鹽、鋼、化等能源、原材料產業和勞動力方面均有較強的比較優勢，要素成本較低，這對輸變電設備、大型礦山設備、環保設備形成了較強的拉動作用，競爭優勢顯著。平頂山市的裝備制造業擁有平高集團、平頂山煤礦機械有限公司、中材環保、天瑞集團鑄造有限公司等一批骨干企業，生產的輸變電裝備、大型礦山設備、環保設備和鐵路鑄鋼件等產品均有較高的技術含量，并占有較大的市場份額。平高集團研發的800千伏GIS屬于國內首套，性能國內領先、國際先進；1100千伏特高壓開關設備代表世界高壓開關的最高水平。平煤機公司研制的6.2米和6.3米大工作阻力、大采高端支架是目前國內技術最先進、加工難度最大的液壓支架，在國內液壓支架行業排名第二位。中材環保公司的電收塵器和袋除塵器的部分技術指標填補了國內空白，具有國際先進水平，環保設備在建材行業的市場占有率穩居第一。摩托車整車在全國同行業中排名第三。平頂山市裝備制造產業擁有國家級技術中心1個，國家工程實驗室1個，省級工程技術研究中心1個，博士后工作站1個、高壓電器研究所1個，在輸變電裝備、大型礦山設備、環保設備、鐵路鑄鋼件、摩托車制造和醫療器械等產品上，都具有較強的技術創新能力。目前，平頂山市已初步形成了全國重要的輸變電設備制造基地、全國有重要影響的環保設備和礦山設備制造基地、全國重要的鐵路貨車鑄鋼件制造基地和河南省重要的摩托車制造基地。

二、平頂山市潛導產業的發展瓶頸

（一）化工產業的瓶頸。平頂山市的化工產業主要問題在于：一是長期以來化工產業仍以粗放型增長方式為主，側重資源開采而忽視精深加工，產業鏈延伸不夠，資源深加工的產業鏈條尚不完善，初級加工產品多，下游精深加工和精細化工產品所占比重較低。二是對化工產業的投入不足，整體發展水平不高，現有煤鹽化工產業生產規模偏小，產品品種較為單一，與沿海地區相比，整體競爭能力有較大差距。三是化工產業布局比較分散，產業園區發展緩慢，還沒有形成比較成熟的產業園區，循環經濟發展不夠完善，資源綜合利用水平不高。

（二）新材料產業的問題。平頂山市的新材料產業雖然具有起步晚、發展快的特點，但是就整個產業來說，仍然存在一些問題，主要表現在：整個產業僅僅依靠幾個龍頭企業、幾個產業鏈、幾種優勢產品來支撐，沒有集群優勢，缺乏整體的產業競爭力；產業體系不夠完善，關聯產業發展緩慢，配套能力較弱。

（三）裝備制造業的瓶頸。平頂山市的裝備制造產業也存在以下不足之處：第一，區域配套能力較弱，企業競爭能力不強。第二，自主創新體系缺陷較大，技術創新能力和后勁不足。第三，服務能力有待提高。

三、平頂山市潛導型產業的發展對策

（一）重點支持化工產業高附加值產品的生產。對于煤化工產業來說，要重點加強煤化工產業鏈建設，采用國際新技術生產燃料甲醇、燃料二甲醚、醋酸、乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、丙烯酸、煤焦油、苯品、合成氨、尿素等產品。對于鹽化工產業來說，要在保證食用鹽生產和供應的基礎上，重點抓好鹽化工產業鏈建設，發展壯大氯堿及其延伸產業。對于尼龍化工產業來說，要重點擴大尼龍66鹽的生產規模，加快地毯絲、氣囊絲等高技術含量產品的開發，進一步拉長尼龍化工的產業鏈，重點發展己二胺、己二酸、己內酰胺等產品，同時加快己二腈等原料的國產化，加大科研攻關力度，加快破解工程塑料變性和尼龍66鹽原材料生產技術難題。對于精細化工產業來說，要適應高端產品市場需求，重點發展賽爾纖維、碳化硅精細微粉、太陽能電池硅片等產品；以服務農業生產和居民生活需要，加快生物農藥、環保型農藥、新型除草劑以及食品添加劑、酶制劑、活性染料、還原染料和水性涂料等專用精細化工產品的開發和生產。

（二）科學選取新材料產業的建設重點。新型化工材料要重點實施尼龍66切片、改性工程塑料、尼龍6切片和工業絲規模化發展戰略，加大科研攻關力度，破解工程塑料變性和尼龍66鹽原材料生產技術難題，進一步拉長尼龍化工產業鏈，重點研發制約集團公司發展的己二腈、針狀焦等產品，提高對位芳綸纖維、改性工程塑料、安全氣囊絲、超高強尼龍66工業絲、聚碳酸酯等產品生產水平，積極開發新型化工材料，提高企業核心競爭力。在平頂山化工產業集聚區和高新技術產業集聚區，重點抓好重大項目建設，重點發展己二胺、己二酸、己內酰胺等產品，加快己二腈、對位芳綸等原料的國產化，建成國內一流、具有國際競爭力的尼龍化工產業基地。新型合金材料要突出舞鋼公司特寬特厚產品和技術優勢，實施“精品鋼”戰略，瞄準國際新興合金材料先進水平，加強新工藝新技術研發，優化品種結構，重點開發臨氫Cr-Mo系列鋼板、調質型高強度高硬度系列鋼板、低屈強比及耐火耐候鋼、合金結構板、碳素結構板等新型合金材料，延伸產業鏈條，形成專業化、系列化、特色化的寬厚板產品體系，增強鋼鐵產業核心競爭力，鞏固提升全國重要的特厚鋼板科研和生產基地建設。特種功能材料要依托中平能化集團易成新材料公司太陽能光伏硅刃料生產技術的優勢，積極引進碳化硅微粉等規模優勢企業，在平頂山高新技術產業集聚區、化工產業集聚區和石龍產業集聚區，實施一批以碳化硅微粉為主的特種功能材料項目，形成門類齊全的高品級超硬材料產品系列，打造中國較具影響買的光伏硅刃料科研生產基地。

（三）著力促進裝備產業的開發增值。對于輸變電設備產業來說，要以高電壓、大容量、少斷口、智能化為發展方向，在提高低壓、中壓和高壓輸變電設備技術檔次的基礎上，重點發展超高壓、特高壓交流開關設備及關鍵部件，逐步形成特高壓、超高壓為主導、高中低壓為基礎的產品結構。增強本地配套能力，改造提升技術工藝水平，提高服務增值能力，加快信息化建設。對于環保設備產業來說，抓好建材、電力、冶金、化工和煤炭開采五大產業領域的重大項目，以大氣環保設備、井下環保設備為重點，加快新技術和新產品的開發步伐，提高本地的配套服務能力。對于礦山設備產業來說，要提高煤炭重大技術裝備研發能力，重點發展大采高、大工作阻力高端液壓支架和新增高端乳化液泵站生產能力，穩步擴大中低端乳化液泵站生產能力，使乳化液泵站生產能力達到國內先進水平。

作者單位：河南工業大學經濟貿易學院 河南省平頂山市發改委