淺析水力發電工程建設項目方案的經濟評價

陳益斌

（嵐皋縣水利局 陜西 嵐皋 725400）

隨著水利工程建設的發展以及水利工程技術日趨成熟，人們在完成同一個水利工程時，可選的方案越來越多，而如何用最少的投資讓水利工程發揮最大的效益，則逐步成為水利工程設計時必須解決的問題。下面本文結合這些內容簡要做一些分析。

1 國內外研究進展

近代定量的水利經濟學發源于美國。1915年,J.C.菲什首先提出了資金的時間價值的概念，1930年，E.L.格蘭特編著的《工程經濟學原理》一書提出了工程方案經濟比較方法，我國于20世紀40年代開始引進美國的效益費用比方法用于水電建設方案的經濟比較。50年代以后，又采用蘇聯的抵償年限法進行水利工程方案的經濟比較。1979年以后，逐步吸收世界各國合理有益的理論和方法，并結合中國的實際情況，探索建立具有自己特色的水利經濟學體系。1985年國家水利電力部頒發了《水利經濟計算規范》，1987年國家計委頒布了《關于建設項目經濟評價工作的暫行規定》、《建設項目經濟評價方法》和《建設項目經濟評價參數》等文件,對水利工程建設項目的經濟評價發揮了重要的指導作用。

2 水力發電工程經濟評價中的相關概念

水電建設財務評價是根據國家現行財稅制度和現行價格，分別測算項目的實際收入和支出，全面考察其獲利能力和清償貸款等財務狀況，以判別建設項目財務上的可行性。本文中主要對獲利能力情況進行分析。

固定資產投資也稱基本建設投資，是指自前期工作開始至工程建成投產達到設計效益時所投入的全部基本建設資金。一般包括：永久性工程的投資、臨時性工程的投資、其他投資。

年運行費也稱年經營成本，是指工程項目建成正式投產后在正常運行期間每年需要支出的各種經常性費用，其中包括燃料動力費、維修養護費、大修管理費、行政管理費和其他費用。

水電站工程的效益通常用發電量銷售收入所得的電費，作為水電站的財務效益。本文計算中，采用的是年效益，即將各年的效益按照一定的收益率分配到升計算生產期的各年。

3 基本思路與方法

為了滿足某些地區的發展要求，需要對修建的水利工程的各方案采用不同的技術措施進行比較，從中選擇經濟效果最為有利的方案。常用的評價方法有效益費用比法、內部收益率法、現值法、年值法等等，本文將主要介紹效益費用比法和內部收益率法，并在計算后進行比較。

3.1 效益費用比法

效益費用比法（Benefit-Cost Ratio，簡稱BCR），是指工程在計算期內所獲得的效益與所支出的費用兩者之比，可以是總效益與總費用之比，也可是平均年效益與平均年費用之比。若比值大于1，認為方案在經濟上是有利；若比值小于1，認為方案在經濟上是不利的。另外，在計算中，需要考慮資金的時間價值。

表1 某建設項目各年投資、年運行及年效益表 單位：萬元

表2 投資、年運行費和年效益的現值計算結果表

表3 各方案內部收益率計算結果表

式中，B——各年效益的總效益；

C——各年總費用；

Bt——各年的效益；

Kt——各年投資；

ut——各年的年運行費。

3.2 內部收益率法

內部收益率（Internal Rate of Return，簡寫IRR），是指工程在經濟壽命期n年內，總效益現值B與總費用現值C兩者恰好相等時的收益率，即效益費用比B/C為1時的i值。若此時所求的收益率IRR大于或者等于規定值，則認為該方案是有利的，反之，則是不利的。

可參照上式，通過試算法計算。

4 實例分析

某水利工程建設項目共有甲乙丙三個水電站建設方案，各方案的建設期均為6年，其中包括投產期兩年，生產期均為50年。各方案的投資Kt，年運行費ut及年效益Bt如表1所示。

4.1 采用效益費用比法進行計算

設基準年在1986年年底，基準收益率為i為10%，據此進行投資年運行費用的現值計算。首先計算折現因子，分別乘以表格中的其他數據，并計算求和，得到費用和效益的總現值，結果如表2。計算各方案的效益費用比R：

甲方案的效益費用比為：

乙方案的效益費用比為：

丙方案的效益費用比為：

由于甲（水電站 A）、乙（水電站 B）、丙（水電站C）三個方案是水電站建設方案，相互獨立的方案，其效益費用比均大于1，所以在經濟上都是有利的。其中甲方案的效益費用比最大，最為有利。如果資金比較短缺，建議先修建水電站A，以后可以隨著擴大再生產的要求，在依次修建水電站B和水電站C。如果資金充裕，也可同時修建。

4.2 內部收益率法

按照前述的方法，計算各方案在總效益和總費用相等時的i值。①假設內部收益率i為15%和18%兩種情況；②分別計算該收益率下的總費用現值和總效益現值B、C；③計算凈效益現值NPW=B-C，若凈效益現值NPW大于零，則表示所選收益率偏小，應另選較大值重新試算；若小于零，則說明所選收益率偏大，應另選較小值重新試算；若為零，則為所求收益率。各方案收益率計算結果如表3所示。

甲乙丙三個方案為相互獨立的三座水電站，則以甲方案的水電站A在經濟上最為有利，乙方案的水電站B及丙方案的水電站C在經濟上稍差一些，但是他們的內部收益率均大于基準收益率10%，因此這三座水電站都是值得修建的。

通過上述兩種方法計算，其評價結果完全一致，即這三個方案在經濟上都是有利的，是值得修建的，其中甲方案最為有利。

5 結語

水力發電工程經濟評價的目的在于令有限的水利建設項目的資金最大程度的發揮效益。本文通過對經濟評價基本方法的介紹，闡述了進行建設項目方案比選時的大致的思路和評價標準，對各建設項目方案進行了一個比較全面整體的評價，可為建設項目投資的選擇提供依據，進一步深化項目建設的前期設計工作。陜西水利