□元陽縣畜牧獸醫局 662400 孔德派
元陽縣是一個典型的山區農業縣,畜牧業是農業的主導產業,因境內得天獨厚的自然條件和無工業“三廢”的污染,所生產的畜禽產品備受省內外消費者青睞,特別是黑山羊、肉豬等遠銷廣東、福建等沿海地區。近年來我縣畜牧經濟保持了持續增長,成為了農業經濟的一大亮點,是促農增收的一項重要產業,2009年全縣生豬存欄29.3萬頭,肥豬出欄30.2萬頭,同比增2.74萬頭,增長10.3%;牛存欄83 705頭,出欄13 973頭,比上年增5%,羊存欄6 654只,出欄2 715只,比上年下降3.2%。肉類總產量25 058t,畜牧業總產值31 333萬元,人均畜牧業收入772.4元,人均畜牧業收入占農民經營總收入的22.4%,畜牧產業成為了“三分天下”有其一的重要產業。但目前,在無公害畜產品的生產、認證等方面發展緩慢,且隨著畜牧業的興起,顯現出了許多的問題,嚴重制約畜牧產業的可持續發展。
雖然我縣的畜牧業近年來正處于方興未艾的蓬勃發展中,每年向縣內外提供了大量的生豬和肉牛、肉羊,但與其他地區相比,在綠色畜牧業經濟及無公害畜產品生產方面發展仍然十分緩慢,其主要表現在:一是缺乏畜牧龍頭企業,畜產品的規模化、集約化、標準化生產程度低,雖先后引進和培植了幾家畜牧企業,但因種種原因現仍未真正發揮龍頭作用;二是畜牧業生產結構單一,現仍以肉豬生產為主導,牛、羊和家禽生產比重低,奶牛及奶業生產空白;三是在畜牧基地建設上存在著重申報實施、輕建成后的后續管理等問題,且申報主體較單一,不夠全面,以企業為申報主體的還較少;四是無公害畜產品產地認定和產品認證的工作滯后,目前僅有黑山羊肉羊產地認證和有機產品認證一個,且后續建設停滯。
近年來,我縣畜禽適度規模養殖雖有一定的發展,但總體上以農戶散養畜禽所占比例大,由于全縣的畜產品生產以廣大農村千家萬戶的散養、小規模生產為主,飼養管理無章可循,生產中存在著許多突出的問題,主要表現為:一是使用獸藥不規范,濫用抗生素現象嚴重;二是飼料的貯存、使用和調制不當,使用微量元素和飼料添加劑較隨意,造成畜產品黃曲霉素、重金屬、藥物和激素的殘留,直接給消費者的身體健康構成威脅。因此,農村部分地區出現了養“兩豬”的怪現象,即一豬為“健康”飼養供自己食用,另一豬則亂添亂加各種催肥劑,育肥后出售;三是飼養條件相對較差,廣大養殖戶還沒有動物福利意識,加之受傳統養殖方式的影響,很難保障家畜禽除飼料以外基本的健康生存條件。
發展無公害畜產品生產是調整農業和農村經濟結構,推進農業產業化經營,促進農民增收的重要工作,是事關畜牧業可持續發展、人民身體健康的大事,需認真加以落實。縣人民政府應作好統籌規劃,出臺切實可行的獎勵措施,對發展無公害畜產品生產的單位、企業和個人應給予扶持獎勵,切實解決人們在發展無公害畜產品生產中的困難和問題。應將無公害畜產品基地的建設和發展納入對各鄉(鎮)畜牧業目標管理,年終按分值考核進行獎懲,動員全社會廣泛參與無公害畜牧業的建設。
為大力發展好無公害畜產品,縣畜牧獸醫局應組織有關科技人員和專家調研、立項、編寫和評審,制定《元陽縣無公害畜禽生產技術規程》,并由元陽縣技術監督局發布。這批標準的制定、發布和實施將使我縣畜牧業生產告別無地方標準可依的歷史,具有鮮明的元陽地方特色和時代特點,有效的規范好全縣畜禽養殖業進行無公害畜產品生產。
無公害畜產品生產相對傳統畜牧業生產有了新要求、新舉措,需要通過電視、報刊、網絡等大眾媒體,加強正面宣傳報道。廣泛宣傳有關政策、法規、標準和科學消費觀,進一步增強全社會的質量安全意識,正確引導消費,通過擴大消費拉動無公害畜產品的生產。為了便于宣傳,元陽縣畜牧獸醫局應編印《元陽縣無公害畜牧業地方標準》、《無公害畜產品基本知識與政策法規》等資料下發,各鄉(鎮)畜牧獸醫站應在轄區內重點加強對養殖場(戶)的具體培訓指導,嚴格按照無公害標準組織生產,提高其畜禽產品生產質量安全衛生意識,提高他們的素質和技能,積極引導養殖場(戶)以無公害畜產品生產為目標,提高生產水平和產品質量。通過各種宣傳形式引導無公害消費,形成全社會關心支持無公害畜產品質量安全的氛圍。
目前,我國許多城市和地區已實行食品安全準入制度,建議我縣在消費集中的產銷批發市場建立無公害產品專銷區,逐步推行無公害畜產品市場準入制度,加強無公害畜產品的標識管理。爭取政策和財政資金支持,建立基層安全檢測點,配備必要的快速檢測儀器;建立網絡信息平臺適時將產地認證、產品認證及質量監督檢查結果在信息網上公示、查詢,保證畜產品的消費安全。
[1]楊春.科學養奶牛[M].昆明:云南科技出版社,2002,9.