2011年“三品一標”工作要點

云南省農產品質量安全中心

2011年是“十二五”的開局之年，全省“三品一標”工作堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹全國農業工作會議、全省農業工作會議、全國無公害農產品、農產品地理標志及綠色食品工作會議精神，按照省農業廳農產品質量安全工作有關“三品一標”工作總體部署，為進一步加快“三品一標”認證登記力度，切實加強證后監管，以推進農業標準化生產，提高農產品質量安全，保障消費者利益，促進農產品商品化、品牌化和市場化為目標，扎實推進全省無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志事業又好又快發展。

2011年，全省“三品一標”目標任務是新認證“三品”250個，認定無公害農產品產地53.3萬hm2以上，“三品”復查換證率、續展率和保持認證率達到70%以上，新登記農產品地理標志10個以上，推廣農業標準（規范）2000項、次以上，“三品”抽檢合格率達98%以上，培訓各類專業技術人員500人次以上，按照農業廳百縣百園創建工作要求，努力創建3個全國無公害農產品標志推廣與監管示范縣、2個綠色食品原料標準化生產基地和1個有機農業示范基地。為確保完成以上各項目標任務，重點抓好以下六項工作：

1 加快“三品”認證步伐

圍繞各地特色優勢產業，緊密結合國務院新一輪“菜籃子”工程，加快無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作步伐。積極動員和鼓勵廣大涉農企業、農民專業合作經濟組織、行業協會開展“三品”認證工作，鼓勵和支持已認證企業開展擴項認證。督促、指導各無公害農產品產地認定整體推進項目縣組織產品認證，充分發揮產地認定后續作用，實現“三品”經濟和現代農業發展新模式的有機結合。

2 加大“三品”復查換證、續展及保持認證工作力度

認真組織“三品”到期清查工作，積極指導企業做好到期產品（或產地）復查換證、續展及保持認證工作，做到及早謀劃，提前準備，按時申報、抓緊抓好現場檢查、產品抽檢、材料審核等工作，確?！叭贰睆筒閾Q證、續展及保持認證率達70%以上。對復查換證、續展或保持認證工作量大的地區實行集中指導、集中檢查、統一審查和統一報批，確保企業有效用標。同時，加強各級業務骨干人員復查換證、續展、保持認證相關規范的學習與培訓，嚴格執行相關技術規定和時限要求，不斷完善工作模式，簡化工作程序，提高工作效率，努力實現“穩定存量、發展增量、擴大總量”的目標。

3 認真組織實施無公害農產品產地認定整體推進項目

根據省農業廳2010年下達的25個縣（區、市）無公害農產品產地認定整體推進項目，按照統一組織、統一規劃、統一標準、統一環評、統一申報、統一評審、統一標識的原則要求，督促和指導各項目實施單位按無公害農產品產地認定程序，加強組織領導，明確機構和人員，抓好項目規劃、現場檢查、環境評價、標準化推廣和人員培訓等相關工作，確保項目在10月30日前順利完成。

4 大力推進農產品地理標志登記保護

緊緊圍繞各地特色農業發展、特色農產品示范區建設及一村一品等項目，組織開展農產品地理標志資源普查，摸清各地農產品地理標志資源分布狀況，有計劃、有重點地做好農產品地理標志登記組織申報工作，優先將知名度高、產業發展潛力大、有相應農民專業合作組織或產業協會指導經營、歷史文化特色突出的農產品予以登記保護，并積極做好獲證產品標志使用培訓、推廣工作，力爭用標率達50%，對未使用標識的在三年內逐步予以淘汰，努力提高農產品地理標志登記、貼標用標和特色品牌創建力度。

5 切實加強“三品一標”產品證后監管

證后監管是確保產品質量、維護品牌公信力的重要手段，按照農業部農產品質量安全中心和中國綠色食品發展中心的統一要求，今年監管工作重點是抓好產品質量監管和規范標志使用工作。一是以蔬菜、茶葉、肉類、水果等“菜籃子”產品為重點，積極配合農業部有關單位開展“三品一標”產品年度抽檢和綜合檢查工作，配合省農業廳質量安全監管處做好農產品質量安全產品專項監管工作，加強對產地環境、生產過程控制、投入品監管、產品質量檢測、包裝標識管理等重點環節的監管。二是加大市場監察力度，擴大標志市場監察范圍，嚴查亂用標識、不規范用標、過期用標和假冒偽劣等用標行為，發現冒用（超范圍、超期用標）“三品”標志的將配合工商行政等部門嚴肅處理。三是加大標志使用推廣力度，積極指導企業印標、貼標、規范用標。四是組織開展無公害農產品標志推廣與監管示范縣創建工作，努力提高無公害農產品標志使用率。

6 抓好“三品一標”宣傳和培訓工作

積極動員和組織“三品”認證企業參加中國國際農產品交易會、中國國際有機食品博覽會、中國綠色食品博覽會、云南優質生態農產品推介展（上海）和昆明國際農業博覽會等展銷推介活動，不斷加大產品促銷力度，促進企業宣傳與推介，引導企業“走出去”，不斷提高企業知名度。充分利用各種新聞媒體、信息網絡對“三品一標”相關知識、政策法規、技術規范等進行廣泛宣傳，著力提高各級領導、廣大農業工作者和農產品生產企業對“三品一標”的認知度，營造全省發展“三品一標”的良好氛圍。同時，加強各級檢查員業務培訓和企業內檢員培訓，逐步提高各級檢查員、監管員及企業內檢員業務素質，逐步建立健全檢查員負責制和企業質量安全承諾制，確保認證產品質量安全水平穩步提高。

2011年是“十二五”發展規劃實施第一年。做好2011年各項工作，對開好局、起好步，全面完成“十二五”目標任務具有重要意義。全省各地農產品質量安全工作機構要在當地農業行政主管部門的領導下，開拓創新、強化措施、狠抓落實，努力開創“三品一標”事業發展新局面，為促進全省農產品質量安全水平提升和全省農業農村經濟發展做出新的貢獻。