提高果農組織化程度促進蘋果產業大發展

□昭陽區園藝技術推廣所 657000 趙家學

1 果農專業合作組織發展情況

1.1 發展現狀

昭陽區現擁有云南國投中魯果汁有限責任公司、昭通綠健果蔬商貿有限公司、昭通祺祥農業開發有限責任公司、昭陽區紅云果蔬商行等7家專門從事蘋果生產、銷售和加工為主的龍頭企業，以灑漁鄉蘋果產銷協會為主的8家協會和2家蘋果生產合作社，他們已成為市場、基地和農戶的橋梁紐帶，引領蘋果產業走“公司+基地+協會+農戶”的路子，把果農與市場有機結合起來，配合市、區政府和農業部門開展蘋果關鍵技術引進及推廣應用，開拓蘋果銷售渠道，開發國內外市場，實現蘋果產業化發展，為昭陽區經濟發展作出積極貢獻。

1.2 存在困難與問題

1）合作組織帶動農戶能力較弱，規模偏小，自身經濟實力不強，功能和作用沒有得到很好的發揮。

2）合作組織與果農間未形成真正的利益共同體。果農在與龍頭企業關系中處于弱勢，農戶難以分享農產品的銷售加工增值的利潤，經營主體沒有真正形成風險共擔、利益共享的共同體。

3）合作經濟組織運作機制有待完善。多數合作組織機構不健全，運行機制不活，內部管理制度薄弱，管理人員素質偏低，沒有真正發揮在蘋果產業發展中的作用。

4）政策、資金支持有待加強。全區尚未出臺有關促進果農專業合作組織的政策，也沒有相關資金扶持的政策。

2 果農專業合作經濟組織的作用

果農專業合作經濟組織是聯系果農與市場的紐帶，是蘋果產業化經營的重要類型和載體，具有經濟性和專業性，符合蘋果生產向著專業化、規模化、標準化、產業化、社會化方向轉變的經濟規律，它把蘋果生產、銷售與加工有機結合起來。通過果農專業合作經濟組織有利于開展蘋果產前、產中、產后服務以及學術交流、建立聯合會等多種形式的活動，多層次、多渠道、成規模、綜合性地開展科研、推廣和銷售服務，提高果農素質和引導果農有組織進入市場，使一家一戶小生產與千變萬化的大市場有效對接，有效解決果農進入市場“買難”、“賣難”問題，減少中間環節，避免市場波動給果農造成的經濟損失，實現果業增效，農民增收。

3 采取的措施

3.1 加大扶持力度 優化果農專業合作組織的發展環境

3.1.1 出臺相關政策，加大政策引導力度。通過培育蘋果種植、加工、營銷大戶和扶持培育經紀人隊伍，逐步建立蘋果產銷協會、生產合作社組織體系，把蘋果產銷協會、合作社的發展納入社會發展總體規劃，明確蘋果產銷協會、生產合作社的地位和作用。

3.1.2 快速發展果農專業合作組織。以扶持和保護為核心，加快發展步伐，把發展壯大果農專業經濟合作組織同蘋果產業化發展結合起來，研究制定相關扶持政策，創造良好的外部環境，積極吸收行業內各類經濟組織和蘋果種植、加工、營銷大戶入會。

3.1.3 搞好試點，發揮示范帶動作用。通過試點培育果農專業合作組織先進典型，帶動蘋果產業整體發展，逐步引導協會、合作社建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務、自我發展的自律機制，最終成為發展蘋果產業不可缺少的重要力量。

3.2 建設基地 打造品牌

結合我區實際，科學規劃，合理布局，按照建立現代蘋果標準化示范園要求，充分發揮果農經濟合作組織的作用，建好優質蘋果生產基地，抓好優質蘋果基地認定和優質產品認證，創建昭通蘋果品牌，在“昭通蘋果”地理標志通過國家農業部優質農產品開發中心認定的基礎上，積極申報“昭通蘋果”商標注冊及“三品”認證，對全區蘋果進行品牌整合，實施品牌促銷戰略，多渠道、多形式地加大宣傳力度，擴大昭通蘋果的知名度，大打綠色品牌、無公害品牌，以質優價廉的無公害水果搶占中、高檔果品市場，到“十二五”末，實現全區蘋果種植規模達2.33萬hm2，年總產量達45萬t，總產值達12.5億元。

3.3 加大投入做好示范

建立多層次、多形式、多元化的產業投入機制，千方百計增加蘋果生產投入總量，增強產業發展的后勁。充分發揮果農經濟合作組織在蘋果產業發展中的作用，力爭在“十二五”期間，按照省、市龍頭企業條件要求，積極申報1～2個省級龍頭企業，扶持2～3個帶動力強的市級龍頭企業，成立和完善蘋果產銷協會及蘋果生產合作社，加強質量標準體系和檢測體系建設，推進蘋果產業的深度開發。

3.4 創新機制 轉變職能

牢固樹立扶持果農專業合作經濟組織就是扶持農業、扶持農民、扶持農村的觀念，進一步提高對加快發展果農專業合作經濟組織重要性的認識，增強責任心和緊迫感，把培育和加快發展果農專業合作經濟組織這項工作抓緊抓好，抓出成效。有選擇地培養和扶持一批有一定的資本實力、有營銷經驗，尤其具備一定市場開拓能力，有大規模果園管理經驗，有較高水平的專家和技術隊伍及龍頭企業，帶動昭陽區蘋果產業向規模化、專業化方向發展。