文/黎晟楊宇
近年來,沈陽市和平區以落實黨建工作責任制為抓手,全力實施書記抓黨建的“書記項目”工程,打造了一批高質量的黨建精品,初步構建了基層黨建工作創特色、出經驗、樹品牌的發展格局。
一是強化責任,明確黨建項目帶頭人隊伍。和平區確定了各級黨組織書記為黨建項目第一責任人。區委書記與街道、社區、黨支部等基層黨組織書記簽訂責任狀,明確包括黨員隊伍建設、黨員義工服務、非公企業黨組織建設、區域黨建發展格局等14項工作任務。強調“書記項目”工程化、制度化建設。建立書記抓黨建項目管理臺賬,由區委書記親自掛帥,各級黨組織書記為直接責任人,做好臺賬動態管理,及時報備。強化考評督促,通過定期督辦、年終考評、日常考評、群眾評議等方式,督促各級黨組織書記靠前抓、深入抓,并將考評結果作為年終獎懲的重要參考。
二是抓實載體,推行黨建工作項目化管理。和平區把全年的黨建工作任務細化為具體實施項目,通過精心立項、扎實實施、嚴格驗收等環節,使目標責任狀有效量化為黨建工作“項目化管理”。街道黨工委作為項目申報主體,每年向區委申報1~2個黨建重點項目,并按季度匯報項目推進情況。區委對所申報項目充分醞釀,嚴格把關,共批示了包括“面向海內外公開選拔金融辦主任、副主任”、“公開選拔非公企業黨組織書記”、“西塔民族黨建”、“黨員義工服務銀行”在內的37個黨建重點項目,由評審團實地打分驗收。注意拓寬思路,以活動開展帶動項目攻關。組織開展“1+2+3”評議活動,即一個申報項目需向上級部門和下級單位雙向闡述,并接受上級、同級、下級單位和部門的評議。鼓勵群眾積極參與,在“三有一化”建設、“黨員義工進社區”等民生項目中,充分聽取群眾的意見和建議,提高項目建設群眾滿意度。
三是擴大影響,建立黨建項目健康發展模式。和平區注重激發書記抓黨建工作的能動性,將“書記項目”納入黨內榮譽制度中,設置專項,對黨建工作抓得好、富有成效的書記及班子予以嘉獎。建立基層黨務干部定期培訓機制,依托周末大講堂、書記講堂、領導干部培訓班等培訓載體,系統講解黨建工作“項目化管理”知識。首次引入“學分制”概念,對學習內容進行項目分解,設置相應學分,首批參加培訓的書記學分獲得率達到100%。為了把“書記項目”中好的經驗和做法用制度的形式固定下來,和平區制定了《提名推薦署名制度》《初始提名責任追究制度》《流動黨員黨支部管理暫行辦法》等工作制度23項,在全區推廣。同時,和平區還注重成果轉化,實施黨建工作亮點培育計劃,充分發揮先進典型輻射引領作用。目前,全區共創建黨建精品31個,選樹先進典型67個,逐步形成覆蓋全區的黨建精品集群效應。