統(tǒng)計(jì)局上報(bào)決策層建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至 5000元
不久前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司鄭學(xué)工以個(gè)人的名義測(cè)算發(fā)現(xiàn),如果算上居民一部分購(gòu)房支出,2010年城鎮(zhèn)居民人均用于居住的實(shí)際支出已超過(guò)8162元,合計(jì)每人每月支出680元以上,約合每戶(hù)1958元/月。之前不算貸款城鎮(zhèn)人均居住月支出111元。這也引發(fā)個(gè)稅起征點(diǎn)熱議。之前據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2010年度中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為每月1123元,其中沒(méi)有包括居民自住房屋的支出。
個(gè)稅起征點(diǎn)是否應(yīng)該考慮部分購(gòu)房支出,進(jìn)而調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)呢?有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人士指出,國(guó)際上測(cè)算消費(fèi)支出,少數(shù)國(guó)家采取購(gòu)房費(fèi)用或者支出算作消費(fèi)的方法,比如凈購(gòu)置法和支出法。而中國(guó)采取的是成本法(按照房屋建設(shè)成本來(lái)折舊測(cè)算)。個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該考慮居民購(gòu)房的成本。此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上報(bào)給決策層建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元,也是考慮到了實(shí)際居民購(gòu)房成本以及自住房屋消費(fèi)(虛擬房租)等因素。由于個(gè)稅沒(méi)有與物價(jià)掛鉤,2000元的個(gè)稅起征點(diǎn),正在逐步變成向工薪階層征稅的工具。改革開(kāi)放30年,現(xiàn)價(jià)GDP增加了100倍左右,其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了20倍,物價(jià)增長(zhǎng)了5倍。按此看,目前的個(gè)稅起征點(diǎn),應(yīng)該按照過(guò)去的800元起征點(diǎn)的5倍,即至少4000元來(lái)征收。或者留出一定的空間,達(dá)到5000元。
(文/李非據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)