堅持以人為本理念 推進轉型跨越發展

■中共屯留縣委副書記、紀委書記 李偉民

堅持以人為本理念 推進轉型跨越發展

■中共屯留縣委副書記、紀委書記 李偉民

胡錦濤總書記在中央紀委十七屆六次全會上發表的重要講話中，多次提到要以人為本。他強調，我們必須進一步把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系。在全省黨風廉政建設干部大會上，省委書記袁純清也指出，要加快推進具有山西特色的懲治和預防腐敗體系建設，切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，為全省轉型跨越發展創造良好環境。對此，各級紀檢監察機關和紀檢監察干部，一定要認真學習、深刻領會、深入貫徹，以開拓進取、銳意創新的精神，充分發揮紀檢監察職能作用，為我省轉型跨越發展提供有力的保障。

一、抓發展，全力保駕護航

當前，國內外環境復雜多變，改革發展穩定任務艱巨繁重，如何繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，有效應對各種風險和挑戰，完成“十二五”時期經濟社會發展目標任務，給我們紀檢監察干部提出了新的目標和要求。為此，我們要始終堅持把“以人為本、執政為民”理念貫穿始終，更加注重圍繞中心、服務大局，把服務、保障和促進轉型跨越發展作為主要目標和基本任務，堅持一切工作部署都圍繞這個主題，主動融入大局，充分履行職能，積極破解制約和阻礙轉型跨越發展的各種矛盾和問題，為經濟社會發展保駕護航。要嚴明黨的政治紀律，加強監督檢查，嚴格執行紀律，強化責任追究，把推動中央和省、市各級重大決策部署的貫徹落實作為重要職責，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，保證政令暢通、上下同心、步調一致。要緊緊圍繞科學發展主題、加快轉變發展方式主線、轉型跨越發展主旋律，圍繞推進國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設，加強對政府專項資金使用、節能減排、生態環境保護等工作的專項監督檢查，積極推進行政審批制度改革，深化農村黨風廉政建設，嚴肅查處各種違紀違法行為，不斷優化發展環境。要強化效能監察，促進勤政高效，切實糾正不作為、亂作為及慢作為現象，進一步提高工作效率，方便群眾辦事，優化服務流程，提高服務質量，營造高效便民的服務環境，贏得群眾滿意。

二、抓作風，密切血肉聯系

抓好作風建設，密切與人民群眾的血肉聯系，至關重要。首先，我們要堅持貼近群眾，把以人為本、執政為民作為人生信條和執政理念，站穩人民立場，牢記群眾觀點，踐行為民理念，強化公仆意識，樹立百姓情懷，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。其次，要善于攻堅克難。面對困難，畏縮不前只能是束手無策，繞道而行也解決不了問題，只有迎難而上、破難而進，才能走出一條生路。要把挑戰當作機遇，把壓力化作動力，把難點干成亮點，不斷尋求工作上的新突破。第三，要認真抓好落實，腳踏實地、真抓實干、埋頭苦干。世上的事情都是干出來的，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成具體的行動、實際的效果，我們的工作才算到位。現在，我們確實有許多工作只是做在了表面。我們對一些問題看得很準、思路也很清晰、舉措也很有針對性，但成效卻不大，關鍵的原因是抓落實不夠，造成好的決策、政策沒有執行到位，達不到好的結果。所以我們在作風建設上一定要強調狠抓落實，努力營造“說了定、定了干、干必成、成必優”的良好氛圍，對確定的目標、議定的事項、明確的重點，要一抓到底、務求實效。

三、抓民生，維護群眾利益

民生是執政之要，工作之本。我們要更加注重維護民利、保障民生，從人民群眾最現實、最關心、最直接的問題抓起，多辦得人心、暖人心的好事、實事。我們想問題、作決策都要立足于實現、維護和發展好最廣大人民的根本利益，既要重視群眾長遠和整體的利益，又要切實維護群眾當前和具體的利益，充分尊重群眾意愿，統籌協調各方面利益關系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學決策、民主決策、依法決策。要保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善中央惠民政策落實保障機制。為此，一要暢通群眾信訪渠道，認真辦理來信來訪，強化信訪網絡建設，暢通信訪渠道，消除信訪隱患。把矛盾化解在萌芽狀態，做到有效預防矛盾、層層化解矛盾。二要加強農村基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要加強對基層干部的教育、管理和監督，嚴肅查處少數基層干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為，加大對損害群眾利益行為的問責力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權謀私的行為。三要強化糾風工作，通過深化三項治理、清理涉農不合理收費、清理評比達標表彰活動、開展民主評議政風行風等工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要加強對民生工程的監督檢查，讓民生工程贏得民心。四要加強換屆監督。今年，市、縣、鄉黨委將開始集中換屆，要加強對換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保換屆風清氣正，維護人民群眾意愿，把人民滿意、群眾放心、老百姓喜歡的干部選上來，把不會辦事、辦不成事、老百姓不喜歡的干部選下去，讓一大批素質高、作風硬的好干部帶領群眾走上致富路。

四、抓懲處，樹立黨紀權威

歷史事實告訴我們，廉政興邦、腐敗亡國。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨和國家的生死存亡，我們決不允許少數腐敗分子影響黨的形象、影響黨的威信、影響廣大干部群眾干事創業的積極性、影響來之不易的全面發展的大好局面。因此，加大案件查處工作力度，嚴厲打擊腐敗行為，遏制腐敗現象易發多發勢頭，是絕不能放松的。我們要緊緊圍繞轉型跨越發展的大局，把案件查處放在突出位置，加大對違法違紀案件的查處力度，積極探索查辦案件的新思路、新辦法，以查辦大要案件為突破口，突出重點、抓住關鍵，完善案件查辦工作體制機制，集中力量查辦典型案件，堅決懲治損害發展環境的行為，堅決把敗壞黨風、政風的“害群之馬”揪出來、清出去，為經濟社會發展掃清障礙。同時，注重發揮案件查處綜合效果，選擇典型案例開展警示教育，教育黨員干部，震懾腐敗分子，預防腐敗問題再次發生，讓腐敗現象不得抬頭，讓清風正氣蔚然成風，為促進我省經濟社會轉型跨越發展創造更加良好的發展環境。