比腐敗更危險的是什么

（文／鄧偉志）

許多國家都在為腐敗而頭痛，是因為“腐敗”與“危險”之間可以劃等號。不少國家出現(xiàn)動蕩，甚至引發(fā)戰(zhàn)亂和分裂，原因不管有多少條，腐敗總是其中一條。“當前最大的危險是腐敗”這一命題已成為人們的共識。

腐敗是危險的。有沒有比腐敗更危險的呢？有，那就是不把腐敗當腐敗。不是嗎？中國有多少搞腐敗的人不承認那是腐敗，即使是在入獄之后，還是信誓旦旦，振振有詞。明明是黑色收入，他說是“灰色收入”；明明是反規(guī)則，他說那是“潛規(guī)則”。都已經腐爛透了，他還認為那是“臭豆腐”，聞聞很臭，吃吃很香。有些人把經濟腐敗當腐敗，卻不把政治腐敗當腐敗。“不把腐敗當腐敗”不僅不利于遏制腐敗，而且還會助長腐敗的蔓延，導致“前‘腐’后繼”。

“不把腐敗當腐敗”是更危險的，那么，還有沒有比“不把腐敗當腐敗”還要危險的呢？應該承認也是有的。那就是：有防腐劑不用，防腐劑就在手頭也不肯用。

“不把腐敗當腐敗”，說的是已經腐敗了的官員。相比之下，更值得注意的是，不腐敗的為什么會變成腐敗的。“人之初，性本善。”即使不是善，人之初也未必就是惡。任何搞腐敗的人原本都不是搞腐敗的，甚至還有原本是反腐英雄的。因此，我們在講“嚴懲”的同時，也應當為之惋惜；在“決不心慈手軟”的同時，也不能“心滿意足”。腐敗分子占人口的比例、占官員的比例，通常是個常數(shù)。比例高于“通常”了，就要從“頂層設計”上找原因，就要問一下防腐劑的使用情況了。連不識字的老媽媽都知道，在黃梅天到來之前最好能夠把衣被拿到陽光下曬曬。為什么？唯一的目的是防腐。各國的歷史經驗，當然也包括我國的成功經驗表明：腐敗最怕陽光。要防腐，要陽光，對官員來講，就是把收入、財產公開。官員、公務員在任何國家都是熠熠生輝的崗位。百姓可以不贊成官方的主張，但是，最終還得聽官員的裁決。正因為你頭上有光環(huán)，所以你應當接受比別人更嚴格的監(jiān)督。正因為“權”很容易轉為“錢”，所以群眾更應當監(jiān)督你手中的錢。官員公開收入是舉世公認的最有效的防腐劑。官員公開收入不僅會提升政府的公信力，也會提升官員個人的威望。現(xiàn)在流行的財產申報制，比不申報要好。可是，只向上申報，不向下公開，是“半導體”，不是陽光，是餐桌上的燭光。燭光不及陽光的億萬分之一。想想看，每年處分的萬名以上處級，10名以上部級，有哪一位沒申報過？少數(shù)人看申報表有什么用呢？我們總是說：“現(xiàn)在條件不成熟，等成熟了再公開……”這似乎是尊重客觀，是反冒進。其實，不是這樣。隨著近幾年人們對陽光的認識提高，官員也在贊成公開。據(jù)中國社科院法學所2011年2月發(fā)布的《法治藍皮書》稱：關于公職人員的財產問題，在被調查的省部級官員中，85.7%的人認為應當公開公職人員的財產。在被調查的縣處級、科級以及科級以下的官員中，認為應當公開公職人員的財產的，也占到七成以上。很明顯，官員的條件也開始成熟了。上下一條心，黃土變成金。迅速試點，迅速推廣陽光收入，官員的腐敗面會馬上縮小。