城市森林建設發展對策

李芳

(河南省森林航空消防站,河南 鄭州 450003)

1 引言

城市是人類文明的重要組成部分,森林是孕育人類文明的搖籃。進入21世紀后,世界各國都把發展城市森林作為增強城市綜合實力的重要手段和城市現代化建設的重要標志。城市與森林和諧共存,人與自然和諧相處,是當今世界生態化城市的時代潮流和發展方向。隨著我國經濟社會持續快速發展和城市化進程的不斷加快,森林環城、林水相依成為一種新的城市建設理念和城市森林發展的必然趨勢。大力發展城市森林對城市的政治、經濟和文化發展,提升城市品位具有重大意義。

城市森林是在城市地域內以改善城市生態與環境為主促進人與自然協調,滿足社會發展需求,由以樹木為主體的植被及其所處的人文自然環境所構成的森林生態系統,是城市生態系統的重要組成部分。城市森林作為森林的一種特殊類型,既隸屬于林的范疇,又與自然森林有所差別,普遍表現為稀疏種植單株樹木或小面積的人工綠化群落。城市森林以喬木為體,且要達到一定的規模,面積應大于0.5hm2,林木樹冠覆度應在10%～30%,并與各種灌木、草本以及動物和微生物等構成的生物集合體。它能對周圍的環境產生重要影響,具有明顯的生態價值和人文景觀價值。就其范圍而言,城市森林包括園、植物園、動物園、城市街道、路旁的樹木及其他植物,河湖、塘邊的樹木及其他植物,居民區、公共場所、機關、校、廠礦、部隊等庭院綠化,街頭綠化,林帶、片林、郊區森林風景區、國家公園等。

21世紀,世界城市森林建設呈積極的發展態勢。在我國城市森林興起較晚,但發展卻非常迅速。1989長春市正式實施“森林城”建設規劃。近年全國各地相繼提出建設城市森林,如成都市實施了“出門500m見綠”工程,北京、上海、臨安、深圳、廈門、合肥、包頭、哈爾濱、邯鄲等城市都在打造國家森林城市。2004年11月貴陽市成為全國首個獲得“國家森林城市”殊榮的城市,隨后又有沈陽、長沙、成都、廣州、杭州、武漢、呼和浩特等21個國家森林城市,目前全國很多城市都在為此殊榮而努力。

2 發展森林城市的意義

(1)城市森林是城市生態建設的主體,是城市實現人與自然和諧的關鍵紐帶,對于推動城市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路具有重要作用。作為城市生態系統的主體,城市森林改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌,滿足了城市人群與自然親近的愿望。“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”已成為提升城市形象與競爭力、提高城市居民生活質量的新理念。城市向森林化方向發展,實現綠化層面向生態層面的提升是當今城市建設的新課題和大趨勢。城市森林建設正式納入了國家林業發展戰略。大力發展城市森林,充分發揮森林調節氣候、凈化空氣、涵養水源、保持水土、減少噪音、美化環境等不可替代的作用,不斷改善城市人居環境,促進和諧城市的構建。讓森林走進人們的城市,讓森林走進人們的生活,讓森林走進人們的心中。

(2)發展城市森林是建設生態文明城市的必然要求,是實現城市經濟社會科學發展的基礎保障,是提升城市居民生活品質的有效途徑,是建設現代林業的重要內容。國內外經驗表明,一個城市只有具備良好的森林生態系統,使森林和城市融為一體,高大喬木綠色蔥蘢,各類建筑錯落有致,自然美和人文美交相輝映,人與自然和諧相處,才能稱得上是發達的、文明的現代化城市。當前,我國許多城市,特別是工業城市和生態脆弱地區城市,生態承載力低已經成為制約經濟社會科學發展的瓶頸。在城市化進程不斷加快、城市生態面臨巨大壓力的今天,通過大力發展城市森林,為城市經濟社會科學發展提供更加廣闊的空間,顯得越來越重要、越來越迫切。

(3)發展城市森林是有效促進城市經濟社會發展的重要途徑。城市森林作為城市的重要生態支撐系統和經濟發展的基礎設施,為加快城市經濟發展作出了巨大貢獻。據估算一個完整的城市防護林體系,可以使糧食和蔬菜增產10%～15%,降低能源消耗10%～15%,減少取暖費10%～20%,城市森林對房地產也有增值作用。一所坐落在城市森林中的住宅,估價比一般住宅高2倍,有樹木的房屋價格增加5%～15%,在公園或公共綠地附近的住宅價格高15%～20%。城市森林可以為城市提供優質的飲用水.奧地利維也納市約10萬hm2的城市森林,可以保證全市人口92%的飲用水日供優質泉水37.3萬t。此外以城市森林為依托的城市森林旅游市場方興未艾,城市森林資源的具有多種功能的潛在優勢決定了城市森林旅游業的產生和發展.極大地豐富和充實了我國旅游業內容,拓寬了旅游市場。

(4)發展城市森林是奠定繁榮城市文化的基礎。城市森林文化是城市生態文明和城市文化的重要組成部分。城市森林文化多姿多彩包含城市森林美學、森林旅游文化、園林文化、花文化和竹文化等.以其深厚的文化內涵對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用。城市森林是一座知識寶庫,可供人們學習、研究和探索,在綠色的環境中人們認識和了解大自然從而愛護自然并學得大量的科學知識。城市森林為文學家和藝術家提供了安靜、舒適、優美的創作環境,為他們靈感的迸發提供了源泉和動力。

3 發展城市森林的對策措施

3.1 提高認識,加強領導

發展城市森林是政府的重要職責,各級林業和綠化部門要發揮主力軍的作用,加強領導,精心組織,努力構建質量高、功能強、效益好的城市森林生態系統。各級政府要從構建和諧社會、解決民生問題的高度來重視城市森林建設,全力打造“城在林中,林在城中,人在綠中”的最佳人居環境;按照現代林業發展的要求,處理好興林與富民的關系,大力實施興林富民工程,積極探索生態建設產業化、產業發展生態化的森林城市建設之路;堅持生態和產業兩手抓,以改善生態、保障國土安全為目標,加快建設完備的城市森林生態體系,以經濟社會發展對林產品多樣化需求為導向,大力發展苗木花卉、森林旅游、經濟林木等利民綠色產業,加快建設發達的產業體系。

3.2 遵循科學的發展觀,實現快速有序健康發展

發展城市森林要以立體化、水網化的理念催生新舉措,以新舉措帶動新發展;要堅持城市森林建設與林業產業發展相結合、與城市原生態保護相結合、與發掘城市文化相結合、與建設社會主義新農村相結合;要加強對古樹名木的科學保護和大樹移植的規范管理,尊重自然規律,既要注重樹種多樣化,又要堅持以鄉土樹種為主,反對大樹古樹進城,強調栽大樹不如栽大苗;要堅持城鄉統籌發展,促進城鄉生態建設一體化,建設符合中國國情、體現時代風貌和富有個性特色的森林城市。發展城市森林既要加大投入,又要量入為出,反對超財力搞建設;既要積極推動,又要循序漸進,反對運動式建設,使城市森林建設始終沿著科學、健康、有效的方向發展。

3.3 加強城市森林管理規劃

在改善城市生態環境中,要賦予城市森林以首要地位;在建設城市基礎設施中,要賦予城市森林以重要地位;在構建和諧城市中,要賦予城市森林以基礎地位。要采取更加積極有效的政策措施,發展城市森林和森林文化,努力形成政府主導、社會關注、廣大市民參與城市森林建設的格局,大力培育和弘揚全社會愛綠、護綠、建綠的良好道德風尚,促進生態文明建設。

城市森林建設要與園林建設、草地建設有機結合,建成各種植被和園林建筑在空間上的有機疊加,各種功能相互補充,各種綠地緊密相連的城市生態與環境保障體系,從而以相對較小的人均森林綠地面積,達到凈化、綠化、美化城市的目的。喬木樹種具有高大的形體,可以形成龐大的樹冠,在地面上筑起新的綠色平臺,而林下可以生長灌木、草本、藤本植物,這樣就使有限的綠地面積增加了使用效率,這也是在中國城市綠化用地緊缺的情況下最為合適的辦法。

3.4 城市森林要體現獨有的風格

城市森林不同于自然地帶性植被,不能過分地追求綠量,要由城市的文化和環境不同特點形成自身的森林風格。現實中的城市環境不僅缺乏綠色,而且缺乏開敞空間,特別是大中城市的中心區,高層建筑多,建筑密度大,擁擠不堪。這時疏林草坪比層次結構豐富的密林更符合需要。城市森林就要根據人們的審美心理,注意喬木的覆蓋度,適度留出一定的開闊空間,一般從市中心向外圍逐步提高森林覆蓋率,即從市中心的疏林草坪為主,逐漸演變到市郊以自然森林為主。

3.5 完善和建立城市森林法律法規

近年來,城市森林事業的不斷發展,城市森林在改善人居環境,促進城市經濟社會發展方面做出了重要貢獻。但是目前為止我國還沒有一部以城市森林為直接對象的法律法規,城市森林問題在法律法規中只有少數條文加以規范,無法突出城市森林的特殊性,不利于城市森林的保護和發展。為此,我們要通過完善和建立城市森林法律法規,加大城市森林建設管理和保護的利益。

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