紅龍湖省級森林公園開發(fā)中存在的問題與對策

姚 輝,羅永英,高紅梅

(1.四川省瀘州市林業(yè)局,四川 瀘州 646000;2.四川省古藺縣林業(yè)局,四川 古藺 646500;3.四川省鄉(xiāng)城縣林業(yè)局,四川 鄉(xiāng)城 627850)

1 引言

紅龍湖森林公園是1997年1月經(jīng)四川省林業(yè)廳批準建立的省級森林公園,距古藺縣城僅22km,海拔在1 200～1 843m之間,年均降雨量1 200mm,年均溫度 12℃,無霜期為 190d。整個湖區(qū)方圓30km2,以面積最大的紅龍湖為主體,月兒湖、琴蛙湖、尾壩井等6個湖泊眾星捧月般將紅龍湖拱衛(wèi)在中心,象7顆綠色明珠,鑲嵌在海拔1 600m的崇山峻嶺之間。湖周為群山,最高峰虎頭山達1 843m,形成川南獨有的高山人工湖泊群,是一塊嘆為觀止的神奇寶地。

2 森林公園建設(shè)中存在的問題

2.1 森林景觀建設(shè)有待加強

紅龍湖森林公園前身是國有箭竹林場的一個工區(qū),1984年世界銀行糧援工程造了大片杉木純林,導(dǎo)致森林公園單調(diào)、貧乏,樹種、林種大體雷同的現(xiàn)狀,使得森林公園景觀沒有特色,景色單調(diào),觀賞性差。

2.2 開發(fā)建設(shè)資金匱乏

發(fā)展森林旅游,投入多、周期長、開發(fā)難度大,直接經(jīng)濟效益難以立即顯現(xiàn),因此資金短缺一直是嚴重制約森林公園發(fā)展的重要因素。紅龍湖森林公園開發(fā)缺乏必要的資金,致使景觀資源得不到有效開發(fā)利用,一方面造成資源的閑置浪費,另一方面,過于簡單的開發(fā),基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠配套,會造成游客的反面宣傳。沒有形成規(guī)模效益,經(jīng)濟效益差。

2.3 環(huán)境教育和知識普及問題

森林旅游是一種生態(tài)旅游,環(huán)境教育和自然知識普及是重要內(nèi)容之一。紅龍湖森林公園在開發(fā)建設(shè)中忽略了這一項獨具特色的生態(tài)旅游內(nèi)容,沒有生態(tài)系統(tǒng)知識展廳,沒有設(shè)置知識講解牌,或數(shù)量太少,或裝飾性太差。

2.4 生態(tài)安全問題突出

近年來,造林綠化工作中有重栽輕管的趨向,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

(1)森林公園防火形式十分嚴峻,森林自身的抗火能力不高,防火宣傳、野外火源的管理的力度需要進一步加大。

(2)由于多數(shù)山地土層瘠薄,林木抗病蟲能力較弱,造成部分樹木枯死,病蟲害對森林公園的危害有惡化的趨勢,林場紅龍湖工區(qū)旁邊(沿景區(qū)主干道附近)就有上百株杉木遭病蟲侵襲而枯死,林木病蟲害防治任務(wù)十分繁重。

(3)亂開荒地、砍伐、采摘等破壞性行為依然存在。

3 紅龍湖森林公園發(fā)展對策

3.1 加強森林景觀建設(shè)

森林旅游開發(fā)重點是搞好環(huán)境建設(shè)。改善生態(tài),植樹造林,是環(huán)境建設(shè)中改善生態(tài)的重要環(huán)節(jié),是旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是景區(qū)造景的主要因素。

3.2 搞好景區(qū)景點綠化

景區(qū)景點綠化以自然美為主,人工美作為對比點綴,相互烘托,充分利用自然要素山、石、水體、地形、地貌等和林木植物結(jié)合塑造景觀,使園林藝術(shù)寓于自然美之中,體現(xiàn)生態(tài)園林美。綠化樹種的選擇要能體現(xiàn)景觀布局及內(nèi)容,使不同的景點、景區(qū)都具備自己特有的魅力。

3.3 建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)知識展廳

建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)知識展廳,將動物園移植進風(fēng)景區(qū),把環(huán)境教育和相關(guān)知識普及寓于森林景觀建設(shè)之中。開發(fā)水上風(fēng)情客棧、登山、攀巖采花、采果等游客參與性強的專項游樂產(chǎn)品,豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,完善綜合服務(wù)功能,增強對游客的吸引力。

3.4 多渠道籌措建設(shè)資金加大森林公園建設(shè)投入

(1)嚴格按比例從森林風(fēng)景旅游收入中提取造林綠化和森林資源保護基金。建立以公共財政為主的生態(tài)公益林經(jīng)營投入機制,設(shè)立生態(tài)公益林經(jīng)營管理專項資金。以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等財政支農(nóng)資金,要適當(dāng)向森林經(jīng)營傾斜。

(2)要加強對森林經(jīng)營的金融支持,實行長期限、低利息的信貸扶持政策,并視情況給予財政貼息。

(3)力爭有關(guān)行業(yè)更多的資金。森林旅游業(yè)是一項綜合性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),涉及到許多部門和行業(yè),因此需要各級政府把森林旅游和森林公園建設(shè)列入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,調(diào)動各方面的積極性,廣泛爭取各部門的資金投入。

(4)加強招商引資力度,積極吸引社會力量投資森林公園業(yè),利用外資參加森林生態(tài)旅游資源產(chǎn)品、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等方面的開發(fā)。做到誰投資,誰經(jīng)營,誰受益,以加快建設(shè)開發(fā)速度。

3.5 發(fā)展森林公園第三產(chǎn)業(yè)

森林公園在建設(shè)過程中,要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以壯大森林公園自身經(jīng)濟實力。如在林中開展種植業(yè),種植中草藥、山野菜、食用菌為主的森林藥用植物。開展森林動物及家禽(如雞)等的人工養(yǎng)殖業(yè)。加強森林公園的林副產(chǎn)品的開發(fā)與包裝。制作林中的動植物標本,開發(fā)具有地方特色的民風(fēng)特產(chǎn)制作成小飾品,另外,通過發(fā)展森林旅游業(yè),帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè),健全擴大旅游購物業(yè),優(yōu)化銷售網(wǎng)點布局,建立健全旅游商品批發(fā)零售體系。

3.6 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量

加強以交通為核心的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),促進多元化的旅游產(chǎn)品、旅游線路與快捷、方便、安全的交通體系有效結(jié)合,現(xiàn)在已經(jīng)修好了從縣城到景區(qū)的水泥公路,開展旅游通道的快速化、景觀化建設(shè)。加強與森林公園相配套的水、電、路、吃、住、購等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立療養(yǎng)場所、商務(wù)會館,設(shè)立了醫(yī)療衛(wèi)生室,設(shè)置游客接待中心,向游客提供旅游接待咨詢、投訴、救援、導(dǎo)游講解等多項服務(wù)。

3.7 加強森林防火

森林火災(zāi)會導(dǎo)致大面積森林喪失,危及人民的生命財產(chǎn)安全,進而影響森林可持續(xù)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。要建立健全森林防火機制、組織機構(gòu),制定并不斷完善撲火應(yīng)急預(yù)案。定期組織開展撲火演練和撲火安全培訓(xùn)。開展多種形式的森林防火宣傳教育活動,不斷提高林緣周邊居民防火意識、游客防火意識,加強林區(qū)巡視警戒。加強野外火源管理,加強林火預(yù)測預(yù)警和林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

3.8 加強人文旅游資源開發(fā)利用

“文化是旅游業(yè)的靈魂”。森林公園雖然以自然景觀為主,但如果能夠?qū)⑸止珗@中的人文景觀資源合理開發(fā)利用,可以為森林公園的旅游開發(fā)增色添光。使綠色生態(tài)和紅色旅游有機結(jié)合,讓森林旅游資源得到更充分的開發(fā)。

[1]陳 戈,夏正楷.森林公園的概念、類型與功能林業(yè)資源管理[J].2001(3)：41～ 45.

[2]任黎秀.旅游規(guī)劃[M].北京：中國林業(yè)出版社,2002.

[3]張紅華.淮南市森林公園開發(fā)中存在的問題與對策[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2009(1)：17～18.

[4]謝哲根,劉安興,許祖福,等.森林公園旅游產(chǎn)品的研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報,2003(3)：37～38.