□撰文 /周先苗
近年來,溫嶺市不斷加大城鄉綠化工作力度?!笆晃濉逼陂g,全市新增林地3.8萬畝,森林覆蓋率達30.8%,林木綠化率達34.5%,擁有國家級和省級森林公園各1個。同時,提出了“三生融合”的理念,即充分發揮綠化在生態、生產、生活等方面的紐帶作用。
從生態環境來說,溫嶺市是一個“四山一水五分田”的城市,有山有水有平原,生態系統的結構比較合理。但每年受臺風等自然災害影響相對較多,容易造成城市內澇、山體滑坡和水土流失,生態環境比較脆弱。
從經濟發展來說,要實現經濟轉型升級,就必須順應時代潮流,堅定不移地走發展低碳經濟之路。加快城鄉綠化建設,將有力改善生態環境,提高環境承載能力,為轉型升級創造良好的條件,為經濟社會又好又快發展提供更廣闊的空間。
從市民生活來說,全社會對生態環境的關注度越來越高,對經濟、社會、生態協調發展的要求越來越高,打造“森林城市”已成為廣大人民群眾的迫切要求。加快城鄉綠化建設,對于打造健康向上的人文環境、宜居宜業的生活環境、自然優美的生態環境,進一步提升城市的品位和檔次,增強城市的吸引力和凝聚力,具有十分重要的作用。
基于這樣的認識,溫嶺市決定在全市范圍內開展森林溫嶺“三年綠化大行動”,這也是落實全省“1818”平原綠化行動的重要體現。計劃通過3年的努力,總投資8.13億元,新增綠化面積2.77萬畝,使全市的森林覆蓋率有較大的提高,生態環境面貌有明顯的改善。
在開展森林溫嶺“三年綠化大行動”的具體過程中,同時提出了“三動推進”的概念,就是要做到規劃先動、項目帶動和城鄉聯動。
規劃先動。按照打造生態宜居城市的要求,專門組織對溫嶺的綠化現狀、生態條件等基礎工作開展全方位調研,加強綠化建設規劃與市域總體規劃和分區規劃的有機銜接,注重規劃的檔次和水平。同時,明確對樹種選擇的要求,注重以喬木為主,喬、灌、草合理搭配,形成錯落有致的復式綠化。盡量選用鄉土樹種和彩葉樹種并增加一些高大的喬木。
項目帶動。按照年均新增綠地30萬平方米的要求,實施“十萬喬木進城”工程,重點建設植物園、九龍湖生態濕地公園、龍門湖生態濕地公園等一批生態休閑項目,積極打造城市“綠心”,逐步達到市民出行500米就有1個5000平方米的城市休憩綠地的標準。同時,重點抓好大石一級公路、石松一級公路等交通干線綠化提升工程,以及金清二期標準示范林帶、沿?;闪謳ЫㄔO。
城鄉聯動。結合村莊整治“菜單式”項目,實施“百萬喬木進村”工程,完善村莊綠地系統,優化農村生態環境。計劃到2012年,全市新建綠化示范村257個,實現80%的行政村達到市級綠化示范村的標準。同時,認真抓好農田林網、生態景觀林和興林富民工程建設。2011年,全市將完成農田林網300公里2000畝,農田林網控制率達到92%,實現城鄉綠地系統互聯互通,城鄉綠化由城鄉居民共建共享。
為保障“三動推進”的良好實施,溫嶺市提出了“三化管理”的要求,即制度常規化、投入多元化、參與廣泛化。
制度保障。將推進城鄉綠化建設的好做法、好經驗進行總結和固定;利用考核的“指揮棒”效應,將城鄉綠化納入對鎮(街道)和有關部門的目標考核,使之成為一項常態化、制度化的工作。
資金投入。多渠道籌集資金,逐步建立多元化、可持續的綠化投入機制。一方面,市、鎮兩級財政提高綠化資金預算,整合相關財政資金,加大森林綠化投入力度。市里專門出臺政策,發揮政府性資金的引導作用,通過“以獎代補”的方式對城鄉綠化進行支持。另一方面,鼓勵社會資金捐助、參與綠化項目建設。2011年以來,全市已募集1500多萬元的綠化公益資金。同時,積極完善林木綠地認種認養實施辦法,做到每一片綠地、每一棵樹木都“有牌、有名、有證”,讓廣大市民的愛心落到實處,也讓這些愛心與樹木一起成長,變得更加枝繁葉茂。
宣傳發動。一是發動機關黨員干部職工,帶頭建設“機關林”、“先鋒林”,2011年要完成植樹500畝。二是發動企業職工沿路、沿河建設企業綠道,2011年要完成植樹1000畝。三是充分發揮工會、共青團、婦聯等社會團體和學校的作用,積極營造“共青林”、“巾幗林”、“同心林”、“親子林”等各類紀念林。四是組織引導廣大車友開展各種形式的植樹造林,建立“車友碳匯林”基地,通過森林吸碳固碳,消除自己的用車碳排放。
通過森林溫嶺“三年綠化大行動”的深入開展,能夠讓綠化成為溫嶺的文化,讓綠色成為溫嶺的底色,讓廣大市民在綠樹掩映下生活得更加美好。