對民生計量工作的一些探討

吳 燕

新疆克拉瑪依市計量檢定測試所，新疆 克拉瑪依 834000

0 引言

政府對于做好民生計量工作起著關(guān)鍵性和決定性的作用。因此，各級政府把民生計量工作作為保證貿(mào)易公平、促進(jìn)誠信經(jīng)營、為社會提供公共服務(wù)的一項工作來抓，把民生計量工作重視度放到社會主義建設(shè)和諧社會的高度中去。為了把民生計量工作擺到地方政府的日常議事日程，各級質(zhì)監(jiān)部門必須主動向地方政府請示匯報，為民生計量工作爭取地方政府的大力支持。只有將民生計量工作納入到各級政府中去，才能營造寬松的大環(huán)境，才能促進(jìn)民生計量工作的開展。除此之外，各級質(zhì)監(jiān)部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與實際相結(jié)合，采取相應(yīng)有效地措施，把計量民生工作于政府，改善民生的思路有機(jī)結(jié)合起來，并且認(rèn)真加以落實。

1 加強民生計量工作

1.1 提高思想認(rèn)識

首先，質(zhì)監(jiān)部門和工商部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對計量器具強檢和使用的監(jiān)管進(jìn)行進(jìn)一步加強。要加強與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，例如，加大對集貿(mào)市場、醫(yī)療單位等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度；要對計量器具和商品量的計量監(jiān)管進(jìn)行進(jìn)一步強化，對各業(yè)主嚴(yán)格遵守計量法律法規(guī)進(jìn)行督促。強檢計量器具實施登記造冊采用分步驟按類別進(jìn)行；對監(jiān)督檢查的力度和頻次進(jìn)行進(jìn)一步加強，逐年提高強檢計量器具受檢率和檢定合格率；對計量違法行為的查處力度進(jìn)行加強；其次，重點監(jiān)管重點領(lǐng)域。加強對與老百姓日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，并且在這些領(lǐng)域嘗試推行《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》，嚴(yán)懲那些欺詐消費者計量違法行為。嚴(yán)格按照各行業(yè)建立健全計量管理制度、計量投訴處理制度、誠信計量承諾制度等進(jìn)行工作；再次，建立健全強制檢定計量器具檔案，推行信息化管理，并實行動態(tài)管理，確保在用強制檢定計量器具的登記率、受檢率、備案率達(dá)到100%。

1.2 加大財政扶持力度

本文前面已經(jīng)提出民生計量工作需要政府的大力支持，而民生計量工作的發(fā)展是需要投入大量的資金，因此可見，做好民生計量工作的前提就是政府財政部門的保障。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)從政策上明確把民生計量納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算范圍，重點用于集貿(mào)市場、加油站進(jìn)行了誠信計量宣傳和監(jiān)督檢查費用，民生計量經(jīng)費保障機(jī)制必須以政府財政支持為主渠道。具體可以按照以下方法進(jìn)行：1）對于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)對強檢計量器具檢定費用一切都由地方政府來承擔(dān)；2）對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則采取“財政補助一點，質(zhì)監(jiān)部門減負(fù)一點，使用單位自付一點”的辦法來支付民生計量器具的檢定費用；3）我國目前還存在政府不支付民生計量器具的檢定費用的地區(qū)，對于這些地區(qū)，要結(jié)合實際，直接采取多項優(yōu)惠措施，例如，減收、緩收和免收等措施。另外，搭建民生計量信息平臺。利用信息平臺實現(xiàn)信息及時發(fā)布和共享，把更多的民生計量信息和技術(shù)咨詢服務(wù)送到第一線，營造全社會關(guān)注民生計量的良好氛圍。

1.3 積極推進(jìn)誠信體系建設(shè)

誠信體系的建設(shè)是推進(jìn)誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)，也是起步工作，我們應(yīng)該落實國家質(zhì)檢總局提出的誠信體系的建設(shè)部署，我們應(yīng)該也集貿(mào)市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子行業(yè)等領(lǐng)域作為重點培養(yǎng)對象，對這些領(lǐng)域積極落實推行相關(guān)政策，并且定期的檢查計量管理制度、誠信制度等，并使其在生產(chǎn)服務(wù)過程中養(yǎng)成自律能力。為進(jìn)一步深入推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境，市質(zhì)監(jiān)局從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，深入開展民生計量工作。具體落實的時候可以向全民宣傳，以“誠信計量承諾書”的形式在公共場合向社會公開承諾，這樣也能夠得到宣傳目的、提高人民群眾的積極性，又為我們提供了寬闊的監(jiān)督渠道。總之，質(zhì)監(jiān)部門對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場及醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，幫助各經(jīng)營單位了解并健全與自身相關(guān)的各項計，量管理制度，重視和加強計量工作，完善計量管理體系，引導(dǎo)經(jīng)營單位開展誠信計量公開承諾活動。以往，企業(yè)的誠信度只有同行或者是于之有合作往來的企業(yè)比較了解，因此大多數(shù)的消費者都會上當(dāng)受騙。為了讓群眾更好的了解企業(yè)，我們可以通過各種手段公布他們的誠信計量信息，并使其成為常態(tài)。首先在地方區(qū)域，或者是人流比較大的地方建立誠信公示牌，在上面向社會羅列公布計量的誠信數(shù)據(jù)信息，并使其能夠推廣。其次，除了通過區(qū)域進(jìn)行人工宣傳公布外，還可以利用媒體進(jìn)行傳播，因為媒體傳播的速度快，范圍廣，這樣影響力就會更大，這樣既接近群眾的生活，而且還可以提升政府的公信力與政府威望。最后除此之外，對于我們的自檢監(jiān)督部門，應(yīng)該加大核查監(jiān)督力度，并且能夠如實的向社會公布誠信計量信息，只有人民與政府的全力配合，這條路才能走的更長，效果才會更好。

2 結(jié)論

總而言之，民生計量工作必須在政府部門的引導(dǎo)下，堅持科學(xué)管理，從老百姓的實際需求出發(fā)，把計量工作延伸到各個領(lǐng)域，真正做到讓老百姓放心。

[1]楊湘鋼.民生計量器具強檢的屬性和政府供給[J].中國計量，2009(7).

[2]房開瑞，章玉霞，楊華.西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民生計量檢定工作的現(xiàn)狀和建議[J].中國計量，2009(7).

[3]丁勇.民生計量促進(jìn)計量工作新發(fā)展[J].中國計量，2009(5).

[4]沈迪波.淺談民生計量政府監(jiān)管的重點與方式[J].中國計量，2009(5).