千島湖區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)成效探討

方建華，陳華進(jìn)，徐高福，吳家根，朱紅偉

（1.浙江省淳安縣林業(yè)局，浙江 淳安 311700；2.浙江省淳安縣新安江開(kāi)發(fā)總公司，浙江 淳安 311700）

1 引言

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全是21世紀(jì)人類(lèi)所面臨的共同主題。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

生態(tài)公益林是指生態(tài)區(qū)位極為重要，或生態(tài)狀況極為脆弱，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)公林是優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要。

浙江省于2001年正式全面啟動(dòng)實(shí)施公益林建設(shè)，至今已10周年。依托千島湖一流的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)，淳安縣2001年被確定為國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)試點(diǎn)縣。公益林建設(shè)本著“因害設(shè)防、生態(tài)優(yōu)先”的原則，以生態(tài)區(qū)位重要性和生態(tài)環(huán)境脆弱性為主要指標(biāo)，通過(guò)2001年的全面區(qū)劃界定、2004年的完善，千島湖區(qū)4.17萬(wàn)hm2生態(tài)公益林管護(hù)措施得到加強(qiáng)，林分質(zhì)量逐步提高，生態(tài)環(huán)境大為改善，取得明顯成效。

2 千島湖區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)實(shí)踐

2.1 建立組織，落實(shí)責(zé)任

建立從縣政府至林業(yè)局（新安江開(kāi)發(fā)總公司）、各林場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，并層層簽訂責(zé)任書(shū)。2004年起，在浙江省率先開(kāi)展專(zhuān)職巡山護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，按照“山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”的總要求，對(duì)千島湖區(qū)100余名公益林專(zhuān)職護(hù)林員進(jìn)行規(guī)范化管理，實(shí)行護(hù)林隊(duì)伍全覆蓋。其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

縣政府出臺(tái)了《專(zhuān)職巡山護(hù)林員管理辦法》，執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，即培訓(xùn)上崗制、“雙重管理、雙層監(jiān)督”制、巡山工作考核制、暗訪(fǎng)督查制。以林場(chǎng)為單位統(tǒng)一組織專(zhuān)職護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放上崗證、紅袖套、服裝、電喇叭及臺(tái)帳登記簿，規(guī)范巡山。護(hù)林員實(shí)行由所在林場(chǎng)監(jiān)管員及護(hù)林巡邏大隊(duì)雙重管理，同時(shí)接受縣森林防火指揮部和林業(yè)局的雙層監(jiān)督。層層簽訂工作責(zé)任狀，并實(shí)行報(bào)酬與考核掛鉤制度。把考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)。考核合格的，管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)全額發(fā)放；不合格的視情形扣罰相應(yīng)的工資，對(duì)玩忽職守不稱(chēng)職者予以調(diào)換；對(duì)年度做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。林業(yè)部門(mén)定期不定期地派出督查組對(duì)巡山護(hù)林員的工作進(jìn)行督促檢查，尤其是在森林火災(zāi)高發(fā)期，專(zhuān)門(mén)組織森林防火督查組下林場(chǎng)督查，確保專(zhuān)職巡山護(hù)林制度落到實(shí)處。

2.2 積極宣傳，嚴(yán)格管理

（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開(kāi)展生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《浙江省公益林管理辦法》；制作生態(tài)公益林上墻牌19塊；在重要公路沿線(xiàn)設(shè)置公益林警示牌和宣傳牌160塊；并利用專(zhuān)職巡山護(hù)林員通過(guò)培訓(xùn)后挨家挨戶(hù)進(jìn)行宣傳，以引起全社會(huì)的高度重視，提高全民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)管資金管理。將重點(diǎn)公益林地方配套資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政設(shè)立生態(tài)公益林資金專(zhuān)戶(hù)，及時(shí)足額劃撥配套資金?？h林業(yè)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果，將建設(shè)單位建立的補(bǔ)償資金發(fā)放到其專(zhuān)戶(hù)；農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)償資金，采用縣財(cái)政“糧食直補(bǔ)一卡通”直接撥付到個(gè)人存折。護(hù)林員工資根據(jù)考核，按月發(fā)放，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.3 多管齊下，強(qiáng)化建設(shè)

（1）實(shí)行封禁管理。對(duì)生態(tài)公益林普遍實(shí)行封禁管理，禁止在重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾、采石、挖沙、取土、筑墳等損壞重點(diǎn)生態(tài)公益林的行為。

（2）實(shí)施林相改造。2008年以來(lái)，規(guī)劃實(shí)施《千島湖萬(wàn)頃森林景觀(guān)改造工程》［1～2］?，F(xiàn)已累計(jì)完成林相改造0.52萬(wàn)hm2，項(xiàng)目實(shí)際投資2 303萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政680萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政200萬(wàn)元。

（3）開(kāi)展森林撫育。2010年，淳安縣被國(guó)家林業(yè)局列為森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)單位，2010～2011年千島湖區(qū)完成森林撫育4 348hm2，調(diào)整了林分結(jié)構(gòu)，提高了林分質(zhì)量和森林的生態(tài)功能。

（4）建立信息系統(tǒng)。2008～2009年通過(guò)與浙江農(nóng)林大學(xué)信息學(xué)院合作，完成了淳安縣生態(tài)公益林縣級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)公益林信息化管理。目前，公益林的查尋、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)等均可在公益林地籍管理信息系統(tǒng)上操作。在此基礎(chǔ)上，2010年實(shí)施推廣護(hù)林員巡查考勤系統(tǒng)，即給每個(gè)專(zhuān)職護(hù)林員配備帶有GPS定位功能的手機(jī)，對(duì)巡山情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管，確保護(hù)林工作落到實(shí)處。

3 生態(tài)公益林對(duì)千島湖森林資源數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量改善的成效分析

3.1 促進(jìn)了森林資源快速增長(zhǎng)

據(jù)調(diào)查，2001～2008年，千島湖區(qū)林分單位面積蓄積增長(zhǎng)率達(dá)15.14%；森林生產(chǎn)力年凈增率達(dá)3.62%。生態(tài)公益林的森林資源實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)?；旖婚熑~林的比重從14.97%提高到29.51%；完整群落結(jié)構(gòu)的比重從59.14%上升至65.51%。

3.2 減少了森林火災(zāi)

通過(guò)積極營(yíng)造生物防火林帶等措施，發(fā)揮永久性的森林防火效益，有效地防止森林火災(zāi)。千島湖區(qū)所在的淳安縣“十一五”期間森林火災(zāi)年均發(fā)生率0.67 次／10 萬(wàn) hm2、受 害 率 0.03‰、控 制 率4.52hm2／次，分別比“十五”期間年均下降2.83次／10萬(wàn) hm2、0.72‰、17.09hm2／次，下降率分別為80.8%、96%、97.8%。千島湖區(qū)已連續(xù)10年未發(fā)生森林火災(zāi)，成效十分顯著。森林公安的警力也從忙于救火向以檢查督查和查處野外違規(guī)用火為主轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了森林防火從事后救災(zāi)向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)付向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。

3.3 控制了林業(yè)有害生物的危害

加強(qiáng)了重點(diǎn)生態(tài)公益林的病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，建立了千島湖國(guó)家森林公園國(guó)家級(jí)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)中心點(diǎn)，每年進(jìn)行4次松毛蟲(chóng)蟲(chóng)情調(diào)查和2次松材線(xiàn)蟲(chóng)病枯死木監(jiān)測(cè)，對(duì)生態(tài)公益林范圍內(nèi)的枯死松樹(shù)重點(diǎn)進(jìn)行取樣鏡檢，有效地提高了林業(yè)有定生物危害的防范能力和管理水平。

4 生態(tài)公益林對(duì)千島湖水資源環(huán)境安全的保障作用

4.1 改善了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展生態(tài)公益林建設(shè)，使淳安縣的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善，水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求。2010年，在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的國(guó)內(nèi)湖泊水質(zhì)報(bào)告中，表征千島湖富營(yíng)養(yǎng)化水平TLI值為31.6，是國(guó)內(nèi)水質(zhì)最好的大型湖庫(kù)。2009年、2010年連續(xù)2年，在省政府組織的交界斷面水質(zhì)考核中，千島湖水質(zhì)均進(jìn)入優(yōu)秀行列。同時(shí)，全縣大氣環(huán)境質(zhì)量總體符合一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，屬優(yōu)級(jí)水平，2010年千島湖鎮(zhèn)優(yōu)良天數(shù)為355d，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.7%。功能區(qū)、交通噪聲等聲環(huán)境質(zhì)量也均符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，2010年千島湖鎮(zhèn)城市區(qū)域噪聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，全鎮(zhèn)區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)平均值為53.2d B，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)噪聲均符合各自功能區(qū)聲環(huán)境要求。淳安縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全市名列前茅，特別是城鎮(zhèn)大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)大大高于周邊縣市，生態(tài)環(huán)境得到社會(huì)各界充分認(rèn)可，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益顯現(xiàn)。

4.2 改善了千島湖水質(zhì)

作為全國(guó)大型的淡水人工湖，千島湖的青山秀水不是與生俱來(lái)的，而是依靠后天的精心呵護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)換來(lái)的［3］。安徽上游來(lái)水對(duì)千島湖水質(zhì)影響較大，約占60%的來(lái)水經(jīng)街口斷面進(jìn)入千島湖，入境斷面（浙皖交界）街口水體營(yíng)養(yǎng)鹽指標(biāo)濃度較高，總磷、總氮指標(biāo)分別達(dá)Ⅱ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（總磷0.025mg／L，總氮1.12mg／L）。從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，街口斷面水質(zhì)明顯劣于其他水域，其中透明度、耗氧有機(jī)物、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、微生物等指標(biāo)均指示浙皖交界街口斷面水質(zhì)相對(duì)最差。但是通過(guò)淳安縣多年以來(lái)開(kāi)展的生態(tài)公益林建設(shè)，涵養(yǎng)水源減少水土流失，補(bǔ)充占集水40%的經(jīng)生態(tài)公益林的優(yōu)質(zhì)水源，再加上該縣針對(duì)農(nóng)村面源整治所采取的強(qiáng)有力的措施，如開(kāi)展集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理、實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程、實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)保潔、村清運(yùn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、縣處理”城鎮(zhèn)一體化處理等，使千島湖水質(zhì)得到了明顯改善。在加強(qiáng)保護(hù)的前提下，千島湖上游西北湖區(qū)的水體自中心湖區(qū)流向下游東南湖區(qū)，在水體自?xún)艄δ芎蜕鷳B(tài)公益林的共同作用下，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)逐步降解，有機(jī)物、微生物等逐漸分解消化，主要污染物指標(biāo)明顯降低，水體營(yíng)養(yǎng)程度明顯降低，透明度不斷上升，出水口大壩前斷面水質(zhì)大大好轉(zhuǎn)。

根據(jù)2010年1至12月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，千島湖水環(huán)境情況基本良好，21項(xiàng)水質(zhì)基本指標(biāo)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值顯示，千島湖水質(zhì)基本保持穩(wěn)定，出境斷面水質(zhì)優(yōu)良，在2010年全省交界斷面考核中，淳安與建德交界的斷面考核為優(yōu)秀。

4.3 保障了飲用水安全

通過(guò)多年以來(lái)堅(jiān)持不懈的生態(tài)公益林建設(shè)，改善了千島湖水質(zhì)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，千島湖水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅰ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保了全縣45萬(wàn)人的飲用水安全。不僅如此，千島湖是錢(qián)塘江的主要源頭，出境水量為錢(qián)塘江總水量的40%左右。對(duì)于杭州地區(qū)下游來(lái)說(shuō)，大量?jī)?yōu)質(zhì)的千島湖水體的注入，一方面，稀釋了錢(qián)塘江水質(zhì)，促使其水質(zhì)本身能夠達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，在每年的咸潮期間，依靠千島湖水量的沖刷，抵御了錢(qián)塘江海水的倒灌，有力地保障了下游幾百萬(wàn)人民的飲用水安全。除此以外，上海、嘉興等地區(qū)從20世紀(jì)90年代以來(lái)，就一直在論證從千島湖直接引水的可行性。因此，千島湖不僅是浙江省最為重要的飲用水源保護(hù)地，同時(shí)更是華東地區(qū)重要的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備水源。

5 生態(tài)公益林對(duì)千島湖旅游事業(yè)的推進(jìn)作用

5.1 優(yōu)化了淳安千島湖的旅游環(huán)境

淳安縣委縣政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，始終把“生態(tài)立縣”放在首位，先后實(shí)施了封山育林、植樹(shù)造林、保水養(yǎng)漁、清潔鄉(xiāng)村等一系列環(huán)保工程，把一個(gè)曾經(jīng)水土流失、荒山禿嶺的庫(kù)區(qū)，變成了青山秀水、環(huán)境一流的景區(qū)。湖區(qū)森林覆蓋率由初期的23.8%提高到現(xiàn)在95.8%（不含湖面），綠視率近100%，是一個(gè)天然大氧吧，千島湖因此贏得了“綠色千島湖”的美譽(yù)。千島湖四周森林植被保持完整，已成為景區(qū)水土保持、水源涵養(yǎng)、小氣候改善、維護(hù)生態(tài)平衡的保證。良好的生態(tài)環(huán)境造就了我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的湖，湖區(qū)已鑒定植物799種，吸引1 000余種動(dòng)物在此繁衍生息，造就了“中國(guó)紅嘴相思鳥(niǎo)之鄉(xiāng)”。據(jù)2011年淳安縣旅游局“旅游目的地滿(mǎn)意度”問(wèn)卷調(diào)研發(fā)現(xiàn)，游客對(duì)千島湖生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度最高，為92.2%，超過(guò)其他指標(biāo)滿(mǎn)意度。

5.2 為淳安千島湖提供了豐富的旅游產(chǎn)品

淳安是浙江山林面積最大的林業(yè)重點(diǎn)縣，千島湖是國(guó)家級(jí)森林公園，如何加快森林旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮一流的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，豐富森林游憩產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)休閑、運(yùn)動(dòng)型旅游產(chǎn)品，推進(jìn)林業(yè)與旅游的一體化是擺在政府和人民面前的重大課題。目前，該縣已成功開(kāi)發(fā)了高山度假、森林休閑、鄉(xiāng)村旅游等旅游產(chǎn)品。九咆界、森林氧吧景區(qū)每天都要接待不少游客。這些游客很多是專(zhuān)程為遠(yuǎn)離喧囂，感受自然，體驗(yàn)別樣的生活而來(lái)的，他們不再滿(mǎn)足于普通的湖區(qū)觀(guān)光，更多的是休閑度假，親密接觸自然，釋放都市壓力，愉悅心情。同時(shí)，徒步旅游、湖泊垂釣、背包探險(xiǎn)、風(fēng)光攝影等也得到了許多游客的喜愛(ài)。鄉(xiāng)村旅游近年來(lái)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，全縣已有10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了古居村落、鄉(xiāng)土風(fēng)情、特色作坊、農(nóng)事體驗(yàn)、小溪漂流、登山野營(yíng)、高山避暑等農(nóng)家樂(lè)370多家，為游客提供多樣化選擇，滿(mǎn)足游客多方位的需求。2010年全縣接待鄉(xiāng)村旅游游客130.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入1.39億元。鄉(xiāng)村旅游成為淳安農(nóng)民致富和新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

5.3 為淳安旅游提供了大量農(nóng)副產(chǎn)品

良好的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)和鄉(xiāng)村旅游的異軍突起有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。好水好山孕育了豐富的物產(chǎn)，涌現(xiàn)出了“野嬌嬌”、“山之子”、“永成”等一批旅游商品品牌，其中“淳”牌有機(jī)魚(yú)、“野嬌嬌”被譽(yù)為中國(guó)馳名商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)作物如高山綠茶、山核桃、山茶油等，水果如獼猴桃、唐村無(wú)核柿、橘子等，中藥材如山茱萸等都走出農(nóng)家門(mén)，成為游客青睞的商品。千島玉葉、千島湖蠶繭已成為省市乃至國(guó)家著名品牌。千島湖旅游商品年銷(xiāo)售額超過(guò)9億元，帶動(dòng)了農(nóng)民致富，帶熱了鄉(xiāng)村旅游。旅游業(yè)成為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有利于新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，為我縣農(nóng)民開(kāi)辟了一條致富之路。

5.4 為淳安旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了環(huán)境和資源支持

目前，淳安縣旅游正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，必須改變傳統(tǒng)觀(guān)光旅游的模式，形成湖區(qū)觀(guān)光、旅游綜合體和鄉(xiāng)村旅游“三駕馬車(chē)”的產(chǎn)品體系和觀(guān)光旅游、休閑游樂(lè)、養(yǎng)生度假“三核驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局。依托縣域旅游資源稟賦，積極研發(fā)和推廣千島湖特色旅游產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)婚紗攝影基地建設(shè)。該縣加大對(duì)婚紗攝影旅游的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，鼓勵(lì)縣內(nèi)外攝影專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)婚紗攝影旅游產(chǎn)品。其中，千島湖全程文化創(chuàng)意有限公司實(shí)現(xiàn)了外景管理、外景服務(wù)，2011年組建了淳安縣首家婚紗攝影會(huì)所，發(fā)展加盟機(jī)構(gòu)40余家，半年中該企業(yè)接待婚紗攝影游客3 200批次7 000余人。環(huán)湖自駕騎異軍突起。淳安縣啟動(dòng)了自駕車(chē)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和千汾沿線(xiàn)自駕騎行服務(wù)基地的建設(shè)，舉辦了首屆全國(guó)自行車(chē)俱樂(lè)部峰會(huì)，致力推廣環(huán)湖自行車(chē)運(yùn)動(dòng)，打造環(huán)湖騎行旅游品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年上半年來(lái)該縣接待騎行游客達(dá)7 000余人，為沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園區(qū)，扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品。目前，國(guó)有林場(chǎng)正抓住改制時(shí)機(jī)，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，建設(shè)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園區(qū)，開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目。

公益林建設(shè)與管護(hù)已成為千島湖區(qū)林業(yè)建設(shè)史上規(guī)模最大、投資最多、惠農(nóng)最廣、生態(tài)功能最全、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的生態(tài)工程，深受全社會(huì)和廣大林農(nóng)的歡迎。人們更加充分認(rèn)識(shí)公益林建設(shè)在涵養(yǎng)水源、固土保肥、防災(zāi)減災(zāi)、固碳增匯、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、改善投資居住環(huán)境、促進(jìn)森林生態(tài)旅游和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展等方面的重要作用，將更多地關(guān)注森林、關(guān)注林業(yè)，更多地支持公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，更好地建設(shè)青山、綠水、秀美的和諧家園。

［1］徐高福，孫益群，姜禮元，等.千島湖萬(wàn)頃林相改造景觀(guān)設(shè)計(jì)［J］.現(xiàn)代園林，2008（7）：61～64.

［2］陳華進(jìn)，姜禮元，余啟國(guó)，等.千島湖萬(wàn)項(xiàng)森林景觀(guān)改造實(shí)踐與思考［J］.廣東林勘設(shè)計(jì)，2011（1）：1～4.

［3］徐高福，邵建強(qiáng)，彭方有，等.千島湖山水資源保護(hù)實(shí)踐與啟示［J］.防護(hù)林科技，2010（3）：59～61，72.