起重機械的安全監(jiān)察

鄧仁國

廣東省特種設(shè)備檢測院，廣東廣州 510655

起重機械的基本任務(wù)是垂直升降重物，并可兼使重物做短距離的水平移動，以滿足裝卸、轉(zhuǎn)載、安裝等作業(yè)要求。起重機械是現(xiàn)代化生產(chǎn)中必不可少的重要機械設(shè)備，高層建筑的施工，上萬噸級和幾十萬噸級的大型船舶的制造，大型水電站的施工、安裝等，都離不開起重機械。

1 起重機械安裝與維修環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察

塔式起重機的重大事故，其中發(fā)生在拆裝過程中的占有一定的比例。安裝單位對起重機械的質(zhì)量、安全起決定作用。起重機械的安裝、改造與維修施工單位實行資格許可制度，按《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》的要求進(jìn)行。起重機械的安裝、改造施工單位的資格許可工作由國家質(zhì)檢總局委托省局負(fù)責(zé)管理。起重機械維修施工單位的資格許可工作由省局或委托市局負(fù)責(zé)管理。起重機械的施工單位只有取得特種設(shè)備安裝改造維修許可證，才能開展其相應(yīng)的活動。

起重機械的安裝、改造、維修施工與電梯的一樣實行書面告知制度，告知后即可施工。國家質(zhì)檢總局核難的檢驗檢測機構(gòu)對起重機械的安裝、改造、重大維修過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗，不合格的不得交付使用。施工項目經(jīng)檢驗合格，由檢驗機構(gòu)發(fā)給起重機械安全檢驗合格標(biāo)志，起重機械即可以投入正常的使用，標(biāo)志有效期自簽發(fā)檢驗報告之日起計算。為了有利于今后的安全監(jiān)察工作，要求起重機械安裝、改造、維修活動結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將右關(guān)涉及安全性能參數(shù)的技術(shù)資料移交使用單位存入該臺起重機械的技術(shù)檔案內(nèi)。

2 起重機械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察

事故統(tǒng)計表明，起重機械的使用是最容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)，因此國家安全監(jiān)察部門一貫重視對起重機械使用安全的管理。為保證起互機械使均安全，首先，使用單位必須使用有制造許可的產(chǎn)品。其次，使用單位對已交付使用的起重機械的各類技術(shù)文件應(yīng)核對，保證齊全。同時，起重機械要通過相應(yīng)項目施L的監(jiān)督檢驗，以作為安全使用的進(jìn)一步保障。

使用單位應(yīng)對其使用的起重機械進(jìn)行使用登記。使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證，其程序具體內(nèi)容與電梯的類同。實際使用小，使用單位必須將起重機械安全檢驗合格標(biāo)志固定在設(shè)備的顯著位置上，標(biāo)志的有效期為2年。使用單位在有效期滿前1個月需申請定期檢驗，檢驗不合格的不得繼續(xù)使用。

由于在超重機械使用過程中會因各種因素產(chǎn)生機械磨損，需要更換零部件；出現(xiàn)故障或缺陷，需要維修；到了大修周期，整機需要全面檢修；起重機械需進(jìn)行走期檢驗等，這些工作都需要依據(jù)起重機械的設(shè)計、制造、安裝等原始資料，因此起重機械必須建立包括其本身技術(shù)文件和使用管理、有關(guān)檢驗方面記錄的安全技術(shù)檔案。

為了加強使用單位對起重機械的管理，要求使用單位必須制定以崗位責(zé)任制為核心的起重機械使用安全管理制度，如對起重機械進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)等。常規(guī)檢驗制度是指使用單位對起重機械開展的經(jīng)常性檢驗，包括年檢、月檢、日檢等。對于重要的安全保護(hù)裝置，如起重量限制器與力矩限制器，至少每3個月宜調(diào)整標(biāo)定一次。

起重機械作為特種設(shè)備的一員，其設(shè)備構(gòu)造、操作性能與吊裝作業(yè)都有其特殊性，因此要求從事起重機械安裝、維修保養(yǎng)與操作人員及安全管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉并掌握設(shè)備的技術(shù)性能及安全操作規(guī)程，通過考核取得地（市）級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可從事相應(yīng)工作。事實表明，無證上崗作業(yè)造成的人身傷害事故的事例較多。使用單位應(yīng)當(dāng)對起重機械司機、吊裝指揮人員、起重上等作業(yè)人員階段性地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使作業(yè)人員獲得更多的安全知識。

3 起重機械檢驗環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察

從事起重機械驗收檢驗、定期檢驗、形式試驗的檢驗檢測工作由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行。檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織考核，獲得資格證書后方可從事檢驗檢測工作。工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真為生產(chǎn)、使用單位服務(wù)，不漏檢，不誤判，不以其他人為因素隨意處理。檢驗檢測過程中．若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患．應(yīng)當(dāng)及時告知使用單位，并立即向安全監(jiān)督管理部門報告。

起重機械應(yīng)按《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》和《施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程》（施工升降機是起重機械的一個特例）進(jìn)行檢驗。以《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》為例，安裝、大修或改造后的擬投入使用的起重機，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程對驗收檢驗規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢驗；在用起重機應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程對定期檢驗規(guī)定的內(nèi)容，每兩年進(jìn)行一次檢驗。遇可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后的起重機，以及停止使用一年以上再次使用的起重機并進(jìn)行設(shè)備大修后，應(yīng)當(dāng)按照驗收檢驗的要求進(jìn)行檢驗。

監(jiān)督檢驗機構(gòu)的檢驗人員按照規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則對起重機械進(jìn)行檢驗。其檢驗內(nèi)容主要大項包括技術(shù)資料審查、作業(yè)環(huán)境及外觀要求、金屬結(jié)構(gòu)、軌道、零部件與機構(gòu)、液壓系統(tǒng)、電氣、安全裝置及防護(hù)措施、試驗。根據(jù)檢驗報告中重要項目與一般項目的檢驗結(jié)果，檢驗結(jié)論分為合格、不合格、復(fù)檢合格、復(fù)檢不合格4種結(jié)論。對于結(jié)論中的不合格或復(fù)檢不合格的起重機械，施工或使用單位修理后可申請復(fù)檢。

為了便于安全監(jiān)察，根據(jù)起重機械的分布特點，對于起重機械數(shù)量較多而且具有起重機械獨立檢驗機構(gòu)的大型企業(yè)，采用白檢與抽檢相結(jié)合的方式。具備條件的大型企業(yè)成立的企業(yè)自檢站應(yīng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)方可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用起重機械的定期檢驗，但不得承擔(dān)本企業(yè)在用起重機械的管理、維修保養(yǎng)和技術(shù)改造等工作。企業(yè)自檢站出具的檢驗報告只對本企業(yè)負(fù)責(zé)。另外，企業(yè)白檢站檢驗范圍內(nèi)的在用起盟機械應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢驗機構(gòu)的抽檢，目的是為了確認(rèn)企業(yè)自檢站的檢驗結(jié)果的質(zhì)量，并督促企業(yè)白檢站加強檢驗質(zhì)量管理工作，提高檢驗質(zhì)量。

[1]李躍忠.談塔式起重機的使用管理[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2005(10).

[2]夏寶良，張濤.塔式起重機事故技術(shù)分析[J].品牌與標(biāo)準(zhǔn)化，2009(8).