建筑施工安全監理工作的具體策略分析

梁國義

廣西綠城水務股份有限公司（污水處理分公司），廣西 南寧 530031

0 引言

隨著上世紀末我國工程建設的逐步規范，監理制度在我國建設領域也隨之得到了推廣和普及，并在工程建設中發揮了重要的作用。目前社會各界對于監理工作的期望，就是對投資﹑進度和安全質量的控制，其中安全就是如今最為關注的問題。然而，盡管監理工作近年來得到了迅速的發展，但由于監理制度在我國目前也只是初步形成，其在實施的過程中仍然存在一些問題。本文就如何在建設工程中實現監理的安全目標，提出了一些具體策略。

1 建立施工安全監理保障體系

1.1 實施安全檢查制度

制定項目監理部安全檢查制度，現場監理員應每天檢查一次施工安全，項目總監應組織建設單位現場代表及施工單位安全負責人，每周或每旬開展安全生產檢查工作，發現問題按照“三定”原則：定責任人﹑定整改措施﹑定整改時間，消除安全隱患，確保施工安全。

1.2 監督落實安全技術交底制度

監督施工單位實行逐級安全技術交底制，審批施工單位上報的施工組織設計或施工方案，并在每個分項工程施工前，參與施工單位向施工全體人員認真進行安全技術措施交底的實施。監督落實施工員向工人進行單項工程的安全措施交底，堅決糾正“只有編制者知道，施工者不知道”的現象。

1.3 建立安全生產責任制

定期組織安全生產大檢查，并建立安全生產評定制度，根據安全生產責任制的規定，對各施工單位或施工班組進行評比，對安全生產優良的單位和班組給予表揚，對于不注意安全生產的單位和班組給予批評，甚至處罰。

2 監督落實施工人員安全教育

1）監督落實施工單位對新工人入場必須進行三級安全教育，并要考核﹑發證﹑登記。

2）要求施工特種作業人員如電工﹑焊工﹑架子工﹑機械工﹑機動車司機等特殊工種工人除進行一般安全教育外，還要參加國家有關部門組織的培訓考核，取得操作證書后方可持證上崗。

3）要求施工單位在施工現場設置宣傳欄，設置安全標語，各種警示牌，提醒大家注意安全，各種機械設備旁設置安全操作規程牌，要求工人嚴格按操作規程操作。

4）監督落實施工單位的安全生產知識教育，其主要內容要包括：第一，防觸電和觸電后急救知識；第二，防止起重傷害事故基本知識，嚴格安全紀律，不準隨意亂開動起重機械，不準隨意乘坐起重物升降，不準乘坐吊籠等；第三，不準在乙炔發生器危險區內吸煙﹑點火等；第四，腳手架﹑吊籃安全使用知識，不準隨意拆除架子或吊籃的任何桿件何部件；第五，防塵﹑防毒﹑防電光傷眼等基本知識；第六，交通安全常識；第七，安全標準﹑制度等知識；第八，安全法制知識教育，增強安全法制觀念，嚴格按章辦事，領導不違章指揮，工人不違章作業。

5）監督落實施工單位的適時安全教育，其主要內容包括：第一，季節性安全教育，如冬雨季施工安全教育；第二，節假日加班加點職工的安全教育；第三，突擊趕任務情況的安全教育；

6）上述安全教育均應登記記錄。

3 監督落實施工安全技術措施

3.1 高空作業安全措施

從事高空作業的人員必須持證上崗，且高空作業時必須系安全帶。高處作業用的梯子應堅固完整。梯階間距以30cm為宜，單面梯與地面夾角以60°～70°為宜，禁止兩人同時在梯子上作業。如梯子需接長使用時，綁扎應牢固。人字梯底腳要拉牢。作業人員上下通行時必須由樓梯上下，嚴禁跟隨起重物件上下，高處作業人員必須穿平底鞋，嚴禁穿硬底﹑帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業時，必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業搭設的云梯﹑工作臺﹑腳手架﹑護身欄﹑安全網等，必須牢固可靠，并經驗收合格后方可使用。高處作業與地面的聯絡﹑指揮，應有統一規定的聯系方式，不得多人指揮或越權指揮。

3.2 施工機械安全措施

1）高空墜落半徑范圍內的砂漿攪拌機﹑攪拌站等要搭設防砸﹑防雨操作棚。啟動裝置﹑離合器﹑保險鏈﹑防護罩必須齊全完好，安全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時，必須掛好上料斗的保險鏈。維修﹑保養﹑清理時必須切斷電源，設專人監護；

2）蛙式打夯機必須兩人操作, 操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應采取絕緣措施。打夯機用后應切斷電源，嚴禁在打夯機運轉時清除積土；

3）圓鋸的鋸盤及傳動部位安裝防護罩，并設置保險檔﹑分料器；凡長度小于500mm，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸；

4）砂輪機應使用單向開關，砂輪必須裝設不小于180°的防護罩和牢固的托架，嚴禁使用不圓﹑有裂紋和磨損剩余部分不足25mm 的砂輪；

5）垂直運輸設備需有防沖頂限位裝置，垂直運輸設備需附著在主體結構上，并做好接地系統。

3.3 腳手架安全措施

腳手架上的料具，必須放置穩妥，砍磚應面向墻面，防止墜落傷人。里腳手架砌墻時，嚴禁在墻上操作或行走。工作完畢，應將腳手板和墻上的碎塊﹑石渣﹑灰漿等清掃干凈，防止掉下砸人。拆除的模板及連接件﹑支撐件應逐層吊下，不得直接拋擲，防止傷人。

3.4 “三寶、四口、五臨邊”安全防護措施

進入現場人員必須戴安全帽并系緊帽帶，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋﹑高跟鞋﹑拖鞋或赤腳，高處作業必須戴安全帶。做好“四口”的防護工作：在樓梯口﹑電梯口﹑預留洞口設置圍欄﹑蓋板和架網，建筑物出入口和進出料口，必須搭設符合要求的防護棚，并設置醒目的標志。預留洞口和施工洞口的防護措施：邊長（或直徑）為0.2m～0.5m 的洞口可直接用鋼筋網或蓋板防護，固定其位置，防止移位；0.50m～1.5m 的洞口在澆搗混凝土前把板內鋼筋滿鋪，使其貫穿洞口；1.5m以上的洞口，則在其四周用φ48鋼管設兩道防護欄桿，高度分別為1.0m 和0.5m，并在洞口下面張拉安全平網。卸料平臺外側邊的防護措施：在卸料平臺的外側邊采用鋼管防護欄桿的方法，兩道欄桿高度分別為1.0m和0.5m，并在欄桿處掛設密目網封閉。

3.5 施工用電安全措施

火焰與帶電部分的距離：電壓在10kV及以下者不得小于1.5m；不得在帶電導線﹑帶電設備等附近將火爐或噴燈點火；施工現場臨時供電線路的架設和電氣設備的安裝，應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》要求。遇到有人觸電時應指揮立即切斷電源，正確進行搶救。遇到電氣著火時也應指揮立即切斷電源，然后正確選用滅火器具，迅速進行滅火；嚴禁施工單位在高﹑低壓電力線路下方施工，也不得在其下方搭設作業棚，建造臨時的或永久的生活設施以及堆放構件﹑材料等雜物；每個移動電器的設備﹑施工間隔的電纜均應分別裝設控制開關，開關應裝在醒目和便于操作的地方，開關一經斷開就能使設備或施工間隔全部失去電源。

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