廣播電視媒體內部人才儲備的形式與建議

張 斌

江寧廣播電視臺，江蘇 南京 210000

1 問題的提出

改革開放以來，中國廣電媒體的社會角色發生了根本性轉變，由原來單一的宣傳單位轉變為集喉舌功能、公共服務、市場經營于一身的新主體。而且，目前各級廣電規模不斷擴大，新媒體、新業務多元拓展，原有在編人員早已不能滿足節目制作、經營和產業開發的需要，迫使其用人制度沖破體制的界限。最明顯的是，廣電媒體的人才爭奪戰愈演愈烈，誰招攬和擁有了一流的人才，誰將在激烈的媒體市場競爭中獲得主動權和優勢。但是，由于當前我國廣電業在體制、機制、功能等方面尚處于轉型期，各級廣電媒體的人才資源供求和管理，在多方面呈現出“圍城”效應。即：里面的想出來，外面的想進去。人才的流動一定程度有利于廣電媒體事業的發展，同時，卻也不利于事業的穩固進步。所以，人才的儲備就是為人才的開發與管理提供一個途徑，不能只顧流動，不顧儲備，儲備人才是提高人才整體質量，保障廣電媒體事業持續發展的戰略性課題。

2 廣播電視媒體人才的類別與儲備來源

2.1 廣播電視媒體人才的類別

目前，我國各級廣電媒體從業人員大體可分為兩類：編制內和編制外。其中，編制內的“正式人員”，吃的是財政的“人頭費”；編制外人員的身份則五花八門，分臺聘、頻道聘、欄目聘、部門聘等。當前，各電臺、電視臺使用的臨時人員數量大大超過了在編人員，如央視曾有“皇軍三千，偽軍七千”之說。

2.2 廣播電視媒體人才的儲備來源

媒體的后備人才主要來自3個方面：1）高校的在校生。作為高等院校，在培養人才上一定要根據市場的需求和廣播電視發展的要求，從培養規格、專業設置、課程體系的構建等方面入手培養復合型的應用人才；2）媒介組織中有創新精神的年輕人；3）媒介組織的領導與業務精英，這兩部分的人才的教育以媒介為主。

儲備人才就就要體現用人方式的靈活多樣，思想不解放、不開放，實際中用人制度不規范，甚至很混亂，存在類似于民工式管理，那么，基層電視臺儲備起一流的人才隊伍是困難的。

3 廣播電視媒體內部人才儲備的形式

3.1 建立人才儲備基地，到高校物色人才

廣播電視類的專業高校是培養專門人才的地方，在南京，中國傳媒大學南廣學院、南京藝術學院、南京廣播電視大學等機構是在寧地區培養輸送人才的幾個高校。市、縣基層電視臺，應該把目標確定在這些地方進行人才的選招和吸納。當然，外地此類高校的畢業生也是歡迎的。比如，浙江廣播電視集團等單位為了儲備人才，不僅在浙江傳媒學院設立高額獎學金，每年學院有10位優秀畢業生，作為它的后備人才，優秀人才被吸納去工作。而且，在中國傳媒大學、上海戲劇學院、北京廣播電視大學等學校挑選人才。

3.2 從協作單位選進儲備對象

基層電視臺，編制和業務是完善的，與地方企業之間的合作也是經常化的，一些媒體輔助企業、配套行業中的企業、公司、機構里，肯定存在一批素質過硬、業務能力強的人才，可以深入挖掘、科學運籌、吸納這類人才到電視臺工作。

3.3 利用各種比賽儲備人才

現在很多電視臺，利用選秀活動，組織開辦主持人大賽、區域朗誦比賽評選等活動，來挑選符合自己要求的人才。比如早在1988年中央電視臺就舉辦了專業主持人評選，并在北京地區進行了業余節目主持人競賽，最后從61位專業節目主持人和ll00多名業余主持人中各自評出十佳主持人，作為央視主持人的后備人選。

3.4 內部培養儲備人才

內部培訓可以在內部進行，也可以與省內高校協作，開展廣播電視系統本科層次在職學歷教育，提高從業人員學歷層次。資金來源：由各單位按經濟情況全部或部分報銷學費。也可實施高級經營管理人才培訓項目：每年力爭選派數名經營管理人才到專門院校進行現代傳媒管理知識培訓，再送到廣播影視媒體行業的省內優秀企業中去實踐鍛煉，以滿足基層廣播影視產業發展需要。

3.5 公開招聘儲備人才

這是利用流行的、普遍的招聘形式來儲備人才。例如：2003年12月份，中國首屆廣播電視人才招聘會上，北京廣播電視局掛牌招聘《財經聯線》主持人，短短的兩天時間，收到簡歷354份，節目組初試整整l00個人，復試中優中取優，一部分人作為后備力量。

3.6 建立網站招聘儲備人才

當前市、縣等基層廣電媒體的各類人才無疑都非常匱乏，其領導講話和紅頭文件中也必提“大力引進人才”，但往往給他人才，卻不要。原因有：1）編制問題。一般市、縣廣電要引進人才，首先想到的是申請增加編制，現有吃“人頭費”的編制內人員都是一個蘿卜一個坑，否則錢沒地方出。所以，不能大膽吸收人才；2）留不住。區縣級廣電最缺人才，但給幾個學傳媒、學新聞的大學生還不要。優秀的不會來，條件不好的可能會來這里，業務工作上一時半時還拿不起來，費很大勁兒培養成的，翅膀硬了還是要飛，區縣臺怎么也不如市臺、省臺的條件好，等于免費為別人培養，所以人才儲備很難做。

人才還是要用的，不妨可以利用網絡等手段確立長期招聘、永續儲備的機制，走一個招聘一個，來一個留一個。相信經過一定時間的沉淀，還是可以儲備起符合自己發展的人才隊伍的。例如：大連電臺、大連電視臺等通過與其他媒體共同投資組建天健網，利用它建立優秀人才儲備庫。

4 廣播電視媒體內部人才儲備的建議

4.1 重視和提高對人才儲備的認識

建議著重從三個方面入手：一是思想上要進一步認識到人才在激烈的市場競爭中的重要性，改革現有的體制和人事制度，建立起人才儲備的機制。二是加大投入力度，加強人才儲備和人才的培訓。三是制定和實施人力資源戰略。人才是媒介的本錢。中國媒介與發達國家媒介的差距歸根結底是人才質量上的差距。沒有大批高質量的優秀人才，中國媒介無法在新一輪的國際競爭中贏得主動。當前，必須根據媒介全球化的需要，立即著手制定和實施人才戰略，培養和造就國家急需的緊缺型媒介人才。

4.2 儲備人才要用文化留住人才

可以說，廣電媒體內部長期形成的團隊文化對人才培養和成長至關重要。是形成具有團隊凝聚力、約束力、激勵力、導向力的理念。一些地方廣電媒體不重視自身文化建設，內部存在著許多不和諧現象，沒有形成積極、健康、和諧的精神氛圍。廣電圈內過于看重個人名利、盲目拜金、潛規則盛行的氛圍，過度崇尚眼球經濟、追求收視率、爭相克隆仿效和習慣于炒作的浮躁之風；特別是體制內外有別、帶有身份歧視、極不規范的用人、用工制度，使各級各類人員缺乏向心力和歸屬感。所以，不好的團隊文化無疑是一座壞學校，各種不良習尚、風氣就像病毒一樣易于傳染，助長種種臨時心態和急功近利、唯利是圖的短期行為，對人才培養、儲備形成了諸多制約、消解作用，對年輕人的影響猶甚。

4.3 在人才培訓、引進、培養中儲備人才

基層電視臺應建立地區系統骨干人才的信息庫，并從中遴選出重點培養對象，實行政策傾斜，運用局各種資源，創造條件、加大培養和使用力度，加快引進、吸納一批適應自己需求、具有較廣泛影響力的名記者、名編輯、名播音員和節目主持人，加快培養一批了解國內外廣播電視產業發展狀況，熟悉文化產業政策，精通媒體經營、融資投資、市場營銷等經營人才。加快培養造就一批廣播影視產業所需的調研、規劃、開發、經營、管理人才，以滿足廣播影視產業日益發展的需要。通過開展技術攻關、技能培訓和知識競賽等活動，促進高技能人才脫穎而出。結合編輯、記者、播音、主持人執業資格考試，儲備一支采編播后備人才隊伍。多渠道、多形式、多層次地開展教育培訓。充分發揮資深人員的傳幫帶作用，形成鉆研業務、愛崗敬業的良好氛圍，推動年輕人員的快速成長。

4.4 執行公平公正的用人機制，穩定儲備人才

進一步完善選人用人機制，營造有利于優秀人才脫穎而出的環境，將日常考核與競爭上崗更加有機地結合，改進全出競進的選人方式，出現職位空缺時，公平公正組織競爭上崗，保持隊伍和工作的穩定。充分尊重民意，切實落實干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正把那些德才兼備、實績突出、勇于奉獻、群眾威信高的干部選拔到重要崗位上來。積極探索建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價體系，形成能上能下、能進能出的用人機制和賞優罰劣、人盡其才、人才輩出的良好局面。營造講正氣、講團結、講奉獻、和諧向上的工作氛圍，激勵廣大干部職工在本職崗位上創新奉獻，為廣電事業發展建功立業。

總之，媒體競爭的核心是人才的競爭。要特別注意挖掘、吸引、招攬、培養、留住發展廣播電視事業的各類人才，尤其是產業發展急需的優秀人才。要注重在實踐中鍛煉培養、儲備人才。同時，要拓展教育培訓渠道，加強對現有各類各層次人才、人員的教育培訓，建立和完善培訓教育考核激勵機制，不斷改善和提高現有廣播電視從業人員的知識結構和業務素質，努力建設一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的干部隊伍和有理想、有道德、有文化、有紀律的廣播影視職工隊伍。