大余縣青龍鎮(zhèn)營造林形式的研究

劉慶仕 ,彭雨明,周桂榮

(江西省大余縣林業(yè)局,江西 大余 341500)

1 引言

江西省大余縣青龍鎮(zhèn)位于大余縣中東部,323國道貫穿而過,贛州——韶關(guān)高速公路在該鎮(zhèn)南部經(jīng)過,土地總面積11533.33hm2,其中林業(yè)用地面積7666.67hm2,占總面積64.47%,森林覆蓋率達(dá)80.4%,屬較為典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有11個行政村,人口 2.8萬人,人均林地面積0.27hm2,林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較明顯。

與大余縣其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向比較,該鎮(zhèn)大部分鄉(xiāng)村交通閉塞,發(fā)展林業(yè)積極不高,加上耕地面積相對較少,經(jīng)濟(jì)普遍貧困落后。同時,由于林地土壤質(zhì)地較差,林分質(zhì)量普遍不高,根據(jù)2009年大余縣“二類森林資源調(diào)查”數(shù)據(jù),該鎮(zhèn)林木蓄積量1hm2僅為25.605m3,有較高的培育增值空間。從同鎮(zhèn)各村的橫向比較來看,凡是經(jīng)濟(jì)狀況較好的村,如河南村主要靠營造人工林和進(jìn)行林產(chǎn)品加工來提高農(nóng)民收入,林業(yè)經(jīng)濟(jì)是青龍鎮(zhèn)和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民強(qiáng)民的最直接、最為有效的途徑。

2 青龍鎮(zhèn)營造林的基本模式

20世紀(jì)80年代農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制變革,由于林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制和林地林權(quán)的落實,人們的觀念在短時間內(nèi)難于適應(yīng)改革的步伐,亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重,致使該鎮(zhèn)各村辦林場衰敗不堪,責(zé)任山、自留山的低產(chǎn)面貌依舊,林業(yè)的發(fā)展步伐緩慢。21世紀(jì)初,江西省啟動林權(quán)制度改革,猶如一縷春風(fēng),民間資本大量涌入林業(yè)經(jīng)濟(jì),造林積極性空前高漲,民營林場得到蓬勃發(fā)展,相當(dāng)多的農(nóng)民從田間地塊走上山,在林業(yè)戰(zhàn)線上大顯身手,多年實踐證明,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)開發(fā)潛力很大,發(fā)展前景廣闊。青龍鎮(zhèn)因在營造林方面做出有益嘗試和取得較好成績被大余縣委、縣政府授予“綠化先進(jìn)單位”和“生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

2.1 營造林與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的立體種養(yǎng)模式。

以林為主,多種經(jīng)營,注重立體開發(fā)。基本上做到在山頂戴帽造林,山腰種果、種菜,山腳養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨,山壟養(yǎng)魚種稻,最終使退耕還林、林藥間作、喬灌混交等種植模式成為林業(yè)散戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的主要形式,如河南村張屋場黃業(yè)文戶經(jīng)營模式,2006年以來,投資近100萬元發(fā)展立體種養(yǎng),營造人工杉木林35hm2,柑桔3200余株,菜園、農(nóng)田2hm2,現(xiàn)已具較大規(guī)模。

2.2 規(guī)模化造林模式。

造林經(jīng)營單位,從提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),成片造林力度明顯加大。成片造林以發(fā)展苗木基地,經(jīng)濟(jì)果林,速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主,比如贛州華勁竹林發(fā)展公司在該鎮(zhèn)同盟村種植桉樹基地240hm2,民營謝背地林場種植杉木速生豐產(chǎn)林153.33hm2,臺灣檸檬基地在該鎮(zhèn)雙聯(lián)村種植檸檬、臍橙33.33hm2,都是在低質(zhì)殘次林中通過改造而發(fā)展的規(guī)模林業(yè)企業(yè)。截止2010年底,該鎮(zhèn)杉木人工林面積達(dá)到3466.67hm2,占全鎮(zhèn)有林地面積45%。

2.3 多樣化造林模式。

走出林業(yè),發(fā)展林業(yè),多樣化造林綠化。積極向上爭取項目資金用于造林綠化,如該鎮(zhèn)龍澗河流域的輕度流失山地,就是由水保部門爭取到的上級水土保持項目資金,大力發(fā)展林業(yè),適地適樹,林、果、茶齊上,走出了一條推行封、造、管、治理、開發(fā)相結(jié)合的造林模式。有的以發(fā)展加工企業(yè)養(yǎng)林,比如青龍村劉其洪把河灘沙場取沙經(jīng)營利潤用來造林,青龍二塘村羅圣華則以發(fā)展林木加工企業(yè)來造速生豐產(chǎn)林基地,還有的農(nóng)民采取林苗結(jié)合,林菜結(jié)合等方式經(jīng)營林業(yè)。

3 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造林的優(yōu)勢分析

山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣候條件優(yōu)越,生物資源豐富,雨量充沛,適應(yīng)多種動植物繁衍生息,有利于開展山地種植業(yè)生產(chǎn)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有豐富的林地資源,山地面積廣,有充分的拓展余地,不像平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),想在山上做文章,可惜沒有用武之地。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍有豐富的勞動力資源,80%的人口在農(nóng)村而且有著吃苦耐勞的優(yōu)良品德。近些年,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已涌現(xiàn)出許多的發(fā)展林業(yè)的典型、致富帶頭人,像青龍鎮(zhèn)河南村的劉異林,平崗村的彭裕友以及二塘村的陳有等等,現(xiàn)在都有了很好的示范效應(yīng)。上級政策上的扶持力度在逐年加大,現(xiàn)在大余縣營造速生豐產(chǎn)林,補(bǔ)助 3000元/hm2,油茶林 6000元/hm2,水保林3000元/hm2。

4 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造林的建議與對策

4.1 加強(qiáng)機(jī)遇意識,增加投入,突出高效

以速生產(chǎn)林為例,目前,江西省林業(yè)廳已就重點加速生產(chǎn)林建設(shè)目標(biāo)做出了若干補(bǔ)助意見,這是一次機(jī)會。筆者曾經(jīng)看過大余縣的鄰縣,全國重點林業(yè)縣——崇義縣和廣東省南雄市的林業(yè)基地,他們的林業(yè)可謂開了高效林業(yè)的先河,走出去才覺得“外面的世界好精彩”。實踐證明“高投入高產(chǎn)出,中投入低產(chǎn)出,低投入沒產(chǎn)出”這確實是一條不可違背的規(guī)律。而現(xiàn)在多數(shù)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)個體戶卻沒有把大量的時間花在山上,真正把山當(dāng)做田來作。在青龍鎮(zhèn),1hm2造林投資只有3900元,然后就來等林業(yè)的項目補(bǔ)助,結(jié)果造的林子,在環(huán)節(jié)上整地規(guī)格不達(dá)標(biāo),密度不達(dá)標(biāo),選苗不達(dá)標(biāo),像這樣雖抓了規(guī)模,又低了質(zhì)量,到后來勞命傷財。速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),始終要把技術(shù)擺在首位,要嚴(yán)格按工程造林的要求,高標(biāo)準(zhǔn)施工,做到整地不達(dá)標(biāo)不還穴,還穴不合格不栽樹,不是良種不育苗,不是壯苗不上山,撫育不合格堅決返工。

4.2 把握好林業(yè)項目,合理安排林業(yè)項目資金

發(fā)展林業(yè),投資林業(yè),需要資金。而資金主要是要靠林農(nóng)的自身積累,造林業(yè)主出大頭,國家政府扶持一部分,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)管理部門要爭取上級的林業(yè)項目資金。建議這一類林業(yè)項目資金能做到即造即補(bǔ),這樣可以緩解很多林農(nóng)造林資金空缺難題。

同時,要有競爭意識,突出重點,體現(xiàn)“精品”。要敢于競爭,敢于上規(guī)模,上層次,上效益,發(fā)展林業(yè)要像“贛南臍橙”、“安福紅心杉”、“南安板鴨”樹立品牌意識,出精品,要拋棄那種林糧、林菜、林果等小林業(yè)思想,重點抓好諸如桉樹樣板林,切實把桉樹的粗放經(jīng)營,低效林業(yè)轉(zhuǎn)移到集約經(jīng)營,高效林業(yè)上來。從山地種植業(yè)來說,要把營造林的重點放到大辦商品林基地上來,改變過去那種“哪里都有,但哪里都不樂觀”的營造現(xiàn)狀,徹底從小林業(yè)轉(zhuǎn)到精品林業(yè)上來。

4.3 加強(qiáng)對基層林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)

林業(yè)技術(shù)人員必須從樹種選種、種植模式、病蟲害預(yù)測與防治的每個環(huán)節(jié),與林農(nóng)結(jié)成“一對一”幫扶,深入到林間為林農(nóng)“對癥下藥”,解決技術(shù)難題,體現(xiàn)實干精神。俗話說得好“三分造,七分管”,單靠林農(nóng)自己護(hù)好林,那是有欠缺的,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)站、所的建設(shè),切實加強(qiáng)對基層林業(yè)工作站及森林公安派出所的工作,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持依法治林,完善執(zhí)法體系。