申光華
(安陽縣農業局,河南 安陽 455000)
目前,安陽縣農業科技服務體系由五個部分組成:一是政府農技服務機構。政府農技服務機構是農技推廣體系中最主要的組成部分,是全縣目前規模最大、覆蓋面最廣的科技服務體系。二是專業協會與專業經濟合作組織。協會和合作組織等多種科技服務組織模式,在農村經濟發展中顯現出旺盛的生命力。三是示范園區基地。農業園區的建設和發展,對促進科技成果轉化、帶動經濟結構調整、促進農民增收等方面發揮了積極作用。四是農業龍頭企業。農業龍頭企業在服務地方經濟建設、促進農業產業結構調整和為一方農民增收的過程中發揮著重要的輻射和帶動作用。五是農業科技信息網。網絡的應用和普及發展極為迅速,信息傳遞的快捷、便利將整個市場聯系在一起。
切實轉變思想觀念,形成有利于各類農業技術推廣組織生成與發展的政策環境和社會氛圍,在人才、資金、項目以及稅收、管理等方面給予積極扶持。加大資金扶持力度,每年有重點地扶持一批示范性社會化農業技術推廣組織,對一些發展較好、帶動能力強的農業科技經營性服務實體,可優先培育成為農業產業化龍頭企業,并享受相關的優惠政策。鼓勵農業科技經營性服務組織開展大規模的農業新技術推廣活動,鼓勵其申請使用政府農業科技研發、引進和推廣資金,同時享受良種、化肥、農機購機補貼等優惠政策。
建立一支精干的農技推廣隊伍,提高農技推廣的效率,是農業科技推廣的根本。鄉鎮要保證3~5名農技人員專職科技服務工作。加快建設各種專業合作社,健全合作社章程,發揮合作社帶頭推廣技術的作用。搞好對鄉土人才的任職資格認定和聘用工作,解決好農業技術推廣人員的后顧之憂。
建立以政府投入為主的多渠道農業科技推廣投融資體系。財政部門要進一步加大對農業科技的投入,對基層推廣組織在開展經營創收方面給予適當的政策傾斜,促進農業科技推廣事業的蓬勃發展。鼓勵私人投資于科技推廣事業,使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來源。鼓勵金融部門加大金融產品的創新力度,積極支持農業技術推廣項目。
積極開展農村信息服務工作,搭建農業科技信息服務平臺,以擴展平臺、延伸網絡、放大窗口為重點,推進利用電視、電話、電腦三種信息載體的“三電合一”農業信息服務模式,建立以省、市、縣三級信息網絡平臺為主體,以鄉鎮農業技術推廣服務站、農業企業、專業合作組織信息服務站為服務窗口的信息服務體系,利用現代信息技術,加大力度服務于三農,積極探索農業信息與農業技術推廣密切結合的成功之路。
加大農業科技的推廣力度,不斷提高農業發展的科技含量。加強關鍵技術攻關和高新技術研究,力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態環境建設、資源高效利用等方面取得新突破。大力發展降低成本與節約資源的技術、標準化與生態環境保護的技術、生物技術、信息技術和設施農業技術,建立農業優質、高產、高效、生態、安全的技術體系,加快農業科技的成果轉化和推廣。