河北省藁城市奶業發展現狀及建議

文 / 崔淘氣 張建設 彭艷霞 河北省藁城市畜牧水產局

隨著生活質量的提高和膳食結構的改變，人們對乳品的需求日益增加，乳及乳制品成為人們生活中不可缺少的食品，尤其是對老人和小孩。正當人們對乳品消費有了新認識的時候，乳品質量安全事件卻接連發生，危及了人們的生命安全和身體健康，嚴重影響了消費者的信心。要徹底消除這些事件對消費者的影響，就必須加強牛奶生產、運輸、加工等各個環節的監管力度，對乳品的質量安全提出更高、更新的要求。要實現乳品質量安全，首先要從源頭做起，抓好奶源的質量安全。

1 藁城市奶牛養殖及生奶生產情況

據藁城市統計資料，2010年奶牛存欄3.33 萬頭，奶類總產量8.97萬t，比2000年分別增長了18.9%和72.5%，比1990年分別增長了1722.7%和2418.2%，表明藁城市奶牛養殖業在20世紀90年代就進入了快速發展期。回顧藁城市奶業和奶牛養殖業發展情況，按照擠奶形式和養殖規模大致可分為4 個發展階段。

1.1 以手工擠奶的庭院養殖階段

1990年，藁城市奶牛存欄1 827頭，產奶量3 562 t。在此之前，藁城市奶業發展比較落后，奶牛存欄數相對較少，奶農在自己的庭院內飼養三五頭奶牛作為主要經濟來源。此時飼養奶牛主要依靠手工擠奶，擠奶后不管刮風下雨都要將生奶及時送到收奶站點。當時的收奶站點很少，全市僅有6 個，奶農每天要騎車往返很遠的路程，十分辛苦。對奶農來說，喂牛、擠奶、交奶程序的勞動強度很大。巨大的工作壓力使奶農沒有時間去清理衛生，也沒有精力考慮生奶被污染的問題。原始的喂牛、擠奶都在牛舍內進行，很難保障生奶的質量。

手工擠奶常引起生奶質量下降，主要原因有6 個方面：一是，擠奶用具污染。擠奶用具洗滌不凈、消毒不嚴。二是，擠奶人員污染。擠奶人員沒有良好的衛生習慣，不穿戴防護衣帽，手臂清洗不凈；不加克制地咳嗽、打噴嚏、吐痰、喧嘩，造成異物、頭發、污物進入奶桶。三是，乳房污染。擠奶擦洗乳房時，不管多少頭奶牛都只用一條毛巾、一桶水。四是，牛體污染。擠奶操作不規范，動作粗暴、魯莽，給奶牛以不舒服的感覺，引起奶牛騷動不安，造成牛體被毛、塵土、糞便、草渣等異物落入奶桶，并導致乳房上皮細胞脫落和引發乳房炎。五是，牛舍污染。牛舍不衛生，四周墻壁塵土堆積，棚頂蜘蛛網懸掛，地面褥草、飼料亂放等，一有風吹來，塵埃浮于空氣中，攜帶著大量細菌落入奶桶。六是，難以保存。沒有良好的儲奶設備和降溫措施，只是依靠涼水浸泡奶桶降溫，尤其是夏季，盛奶容器不加蓋封閉，蚊蠅滋生，很難保證生奶質量。

1.2 手工擠奶向小型機械擠奶轉變，庭院養殖向規模養殖轉變階段

1990～2000年，隨著奶業的發展，奶牛養殖數量迅速增多，規模奶牛養殖戶相繼出現，單純的庭院養殖向規模化牛場發展。由于養殖規模的擴大，手工擠奶已不適應生產的需要。于是，幾十頭奶牛的規模養殖場（戶）開始使用小型的擠奶機械，擠奶形式向前邁進了一步。小型擠奶機的使用，不僅大大降低了勞動強度，而且有效避免了手工擠奶的諸多不利，減少了污染生奶的機會。規模養殖戶增多，奶牛存欄增長，生奶產量提高，收奶站也得到了發展。到2000年末，藁城市奶牛存欄達到2.8 萬頭，產奶量達到5.2 萬t，奶站的個數也增加到18 個，奶牛養殖業得到了長足發展。

1.3 小型機械擠奶向專業奶廳擠奶轉變，小規模大群體向小區化養殖轉變階段

2000～2008年，藁城市奶業仍處于快速發展時期，有的養殖戶從飼養幾頭奶牛，發展到幾十頭的適度規模場。40 頭以上的較大規模場利用富余資金開始組建奶牛養殖小區，建起機械化擠奶廳和收奶站，一方面繼續擴大自身生產，增加養殖數量，另一方面吸收適度規模養牛場（戶）入區飼養，集中擠奶收奶，以獲得養殖、收購雙重效益。奶牛小區的建設和使用，實現了飼養與擠奶分離，擠奶與收購同行的運行模式，大大方便了奶農，進一步促進了奶牛養殖業的發展。到2003年，藁城市市委、市政府根據本市奶業的發展狀況，因勢利導，出臺了奶業扶持政策，在占地問題上為組建奶牛養殖小區者優先安排，并按農業占地對待；同時每建成1個奶牛小區，政府給予20 萬元的補貼資金。由于政府對奶牛小區建設的大力支持，單純從事收奶的站點老板、經商戶、建筑商等紛紛籌措資金組建奶牛小區。奶牛小區發展異常迅速，當年即新建奶牛小區23 個。到2008年全市奶牛小區達到33 個，藁城市奶業的發展向前邁進了一大步。

1.4 專業化奶廳擠奶的小區養殖階段

2008年“嬰幼兒奶粉事件”后，藁城市的奶源生產及組織方式出現了積極的變化，各級政府部門和乳品企業已充分認識到發展現代化奶源基地的必要性和重要性。藁城市政府和職能部門在奶源生產及組織方式方面做了大量工作。首先全部取締了8 個零散收奶站點，協調安排零散奶牛養殖戶入區飼養，同時下大力量加緊奶牛小區建設。對組建奶牛小區者，加大了資金補貼力度和政策傾斜，很快建成了5 個標準化奶牛養殖小區。全市奶牛場（區）達到38 個，使全市散養奶牛全部進駐小區，形成了“擠奶進廳，入區飼養”的奶牛養殖格局，實現了“統一供料、統一管理、統一防疫、統一擠奶、分戶飼養”的生奶生產組織模式。

2 當前奶源質量安全存在的主要問題

目前，藁城雖然全部實行了機械化奶廳擠奶，避免了因手工擠奶造成的乳品質量下降，但是，在發展規模奶牛養殖場（區）的同時，常見的問題仍會出現，如藥物殘留、病原污染、細菌含量超標等。

2.1 抗生素殘留

在奶牛飼養過程中，給奶牛隨意濫用抗生素，也不遵守休藥期規定，造成藥物原形、代謝產物和藥物雜質積蓄貯存在奶牛體內。奶牛通過產奶活動將抗生素殘留于產品中，給人類健康造成嚴重危害。

2.2 有毒有害物殘留

有毒有害物殘留主要有以下幾類：一是農藥殘留，飼草飼料作物使用殺蟲劑、除草劑，在作物籽實秸稈中大量殘留，奶牛采食飼草飼料導致生奶中農藥殘留。二是毒素殘留，飼喂發霉變質的飼草飼料，其中的霉菌毒素可導致奶牛急、慢性中毒并殘留在牛奶中。三是重金屬殘留，由于環境污染或違規使用添加劑，造成汞、鉛、砷等主要有害元素殘留。四是激素殘留，目前多種激素用于奶牛養殖業中，如雌二醇、催產素、黃體酮等均可引起殘留。

2.3 微生物污染

造成微生物污染的主要途徑，主要有以下3 個方面。一是擠奶管道、貯藏容器、運奶設備等清洗不凈消毒不嚴；二是擠奶時乳房乳頭清洗不凈，擠奶后乳頭不進行藥浴；三是奶牛患有隱性乳房炎。這些都可引起生奶中微生物數量超標。病原菌一旦存活在牛奶中，就會影響人類的健康。

2.4 病原污染

由于飼養人員沒有定期進行健康體檢，也沒有定期對奶牛進行檢疫，加之防疫措施不當，人牛難免互相感染人畜共患病，致使生奶被病原菌污染。主要的病原有布魯氏桿菌、結核桿菌、炭疽桿菌、口蹄疫病毒等。

2.5 營養指標低

現在農戶飼喂奶牛采用的日糧配方不合理，粗飼料只有單純的青貯玉米秸稈，缺乏優質的粗飼料和青綠多汁飼料（如苜蓿、青干草、胡蘿卜等），營養水平難以滿足奶牛生產需要，從而導致生奶中干物質、乳脂肪、乳蛋白等指標偏低。

3 加強奶源質量控制的措施及建議

要加強乳品質量安全，有效控制牛奶質量，必須建設高標準奶源基地，實行標準化生產。在生產環節要控制生奶質量，以免出現藥物殘留、病菌污染、有毒有害物殘留。要強化奶源質量安全監控力度，堅決避免摻雜使假等問題出現。加強法律、法規知識宣傳普及，提高從業人員的法律意識。要完善檢測方法和手段，問題奶隨時處理，不得出場。總之，圍繞乳品質量安全，采取各種手段，為乳品企業提供優質生奶。

3.1 加強奶牛小區建設，實行標準化生產

對新建奶牛養殖小區，要按照標準化生產要求建設，小區內生活區、管理區、生產輔助區、生產區、病畜隔離區5 個功能區界限分明，凈道污道要分設，并具備相應的衛生消毒、防疫滅病等配套設施。對不規范的奶牛小區，進行擴建改造，完善設施。引導奶牛小區開展無公害奶源基地認證，通過環境評估、檢測，對無公害奶源產地進行認定，政府部門應該對獲得無公害認證的奶源基地予以重點支持。同時，乳品企業收購無公害認證基地的生奶時，在價格方面應給予傾斜，讓優質的奶源獲得豐厚的回報，促進奶業的健康發展。

3.2 控制違禁物質殘留

為產奶牛治病時，應盡量使用中藥制劑，決不能濫用抗生素。如果必須使用抗生素時，一定要嚴格遵守休藥期的規定，休藥期內的生奶要進行無害化處理，決不能出售。不喂給奶牛有農藥殘留、發霉變質的飼草飼料和含有重金屬（汞、鉛、砷等）有害元素的添加劑，不使用激素類（如雌二醇、催產素、黃體酮）藥物，避免有毒有害物質殘留。對擠奶管道、貯奶和運奶設備按照規定進行清洗消毒，定期進行奶牛隱性乳房炎監測，避免微生物的污染。對飼養和擠奶人員定期進行體檢，如發現人畜共患病及時調換；對奶牛定期進行疫病監測，如有患病及時淘汰，避免病原污染。采用科學合理的日糧配方，搭配優質的粗飼料（如苜蓿、青干草），滿足奶牛生產需要，保證牛奶中干物質、乳脂肪、乳蛋白等正常指標，提高生奶質量。

3.3 加強對小區奶站生奶生產、收購的全程質量管理

要確保生奶質量安全，就必須積極采取有效措施，加強對小區奶站的監督管理。要建立健全各種規章制度，規范每個人的工作行為，責任落實到崗到人。各小區奶站負責人要一一簽訂質量安全保證書、責任狀，實施質量責任追究，若出現生奶質量問題，按照《乳品質量安全監督管理條例》等有關法律法規對負責人和有關人員進行相應的處理。定期組織小區奶站負責人開會學習，總結經驗，找出差距，取長補短，提高奶站管理水平。每月對所有奶站進行一次監督檢查，并對每個奶站抽取奶樣進行三聚氰胺、β-內酰胺酶、硫氰酸鈉、皮革水解蛋白等違禁添加物檢測。要依靠科技手段對生奶的生產收購活動實施全程視頻監控，提升生奶質量安全監管水平。藁城市38 個奶站都安裝了電子監控設備，擠奶廳、儲奶間、生奶裝車處都分別裝有攝像頭，并與藁城市及上級奶業管理部門和乳品企業視頻聯網，全天24 h開機監控，有效地消除和避免了生奶收購環節中添加違禁物品等問題的出現。

3.4 加強法制教育，提高奶業從業人員的法律意識

乳品質量安全關系到消費者的切身利益，直接影響著人們的生命安全和身體健康，因此從生奶生產到乳品加工各個環節，都要嚴把質量關。應通過定期組織培訓，發放“法律法規”匯編材料，對從業人員加大《食品安全法》、《動物防疫法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《生鮮牛乳標準》等法律法規的宣傳力度，增強從業人員的法律意識。政府部門、行業協會要通過新聞媒體和其它多種途徑，廣泛宣傳乳品質量安全的有關知識和重要意義，使廣大奶農、從業人員和企業真正做到知法、守法，安全生產，合法經營。

3.5 完善奶源質量安全檢測手段，實施生奶質量追溯

奶牛小區、規模場是乳品生產環節的源頭，是保證乳品質量安全控制的關鍵，而有效快速的檢測方法是保障乳品質量安全的根本。我國需要進一步完善藥物殘留的檢測方法，加大藥物殘留試劑盒、致病微生物的快速檢測方法的開發力度，建立健全奶源質量安全檢測體系。擠奶時應盡快查出問題奶，追溯根源，查出責任，并采取相應的措施對責任人及時作出嚴肅處理。同時將問題奶進行無害化銷毀處理，不得流入市場。