設計階段對工程造價的影響

殷鵬

（新疆石河子開發區天富房地產開發有限責任公司，新疆，石河子，832000）

設計階段對工程造價的影響

殷鵬

（新疆石河子開發區天富房地產開發有限責任公司，新疆，石河子，832000）

工程造價是一個工程建設項目管理工作的重要內容，而影響工程選價的是工程施工前的設計階段，設計階段直接影響著工程造價中原材料費用、機械設備費用、人力資源費用的支出，也關系到施工企業的成本與效益。設計階段是工程建設施工項目能否付諸實施的關鍵，對工程投資的影響具體決定性的作用。一個工程項目是否經濟合理，施工企業的成本是高是低，效益是好是壞，在工程建設的設計階段就已經基本確定。所以，設計階段的對工程造價的影響是非常巨大的。

設計階段；工程造價

一、引言

工程造價是指一項工程從設計規劃、初期預算、工程建設、整理完成的全部過程中的投入資金。在現代企業管理中，控制工程造價，是為了節省企業成本，提高企業效率，是為了發揮原材料的最大使用程度，保證工程的順利完成。

而工程造價的控制，就是在工程建設的規劃階段、投資階段、決策階段、設計階段、工程建設項目發包階段和建設實踐階段，把工程建設的造價費用控制在預算的造價限額之內，并且隨時糾正可能導致資金發生偏差的問題，有力保證項目管理目標的最終實現，使得在工程建設中投入的人力、物力、財力都是最科學最合理的，而取得的投資效益與社會效益也是最大化的。

目前，在工程建設中還沒有貫穿全方位的預算與造價管理，所以投資管理的各個層面還都不夠完善不夠全面，因而導致工程建設中資金投入的損失、浪費現象非常嚴重，不僅對工程建設有著嚴重的影響，也直接影響著企業效益。筆者就工程建設項目設計中存在的問題加以分析與研究，并提出解決的方案，供大家參考。

二、設計階段對工程造價的影響與意義

設計階段是對工程施工企業的工程造價以及企業的投資收益都起著決定性的作用，根據相關資料的統計，影響工程造價的可能性 75%—95%都是在工程設計階段，所以，設計階段對工程造價的影響是巨大的。

很顯然，項目投資控制的關鍵就在于施工前的設計階段，照圖施工是施工單位施工的前提條件。施工設計圖一旦確定，施工單位在施工階段是不能任意改變施工設計的。所以，施工設計質量的高低、機械設備的運輸、原材料的選用、設計標準的選擇都對工程造價產生直接影響。不同的結構對造價的影響更明顯。所以，在工程建設施工的全過程中，雖然資金投入最多的階段是施工階段，但決定投資多少的卻是設計階段。

工程建設施工的設計階段是指在工程建設開始施工以前，設計者根據已經批準的設計任務書，為具體實現擬建項目的技術、經濟要求，確定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作。所以，做好工程設計階段的造價管理是控制工程成本的有效方法。工程造價管理工作必須從設計階段開始，建設單位在選擇設計單位時，必須重視設計方案的優化，合理的選擇設計方案，才能有效的控制工程的造價。

三、目前設計階段工程造價控制存在的問題

1、技術與經濟相脫節，缺乏工作協調

目前，國內的工程建設項目，工程規劃設計與工程造價預算是分開的，可以說兩個是獨立自主的工作體系，規劃設計只要按照客戶的要求以及實地考查的結果，進行工程的的圖紙設計，而工程造價預算，卻是在圖紙設計完成以后，根據設計的圖案，考慮工程建設所需的原材料、機械設備、人力資源，完成最后的造價預算。換句話說，設計人員只是紙上談兵，根本不了解在實際施工中可能遇到的問題，也沒有考慮到實際施工中可能的成本投入問題，可造價預算的工作人員，也只是按圖索驥，沒有為企業著想，這就造成了設計與預算嚴重脫節，相互之間的工作缺乏有效的協調，導致施工企業在工程建設中投入的資金大大超出預算。

2、目前設計費用的計算不合理

目前，我國的工程建設項目設計取費的標準通常都是采用“按照設計概算總造價的百分比計取”的形式，就是說假設一個施工項目設計預算為1000萬元，那么，設計單位就可以從中抽取百分之五，就是50萬元做為報酬，如果設計概算總造價越高，那么設計單位的利潤與獲益就越高。這種抽成的收費方式直接導致業主與設計單位在價值取向與成本預算上背道而馳，施工單位希望節省成本，提高企業效益，而設計單位為了得到高額的利潤，從一開始就希望施工企業的投資規模越大越好，所以，設計單位可以夸張的進行施工設計，甚至連邊邊角角都不放過，增加一分是一分，致使工程造價爆漲。甚至有的設計人員在進行建筑結構設計時，隨意放大建筑安全系數，結果導致房屋建設中產生不少“肥梁、胖柱、深基礎”等設計完全不合理的怪現象。

3、施工企業對設計招標重視程度不夠

施工設計招標是設計階段的重要工作，好的設計可以為施工企業帶個巨大的收益，而設計招標，正是為工程施工打下一個良好的基礎。但是，人們對設計招標的組織經驗和重視程度還不夠，對設計招標的積極作用的認識還有待進一步的提高。“邊設計，邊準備，邊施工”的現象時有發生。有一些施工企業，僅僅為了縮短幾十天的工期而放棄設計招標，而有的企業則因為照顧關系而直接發包設計任務。

四、在設計階段控制工程造價的有效措施

1、選好設計單位，確定設計風格與水平

在工程建設施工設計時，施工設計單位的水平高低直接影響著工程建設的質量，而設計質量的好壞，也直接影響著施工企業的效益與施工成本。眾所周知，每一個設計單位都有自己的不同風格，而每一個設計單位對不同的項目的設計同樣也有不同的習慣與風格，設計出來的作品不可能完全一個模子里出來的，所以選擇一個好的施工設計單位是控制工程造價的第一步。在現代工程建設施工設計中，通常都采用招投標來選擇設計單位，通過招投標把工程設計推向市場，通過不斷的比較來選擇出最適合自己同樣也是最優秀的施工設計單位。

2、實行限額設計

所謂的限額設計，就是將設計的資金投入控制在最小范圍，而這個最小范圍是根據以往的工程建設數據計算得來，同時，施工設計還要保證工程施工的質量與效能不能降低。限額設計要求將工程建設施工從設計階段開始，就逐步實行限額，然后層層展開，步步為營，使得限額設計貫穿整個工程建設的全過程，有效控制工程造價。通過實行限額設計，可以有效的促進設計單位改善設計工作管理與監督，優化施工設計的結構，大力提高設計的水平，真正做用最小的投入獲取最大的產出。

3、加強設計過程控制

在工程建設的施工設計時，應當加強對設計過程的控制與管理，在設計出圖之前，根據不同的設計階段組織相關技術人員對圖紙在技術上的合理性、施工進行的可行性、工程造價上的經濟性進行有效評審，從各個不同角度對設計圖紙進行全面的審核管理工作，力爭使項目的設計方案達到最優化，將設計圖紙存在的錯、漏、碰現象消滅在設計階段，避免因設計考慮不周或失誤給施工帶來變更，造成經濟損失，從而達到有效地控制工程造價的目的。

4、采取合同措施，明確獎懲制度

在以往的施工設計中，設計人員因為不用對工程施工的成本與效益負任何責任，所以在設計時，他們沒有任何的心理壓力與責任壓力，相應的，他們認真不認真，得到的待遇與尊重都是一樣的，所以，在以往的施工設計中當常常會出現消極怠工的現象，但是現在，針對設計人員經濟觀念淡薄、責任心不強的情況，施工企業必須采取相應的措施，比如一項工程設計明確責任人，并與之牽訂合約，如果出了問題，必須要負法律與經濟責任，同時可以在設計合同經濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度等限制性條款。

5、鼓勵優化設計

前文所述，工程建設的施工設計是整個工作的重中之重，對于設計人員的要求也非常高，所以，設計人員應當不斷學習，并且注重結合實際，與時俱進，了解工程建設的最新動態、最新技術、最新法規，不斷的優化與改良工程建設的施工設計。

同時，在建設單位和設計單位內部，企業高層管理要建立分健全鼓勵工程技術人員和造價管理人員優化工程設計、簡化工藝流程的獎勵機制，給設計人員動力，讓他們全身心的投入到設計工作當中。對在運用價值工程原理進行設計方案綜合評價、優化方面做出突出貢獻的人員予以適當的獎勵。

6、合理安排設計周期

在工程建設項目特別是地產建設項目的設計運作過程中，常常會出現一個怪現象——在工程設計階段設計的周期過長，而導致后期沒有修改的時間，更為奇怪的是，設計單位在前期都十分悠閑，而后期去在加班加點的趕圖，連夜趕出來的圖紙設計往往都不能保證設計的質量與水平，而施工單位常常會出現，一邊邊施工一邊設計的窘境。施工圖設計的質量對工程的順利施工和成本控制關系很大，但時間的緊迫性將會限制設計師對問題的深度思考和解決，給工程留下遺憾和隱患。

7、應用新技術和新材料

在工程建設的設計階段，設計人員應當多多關注在工程建設中新開發出來的新技術新設備，并且擇優選用，雖然在短期之內，可能新技術需要磨合，新設備需要施工人員與熟悉，但是從長遠的角度來看，新技術與新設備的使用，必將給企業帶來更大的效益，因為新技術新設備能夠更快更好的完成施工項目，為企業節省成本。

就目前而言，有很多新技術、新材料已經越來越多的應用到工程建設當中，這些新技術對于施工企業可以起到提高效能和縮短工期的巨大作用，所以有很多的新技術和新材料應當要從設計開始，就貫穿于整個工程建設當，設計人員應當與時俱進，改革創新，在設計過程中可打破傳統的設計方案，科學合理的采用新技術、新材料。

五、結語

在工程建設中，設計階段是工程建設的基礎，也是工程造價基礎，做好設計階段的管理工作，對整個工程的施工有著莫大的影響，通過科學的管理，合理的規劃，工程建設的設計可以為企業節省更多的成本，同時提高企業的施工效率與企業收益，做好設計階段的管理工作，可以使工程造價的結構更為清晰，預算更加科學有效。

由此可見，如果要想真正做好工程造價的管理工作，就必須在工程設計階段就做出各項管理工作，拋棄傳統落后的管理模式，積極推行設計過程的管理與監控，大力提高工程設計水平，合理的控制工程的造價。總而言之，我們要充分認識到設計階段對控制工程造價的重要性和必要性，從設計階段就采取可行的方法來控制工程造價。

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TU144

1674-3954（2011）03-0062-02