安徽特色農產品的名牌戰略研究＊

曹慧娟

(安徽科技學院經濟管理學院，安徽 鳳陽 233100)

安徽特色農產品的名牌戰略研究＊

曹慧娟

(安徽科技學院經濟管理學院，安徽 鳳陽 233100)

隨著經濟全球化的不斷發展，大批國外優質廉價的農產品涌入我國市場，使得我國農產品市場的競爭日益激烈。安徽省地形地貌、氣候復雜多樣，優越的自然和生態條件，造就了眾多的安徽特色農產品。本文分析了安徽特色農產品實施名牌戰略的現狀、問題，提出安徽特色農產品實施名牌戰略的對策建議。

安徽省;特色農產品;名牌戰略

隨著經濟全球化的不斷發展，我國農產品市場的競爭日益激烈。作為一個農業大省，安徽省應發揮特色農產品的資源優勢，大力實施特色農產品的名牌戰略，促進特色農業發展。特色農產品是指在傳統農業發展過程中，由于地理環境、技術等因素而形成的一些具有特殊形態和品質的農產品，相對一般農產品來講，特色農產品一般具有明顯的地域特色、優良品質和特殊功效［1］。

一、安徽特色農產品實施名牌戰略的現狀

安徽地處亞熱帶向溫暖帶過渡區域，優越的自然和生態條件造就了許多具有安徽地方特色的農產品。安徽特色農產品在生產規模、成本及品質方面有很強的競爭力，為培育特色產業，形成具有區域化、規模化、產業化的塊狀經濟新格局奠定了良好的基礎。但長期以來，這些特色農產品大多自發形成，手工加工，自生自滅，品牌價值不斷流失。

近年來，在各級政府的科學引導下，特色農產品有了很快發展，部分企業在傳統地域品牌的基礎上注冊了企業專屬的品牌，形成了“企業品牌+地理區域+產品種類”的品牌模式，如“漕溪”牌黃山毛峰，“詹氏”牌寧國山核桃等，品牌帶動了龍頭企業和農村經濟發展。同時，各協會積極申請原產地證明商標，如“霍山黃芽”、“六安瓜片”、“舒城小蘭花”、“寧國山核桃”等，證明商標主要由協會申請并許可符合條件的企業使用，推動了特色農產品的發展。

安徽特色農產品的名牌戰略雖然取得了一定的成效，但名牌戰略的實施過程中仍存在許多問題亟需改進。

二、安徽特色農產品實施名牌戰略存在的問題

(一)特色農產品的生產經營者對實施名牌戰略缺乏科學、全面的認識

具體表現在:(1)只注重眼前利益，缺乏長遠規劃。名牌的創立是一項長期的系統工程，需要經過數十年甚至上百年的積累，并且名牌所創造的價值在短期難以實現。由于短期看不到回報，許多特色農產品的生產經營者不愿進行品牌建設，大都沿用傳統的地域品牌模式，致使同一地區同類產品競爭激烈，一旦某個企業的產品出了問題，整個地區的同類產品都將遭池魚之殃。(2)不重視品牌的宣傳推廣。部分特色農產品的生產、加工企業對培育和發展品牌缺少全面認識，不重視在市場競爭中創名牌、保名牌。同時由于資金有限，很多特色農產品生產、加工企業只是簡單地創立品牌而不進行品牌的推廣，致使部分農產品有牌無名，市場范圍僅局限在原產地。

(二)特色農產品的科技、資金投入不足

目前安徽省特色農產品的生產經營企業大多規模小，實力弱，投入嚴重不足。(1)特色農產品的科技投入少。安徽省現有的特色農產品多為自然型農產品，精深加工少，科技投入不足使大多數特色農產品科技含量不高、附加值低、品質差，難以保持市場領先地位。同時企業自主研發能力弱，在農產品生產經營的關鍵環節，如生產、冷藏、包裝和產品檢測等方面技術落后。發達國家的農產品名牌都有科技做后盾，統計資料表明我國農產品的科技貢獻率為35%，而美國為70%～80%。(2)特色農產品生產經營企業資金匱乏。實施名牌戰略需要企業投入大量的資金進行品牌的創建、傳播、管理，在品牌創建初期，投資遠遠大于回報甚至沒有回報，當前特色農產品的生產經營企業大多規模小、資金少，影響企業名牌戰略的實施。

(三)企業缺少實施名牌戰略的專業管理人才

名牌戰略的實施是一項復雜的系統工程，要求企業有較高水平的專業人才組織實施，專業人才的缺乏是影響企業名牌戰略實施的重要因素之一。當前安徽省特色農產品的生產經營企業大多是規模小、實力弱的民營企業，多處在發展的初期，管理模式以家族式和股份合作制為主，企業缺乏科學、公正的人才選拔、考核、晉升機制，內部缺乏公平、外部缺乏競爭，同時由于薪酬水平較低，企業雖渴望人才卻難以吸引和留住人才。再則，行業缺乏吸引力，難以招聘到高素質的專業人才。

(四)政府對特色農業發展的支持不夠

2008年下半年至今，是我國出臺農產品市場調控政策最多、對農業生產扶持力度最大的一個時期。但總體來看，政府對農業的政策支持和補貼程度仍很低。從發達國家的成功經驗看，政府行為對促進農業發展和增加農民收入至關重要。美國一直堅持對農業的支持和補貼，增加農民收入始終是其農業法案追求的目標，支持和補貼的農產品品種不斷增加［2］。

(五)農村專業合作經濟組織的作用有待加強

截至2007年底，安徽省農村專業合作經濟組織(以下簡稱農合組織)已達5000余個，會員137萬個，占全省總農戶的10.5%。農合組織的發展在推進安徽農業產業化，提高農民組織化程度方面發揮了重要作用，但安徽省農合組織的發展還處在較低的水平，僅從農戶參加比例來看，10.5%這一比例低于全國13.8%的總體水平，同發達國家大都在80% ～90%的水平相比，更是差距巨大［3］。目前特色農產品的農合組織數量多，但大多規模小，類型以專業性組織為主，綜合性的合作組織較少，帶動農戶致富的力量弱。另外，目前農合組織的成立、管理不規范，部分地區的少數龍頭企業或者互相聯合，為各自企業謀利益，使農合組織成了少數龍頭企業的俱樂部，農戶的利益得不到保障，農戶參加的意愿不高，或者實力相當的龍頭企業各自為政，分別組織農戶成立農合組織，造成同一地區重復成立農合組織，不利于整個產業的健康發展。

三、安徽特色農產品實施名牌戰略的對策研究

(一)科學、正確地認識名牌戰略

針對特色農產品生產經營者對名牌戰略認識的誤區，為了確保名牌戰略的順利實施，應從以下幾方面進行努力。第一，政府應加強對名牌戰略知識的宣傳。如可以通過開辦培訓班使廣大企業和農戶尤其是龍頭企業的管理者真正理解名牌戰略，促進企業積極主動地實施名牌戰略，將名牌戰略的實施落到實處。第二，企業應對名牌戰略的實施進行科學規劃。各類相關的農工商企業是實施名牌戰略的主體，政府應鼓勵具有一定實力的企業，積極申報各類、各級名牌并科學規劃企業的名牌戰略，按照名牌的發展規律進行企業的品牌建設。第三，重視品牌的宣傳推廣。品牌要成長為名牌，宣傳推廣是關鍵的一步。企業不能僅滿足于創建了品牌，一方面要積極注冊品牌，使品牌受到法律保護;另一方面要科學規劃品牌的成長路徑，根據品牌成長各階段的特點選擇恰當的宣傳媒體，同時利用現代化宣傳手段，通過網絡進行品牌的宣傳推廣，不斷擴大品牌的影響力，使品牌的影響力從縣市級到省級再到全國乃至全世界。

(二)增加科技和資金投入，不斷提高特色農產品的品質

質量是名牌產品的生命線，特色農產品本身具有的優良品質也不是一成不變的，隨著社會的發展和消費者需求的不斷變化，特色農產品也需要不斷進行科技研發，不斷開發新的更好的品種。

要促進特色農產品的進一步發展，必須加大投入。一方面，要加大科技投入，將先進適用的農業技術成果應用于特色農產品的發展中。具體應做到:第一，要加大對“種子工程”、“畜禽水產良種工程”等項目的傾斜力度，推廣更新適合安徽特點的優良品種。第二，要加強成套生產技術的推廣，重點加強畜禽業的良種、防疫等體系建設，抓好特色農業科技示范園區(場、基地)建設，使之成為區域特色農業綜合技術的成果轉化基地和示范樣板。同時要加大對特色農業的科教投入，對農業科研項目、農民的適用技術培訓等方面進行投資，以提高農民知識水平，從而提高特色農產品的品質［4］。第三，進行特色農產品的標準化建設。特色農產品的“特”主要表現為農產品產地特殊的自然地理環境或特殊的加工工藝，特色農產品更應是優質農產品。特色農產品除了必須符合常規農產品的各種標準外，還應注重建立特色農產品專屬“特色”標準，包括:特色農產品生產環境的標準化和加工工藝的標準化，這樣才能保證特色農產品優異的品質。另一方面，要加大對特色農產品產業的資金投入，除增加國家財政撥款外，還可以通過農業公司上市融資、設立農業高新技術產業風險投資基金等途徑，以各種優惠政策鼓勵多種形式的資金投入。

(三)大力培訓開發和吸引名牌戰略所需專業人才

人才是企業最重要的資源之一。特色農產品企業順利實施名牌戰略離不開專業的管理人才。首先，企業應建立科學的人力資源管理制度。根據企業的實際情況建立績效評估體系，用科學的薪酬制度吸引、留住企業管理專業人才，同時完善培訓制度，培養實施名牌戰略所需專業人才。其次，企業可以與科研院所建立合作關系。與科研院所合作有助于企業利用其智力資源，通過產學研結合以較低的代價獲得實施名牌戰略實施相關的技術、管理等知識。

(四)政府加大對特色農產品名牌戰略的扶持力度

農產品名牌的開發和生產與一般產品不同，需要高投入，特別是在爭創初期，凈投入多，而且風險大，如果沒有雄厚的資金作保證就難以培植出名牌產品來。國內外經驗也表明政府在尊重市場規律的前提下，實行向農業傾斜的政策，有利于發展農業名牌。

當前安徽省各級政府應圍繞實施農業名牌戰略，向特色農產品進行政策和資金支持。具體做法有:(1)稅收優惠，實行低稅率，減免或稅后退還政策，“放水養漁”。(2)是信貸扶持，通過農業發展銀行優先提供低息、貼息貸款，同時鼓勵商業銀行實行類似政策。(3)財政支持，安排好的項目優先列入技改計劃、資本結構改革試點，優先安排債轉股。(4)支持符合條件的龍頭企業優先上市，優先授予自營進出口權。(5)將農業保險納入到農業保護體系內，農業保險是農產品創建名牌過程中一項極其重要的社會服務，它可為農業創名牌提供安全保障。安徽省在2008年開始了政策性農業保險的試點，目前保險經辦機構累計支付賠款6億元，392萬個(次)農戶從中受益，已覆蓋到全省所有的市、縣(區)。(6)通過政策引導，鼓勵和支持大中型工商企業進入特色農業開發領域，拓寬特色農產品創名牌的資金來源，扶持名牌特色農產品的生產和發展。(7)改善投資環境，根據產業政策更多吸引外資，拓展特色農業利用外資的領域，對現有特色農產品加工企業進行改造，興辦上規模的貿工農一體化的龍頭企業，提高特色農產品的質量、檔次和國際市場的競爭力［5］。

(五)整合現有農合組織，發展區域品牌

針對農合組織數量多、規模小的狀況，借鑒日本、韓國農協的發展經驗，安徽省各級農合組織應積極進行改革，促進農合組織更好地發揮為農服務的作用。首先，由政府主導對現有的農合組織進行整合。根據現階段我國農合組織的實情，很難一步到位地成立全省或全國性的農合組織，同時由于特色農產品具有明顯的地域特點，應根據各地區特色農產品發展的實際情況，在政府有關部門主導下對現有的農合組織進行整合。通過整合，同一地區只設一個綜合性的農合組織，這樣就可以集中區域內的大部分龍頭企業和農戶，農合組織可以更好地為農戶服務，如技術指導、培訓、質量管理、產品檢測、流通等，同時擁有了一定規模的資金，可以更好地進行產品研發、市場開發和對外談判。其次，農合組織應致力于發展區域品牌。根據我國的《商標法》、《商標法實施條例》和《原產地域產品保護規定》中的相關法律規定，各地在開展特色農產品品牌經營時，可考慮由當地規模較大、管理規范的農合組織申請將地理標志作為證明商標或者集體商標注冊或者向國家質量監督局申請原產地域產品專用標志，創建區域農產品品牌，使本地的特色農產品在國內國際市場上得到有效保護和推廣。

［1］饒華.江西特色農產品發展的現狀與對策研究［J］.農業經濟，2008，(12).

［2］張紅宇，等.當前農業和農村經濟形勢分析與農業政策的創新［J］.管理世界，2009，(11).

［3］張娜，等.安徽農村專業合作經濟組織發展實證研究［J］.合作經濟與科技，2010，4(390).

［4］王蕾，等.“十一五”期間安徽省特色農產品發展的思路與對策［J］.安徽農業科學，2007，35(29).

［5］杜通平.實施農產品名牌戰略離不開政府的作用［J］.商場現代化，2006，1(454).

2010－12－11

安徽省科技廳軟科學項目(10030503064);安徽省教育廳人文社科項目(2009SK428);校重點建設學科(akxk2010－3)

曹慧娟(1978－)，女，山西運城人，講師，碩士。