朱荔丹
(中鐵十一局集團有限公司襄陽管理部 湖北 襄陽 441003)
綠色會計通常稱為環境會計,其主要目的是把環境經濟學與會計學結合起來,進行有效的價值管理,實現環境保護和經濟發展的目的。其主要內容是計量、記錄環境污染、防治和環境開發的成本及費用,定期對環境的維護和開發結果進行合理計量和報告達到綜合評估環境績效和環境活動對公司財務狀況的影響。
綠色會計的目標分為基本目標和具體目標兩個方面。基本目標是用會計這個工具來計量、反映和控制自然資源,使我們對自然資源的利用數字化,從而改善社會存在的環境和資源問題,達到經濟、生態和社會效益的同步優化。從我國對環境方面的要求出發,企業在生產經營的過程中,必須重視環境和資源的循環利用,掌握好資源的利用度,真正做到可持續發展。具體目標是在環境、資源利用的每一步應達到的目的。通過會計核算,我們對資源的可利用價值、目前對該資源的耗費、環境保護的開支和收益等有一定的認識,為政府、投資者以及社會公眾在制定環境目標、政策和規劃的過程中提供相關資料。
眾所周知,我國的基本國情是人口多,底子薄。隨著人口的增加,社會需求不斷膨脹。人們為了滿足日益增長的社會需求,會過度開采自然資源,污染環境。久而久之的惡性循環,從根本上制約了經濟的發展和人們生活水平的提高。而現在倡導的綠色會計的研究和控制的對象是維護生態平衡,優化生態環境以及解決其他生態環境問題。通過綠色會計的一些制度的規范,可以引導和監督企業自覺地去保護環境,促進可持續發展。
我國傳統的企業模式是低產出高投入,這種經營模式必然會造成資源的過度開發;低效益高污染,這樣的經營模式會造成生態環境補償能力嚴重滯后,從而阻礙企業自身的發展。企業要獲得穩定長久的發展,必須改變現有的落后的經營模式,加大環保投入。
(1)綠色會計是通過核算企業進行環境和資源保護付出的成本和獲得的收益,也就是社會資源成本,因此能夠全面準確地反映出國民生產總值和企業的生產成本。企業能夠根據成本,發揮主觀能動性來挖掘企業的內部潛力,以最小的支出獲得最大的收益。
(2)隨著經濟的快速發展,人們的需求日益多元化,企業的經營目標需從過去的追求發展速度和效益轉變為追求經濟、社會和環境的協調發展,同時必須承擔社會責任。我們通過會計核算等來反映與企業相關的資源、環境等的關系,企業的環境成本和效益,通過這些指標向社會傳遞出企業社會責任的具體履行情況。
(3)綠色會計可以向社會傳遞出企業履行社會責任的信息。企業的社會責任是分析財務風險的內容之一。現在根據國家、行業等的相關規定,社會責任履行情況作為考核經營管理者業績的一個方面。因此,綠色會計是正確核算經營成果,準確分析企業財務風險,全面考核經營管理者業績的需要。
綠色會計在我國起步比較晚,各方面的法律制度等不夠完善。此外我國綠色會計還缺乏比較完善的環境保護監管措施。綠色會計形成的效益不明顯,所以人們對綠色會計的認識不深。在利益的驅動下,企業還是注重企業的經濟效益,不考慮環境和資源的利用率。更嚴重的是,有的地方的發展與全局環境保護在利益上有沖突,政府為了自己的業績而忽視了資源環境的保護,這都不利于綠色會計的建立。
我國的綠色會計比較年輕,近些年來雖然頒布了一些法律法規,但是和一些先進國家相比還有很大的差距。此外我國的執法部門在執法過程中有時表現出的執法不嚴使原本有效的法律變得無力。目前我國一些企業已經意識到了環境會計的重要性,也有披露環境信息的動機,但我國企業還沒有強制性的信息披露的規定,致使大部分企業不披露綠色會計信息的積極性不高,更不會主動披露對自己不利的環境信息。
原因主要有兩個方面:一方面是綠色會計起步較晚,理論不完善;另一方面是綠色會計的核算對象比較復雜,我國目前還沒有一個統一、完善的理論體系。在確認、計量、報告和披露這些環節上還沒有做出突破。綠色會計理論不足以支持實務操作,是綠色會計實施的一個障礙。
綠色會計是一門復雜的學科,它結合了會計學、環境學、經濟學等多門學科。因此對綠色會計專門人才要求很高,不僅具備綠色會計基本理論與方法,還要涉獵各相關學科的知識。同時現在各大院校沒有開設綠色會計專業,社會上的相關培訓較少,使得我國綠色會計人才缺口較大,這也是我國綠色會計發展中的障礙。
在綠色會計建立過程中,企業的責任意識不濃厚,是影響綠色會計在企業實施的一大障礙,因此應提高企業的應用綠色會計的意識。為了提高企業的綠色會計的認識,要從內部和外部共同努力。企業的高層管理人員要制定一些措施,來改變企業工作人員對綠色會計的認識,使得企業員工在工作中能夠積極地運用綠色會計;企業要走出去,學習外企的優秀的理念,并結合企業的實際情況,將優秀的理念切實可行地引入到企業的管理中。政府要加強環境責任意識的宣傳力度,改變我國企業的落后的經營觀念,使企業的高層認識到企業運用好綠色會計能夠促使企業實現經濟利益、社會利益和環境利益的最大化,使企業實現與社會、環境的和諧發展。政府還應該加強處罰力度和輿論監督力度,對破壞環境、浪費資源等行為嚴厲懲罰;此外政府部門和社會中介機構如會計師事務所或國家審計機關應建立完整的監督機制,根據國家有關的環保法律、法規以及相關的會計法規、制度和準則,對企業綠色會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行全面審查與監督,以促使企業正確地進行綠色會計核算,自覺節約資源和保護環境,合理開發。
我國綠色會計起步較晚,所以應積極吸收西方綠色會計研究的理論成果和實踐經驗,結合我國綠色會計實施的具體情況,制定切實可行的綠色會計準則及制度。首先,將與環境相關的內容作為會計要素列入會計準則,并使其成為企業必須披露的內容,同時在會計核算工作方面加以規范,防止有關部門和單位的短期行為;其次,綠色會計的核算和監督列入會計法,從法律上保障綠色會計的實施;最后,依據會計準則所規定的有關環境原則設計會計制度,使綠色會計具有可操作性,便于會計人員掌握,為我國有效實施綠色會計提供法律保障。
根據西方國家的經驗,會計職業團體在建立和實施綠色會計方面起了很大的作用。因此,我們也應學習這種方法,發揮中國會計學會、中國注冊會計師協會、證券委員會等會計職業團體的積極作用。這些會計職業團體在財政部的領導下,對綠色會計這門新興學科進行深入的探討和研究,加快綠色會計專業標準的建設,爭取解決綠色會計確認、計量和報告等基本理論問題,突破環境會計信息披露中的阻礙,對綠色會計理論、自然資源成本、環境影響成的本等一系列有關問題進行研究探討,形成完整的綠色會計理論體系,為有效實施綠色會計提供理論依據。
綠色會計是多學科交叉滲透而成的,這就要求綠色會計人員必須具備全面準備的基礎知識和專業知識。但是就目前我國會計人員的知識素養還不能達到綠色會計的要求。因此,一方面應加快培養專業人員,企業可以組織人員參加專門的培訓,參加一些會計、管理、環境、經濟以及可持續發展等的綜合培訓。另一方面發揮會計人員和環境技術人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發現和解決問題。環境人員負責環境保護與治理措施的選擇,財務人員則使用財務指標進行經濟計量、記錄、報告以及評價,針對出現的問題一起探討來解決問題。
為了向有關各方提供準確有效的綠色信息,滿足決策者分析、決策的需要,應建立完善的信息披露制度。一方面要完善綠色會計信息披露的內容,在企業的會計報表及其附注中要具體披露企業本期發生應記入本期損益的環境支出和與環境相關的資本性支出、企業執行的環境政策、實施情況以及企業治理環境和保護環境的長期目標等;另一方面要完善資源計價的方法,提高信息披露的準確性與及時性。另外,對環境因素在報表中的披露方式應予以統一規范,增加企業間的橫向可比性,避免披露方式不統一而造成的企業環境責任不清和報表閱讀者的不便。
[1]李永臣:企業環境會計研究[M].中國人民大學出版社,2005.
[2]侯文宣:關于綠色會計的幾點思考[J].經濟師,2007(3).
[3]許磊:綠色會計理論體系初探[J].財會月刊,2003(3).