專業化經營 托管式服務——鄂州市紹東農機專業合作社紀實

鄂州市農業機械化管理辦公室 胡東升

鄂州市蒲團鄉紹東農機專業合作社，由下崗女工邵先桃領銜創辦，2009年11月正式注冊登記成立。經過近2年的努力，迅速發展成為擁有116名會員，360萬元資產，融耕、插、植保、收割等全程機械化作業為一體的專業化服務實體，一舉成為鄂州市數一數二的農機專業合作社。2010年，被評為華容區“先進農業合作社”，鄂州市“先進農機合作社”，社長邵先桃被授予鄂州市“模范機插秧帶頭人”。

1 合作社的基本情況

（1）人員情況：2年來，入社社員由合作社成立時5人發展到目前的116人。

（2）機械情況：2年共增加資金270萬元，新增農機具133臺套，農機具總臺數達到138臺。其中大中型拖拉機15臺，小型拖拉機32臺，聯合收割機8臺，插秧機10臺，油菜播種機1臺，機耕船7臺，植保機械58臺，清淤機3臺，農用運輸車2臺，拖車2臺。

（3）基本建設情況：2年來共投入60萬元資金，建合作社場地3000余m2，其中辦公室、培訓室300 m2，機庫棚18間 390 m2，維修車間 165 m2。

2 主要做法及成效

2年來，紹東農機專業合作社在完善服務功能、擴大服務范圍、創新服務模式等方面作出了一定的探索和努力。

（1）創辦了農機化示范基地。為了擴大農機化生產的影響力和示范效果，合作社從承包流轉的2700畝（1hm2=15畝）土地中，拿出了120畝耕地，作為水稻全程機械化作業示范基地。通過示范基地建設，真正起到了做給農民看、帶著農民干的示范作用。

（2）實行訂單式作業。為了實現規模化生產，規范化服務，合作社的農機作業絕大部分采取訂單式服務。2010年共與2023戶農民簽訂作業合同2563份，合同服務面積6.1萬畝，占合作社服務總面積的64.2%。

（3）提供“保姆式”服務。合作社在服務農民過程中，多采用“保姆式”服務方式，即從耕作、購種、育秧、插秧、植保、收割以及運輸等主要作業環節全部由合作社承擔，農民不脫鞋、不下田、不管種田過程，每畝只交240元代耕代種服務費 （其中耕作60元/畝，育秧 20元/畝，插秧 50元/畝，植保 40元/畝，收割70元/畝），就可獲得種田成果，農民昵稱合作社的服務是“種田農民的好保姆”。這種“保姆”式的服務約占合作社3200個服務戶的58.8%。

（4）實行統分結合的管理模式。合作社除了10個核心成員外，其余都是小股東。為了既照顧到合作社整體利益不受影響，又要考慮到小股東的作業收入有所增加，合作社在內部管理上制定了一整套的管理制度和措施，采取了“統分結合”的方式進行接活、派活，實現了有活大家做，大活集中做，零活分散做的靈活運行機制，確保合作社社員收入整體有所增加。同時，合作社又從每個社員分配的作業項目中提取1%的服務收入作為管理費，以用于會員的文化生活和集體活動，大大增強了合作社的凝聚力。

通過以上機制的運行，紹東農機合作社完成了從單項服務到系列化服務，從小規模服務到大規模服務，從粗放管理到規范管理的華麗轉變，經濟效益和社會效益取得了明顯變化。

（1）固定資產規模迅速擴大。合作社辦公場地由創立時租用的100 m2，擴大到擁有4000 m2合作社基地，固定資產由原來的30萬元擴張到了360萬元，擴大了12倍。

（2）服務區域不斷拓寬。服務區域由創立時的3個村（上倪、石竹、大廟）1200余戶農民，擴展到目前的7個村（上倪、石竹、大廟、何橋、瓜圻、大湖、粑鋪）3200余戶農民，擴大了2.7倍。

（3）區域內機械化生產程度大幅提高。作業項目由創立時的3項(耕作、收割、植保)擴大到現在的8項（耕作、育秧、播種、插秧、植保、清淤、運輸、農田基本建設），作業面積由創立時的1.2萬畝提高到9.5萬畝,區域內機械化作業水平由49.8%提高到58.2%。

（4）入社社員收入明顯增加。新入社的111個社員人均增加收入7500元。大廟村社員鄭偉，入社前有一臺大拖拉機，年耕作量不足500畝，入社后，通過合作社的關系，耕作面積增加到1100畝，年增加作業收入9500元。

（5）社會效應顯著增強。一是通過農機作業服務，帶動了農戶的增產增收，共為3200戶農民增加糧食產量10萬kg，增收22.5萬元，節約成本16.2萬元，戶均增收節支120元；二是促進了“打工經濟”的發展。在合作社服務的3200戶農戶中，有2200余戶家庭年輕勞力在外打工，往年一到農忙季節要么請假回家幫忙，要么拿錢請工。有了合作社“保姆式”服務后，既節省了農戶開支，又安了“打工族”的心；三是緩解了“病、孤”戶家庭困難。上倪村2組倪大良，家里種有30畝水稻，因身患癌癥無法勞動，合作社在為其代耕、代種、代收時，將8400元的作業服務費減免到4000元（不到一半）。2年來，像這樣減免病、孤家庭的達26戶，共減免農機作業服務費約8萬元，合作社這種行善行為讓這些家庭感恩不盡。

總之，紹東農機專業合作社在做大、做強、做實、做活等方面作了較大努力，取得了合作社社員和農戶互利雙贏的實際效果。

3 合作社下步的打算

紹東農機專業合作社雖然在農機社會化服務工作中作了努力，在經營模式上作了一定的探索，但也存在一定的發展困難。一是資金問題，要鞏固和擴大規模，將遇到資金難借、難貸的困難；二是人才問題，懂技術、會管理的人員一時難以尋求。但無論多少困難，社長邵先桃對發展和完善合作社的信心和決心沒有變，并作了如下的打算：

（1）根據鄂州市土地平整規模的擴大，大型機械需求量增加的趨勢，計劃2年內再投入100萬元，新添置大型耕作機械3臺，大型聯合收割機2臺，乘座式插秧機2臺。

（2）擴大服務范圍，增加作業量。計劃新增耕作面積1.3萬畝，收割面積0.5萬畝，機插面積0.5萬畝。

（3）建設一座200畝的工廠化干土育秧基地。

（4）爭取引進2名懂農機與農藝結合的技術人才，加強合作社的技術力量。

（5）擴大土地流轉規模。計劃新增土地流轉面積3000畝，以促進服務區域內的產業化、規模化經營。

相信在黨和國家“三農”政策的鼓勵下，在各級領導關心指導下，在各有關部門大力支持下，鄂州市紹東農機專業合作社將再鼓干勁，再添措施，再創佳績。