芻議水利工程的施工安全管理

王志學，趙樹鳳

(五常市龍鳳山水庫管理處，黑龍江五常 150200)

芻議水利工程的施工安全管理

王志學，趙樹鳳

(五常市龍鳳山水庫管理處，黑龍江五常 150200)

建筑工程施工安全管理是建筑企業管理活動的重中之重，同時它也關系到建筑企業生存和發展。工程施工中，防止工傷事故，保障人身安全一直是企業工程管理的重要內容，也是一個老生常談和備受關注的話題。然而，施工過程中安全事故仍頻頻發生。將安全施工落到實處才是急需從源頭解決的問題。文章就水利工程施工安全管理的現狀及其在施工過程中存在的各種安全問題進行分析，并在此基礎上提出具有針對性的解決途徑與業界共勉。

水利工程;施工安全;安全管理;現狀;問題;措施

隨著水利工程建設的飛速發展，與水利工程密切相關的工程施工安全管理問題也受到越來越多的關注。水利工程施工的安全問題關系著人們的生命和財產安全，嚴重的工傷事故，往往造成巨大的經濟損失和惡劣的社會影響，所以進行水利工程施工的安全管理就顯得尤為重要。強調安全和提高工效并不矛盾，實踐經驗表明，注意安全施工不但不會影響工程進度，反而會提高工作效率和工程質量。在建筑工程的施工過程中，要對每個環節進行有效的控制，要加強對工程施工安全管理的力度，提高生產的安全意識和責任意識，進行科學的規劃、規范的施工，從根本上確保水利工程項目的施工質量和施工安全。

1 水利工程施工安全管理的現狀

1.1 水利工程施工企業管理水平有待提高

隨著建筑業的快速發展，建筑市場迅速擴大，吸引了大批農民工的加入，由于這部分民工的整體素質良莠不齊，缺乏施工安全管理的理念和行之有效的管理措施，增加了水利施工過程中的潛在危險。水利工程施工活動多為現場施工，工程量大且危險性強，如果缺乏有效的管理或者施工人員素質不高，都會增加水利施工過程中的安全隱患。有的水利施工企業沒有對施工人員進行必要的崗前培訓，對于事前控制缺乏力度，只看重事后補救環節，這既延緩了水利施工進度，又增加了工程成本，而且增加了從業人員的生命不安全因素。

1.2 水利工程施工中缺乏必要的安全應對措施

水利工程施工的管理人員對于安全條款以及規范不了解，缺乏對安全生產的重視力度，對相關的安全生產與管理條例沒有全面落實。在水利施工現場存在的主要安全隱患表現如下:水利工程施工的安全材料弄虛造假，沒有遵照標準規范進行建檔;水利施工現場存在不安全用電現象;施工機械設備沒有依據使用說明進行正確操作;缺乏文明施工意識，對于水利工程施工安全生產的意識淡薄。這在一定程度上增加了水利工程施工的安全隱患。

2 水利工程施工安全管理的主要問題

為了確保水利施工全過程的安全，把安全事故扼殺在萌芽狀態。一旦安全事故出現，要采取適當的處理措施。現就水利施工中發生的安全事故以及注意事項簡要介紹如下:

2.1 水利工程的施工準備階段

在水利工程項目正式施工前，相關項目負責人要針對水利工程施工區域的環境進行考察和分析，如周邊環境、地質情況和地下管線等方面。

1)在施工區域內如果安置水管、地下電纜或者有防空洞等情況，應有工程師進行科學處理，根據相應位置給予提示，使施工人員了解區域情況。

2)在施工區域中搭設高壓架空電線時，應在工程施工的設計環節中采用恰當的處理技術，要在設有高壓電線的地方進行標識提示。

3)在水利工程組織設計環節中，要保證施工設施不能威脅到居民的生命和財產安全，不要對交通設施和周圍公共設施造成影響，要采取適當的防護措施。

4)合理安排水利工程的施工進度，科學地規劃每道工序的施工進度，避免因為工期過緊而影響到施工質量，或者因為無序施工影響施工工期。

2.2 水利工程的基礎施工階段

在水利工程的基礎施工階段，要加強安全防護措施，特別是要防止出現土方坍塌、深坑井內窒息中毒等危險情況出現，選擇安全的邊坡比。在深坑部位，要進行科學的支護安全措施，正確計算邊坡荷載能力，同時進行加固邊坡的安全防護措施。在施工危險多發季節，要加強安全生產的重視力度，比如多雨季節就要切實做好基坑支護和排水措施，防止出現土體滑塌的情況。

2.3 工程隧洞施工階段

隧洞施工階段是危險的多發階段，有時甚至會出現嚴重的人身傷亡等惡性事故，因此，施工管理的工作人員要加強重視力度。具體說來主要有以下幾點:①要高度預防塌方施工的發生;②要預防透水的發生;③要做好通風工作，防止窒息;④要做好安全用電工作，預防觸電和火災等事故的發生。

3 提高水利施工安全管理的措施

3.1 加強對水利施工組織設計的安全管理

在水利工程施工過程中，要制定安全施工方案，對于施工安全管理的各項要求嚴格落實;在施工準備階段，結合工程的具體情況，認真分析施工周邊環境，對于關鍵環節，制定出完整的安全管理工作方案，并編制出滿足安全管理需要的施工組織。除此之外，對于較為專業的環節可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關工程技術人員的權利與責任，使水利工程的整體施工的安全得以保證。

3.2 貫徹和落實施工安全管理的責任制

水利工程的施工企業應該制定和建立安全管理責任制，確保把安全生產與管理放在首要位置，在施工過程中，要嚴格貫徹安全生產管理的規章制度。不斷完善水利施工中的安全生產管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據和保障，營建安全施工的氛圍。同時，對于重點項目和技術性強的環節要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產和管理的目標得到層層分解，并且能夠逐步落實，以便于管理，最終建立起完整、嚴密的工程施工安全管理體系。

3.3 設立施工過程中的安全獎懲制度

對于施工過程中表現優秀的班組和個人進行必要的精神獎勵和物質獎勵，樹立安全施工的典范，對于違章作業而造成的工傷事故進行責任追查，把責任落到個人，并進行嚴格的懲罰，獎懲分明的制度能夠促進施工中的安全管理。獎懲制度的制定與落實，會使工作人員形成安全意識，有利于工程施工中的安全施工。

3.4 要加強安全施工的專業培訓

在水利工程的施工現場，要將安全生產放在首要位置，做到安全防范工作。時刻提醒施工人員要注意安全，創造一個人人講安全，人人遵守安全的良好氛圍，并且進行安全施工的專業培訓，把安全施工與生產真正落實到位。

綜上所述，水利工程施工的安全管理是非常重要的，事關人民的生命和財產安全，是企業生存和發展的根本保障。因此，要不斷建立和健全水利工程施工的安全管理制度，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個環節進行預防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進行，提高過程的施工質量，從而產生較好的經濟效益和社會效益。

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［3］ 李緒平.水利工程施工安全管理問題的探討［J］.科技資訊，2009，(13).

［4］ 蘇來女.水利工程施工安全與質量管理"十到位"［J］.河北工程技術高等專科學校學報，2007(4).

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TV512

C

1007－7596(2011)05－0206－02

2011－03－02;

2011－07－08

王志學(1956－)，男，黑龍江五常人，助理工程師;趙樹鳳(1973－)，女，黑龍江五常人，助理工程師。