基于黑河市水利科技創新工作的綜述

辛艷秋

(黑龍江省水利水電勘測設計研究院，哈爾濱 150080)

基于黑河市水利科技創新工作的綜述

辛艷秋

(黑龍江省水利水電勘測設計研究院，哈爾濱 150080)

科技是第一生產力。科技創新包括了科學研究和轉化推廣、應用的全過程。科技成果只有經過推廣應用，才能真正轉化為現實生產力。通過推廣轉化，可以促進科學研究的進一步深入。科技推廣涉及水利的各個領域，是創新工作的重要組成部分，是創新過程的關鍵環節。文章總結了黑河市幾年來在科技創新和新技術推廣應用上的成就、經驗和存在的問題，提出今后在科技推廣方面的設想和措施，以推進該市水利科技的發展，更好地為現代水利建設和發展服務。

水利科技;推廣;創新;現狀;經驗;問題;措施

1 水利科技創新現狀

黑河市水務部門在水利科技新技術推廣應用上，認真學習并貫徹實施國家水利科技創新政策，經過各地水務部門的共同努力取得了一定的成績。

2001年以來，黑河市在水利科技方面投入了一定資金，加大了水利科技推廣應用規模，拓寬了水利科技的投入渠道和投資方向，重點在水利工程防滲、抗凍、水田旱育稀植，水、旱田節水灌溉等方面提供了投入與資金支撐，市、縣(區)鄉、村多渠道多種方式投入資金。同時，重點加強了洪水成因及預報的研究。建立了防洪信息指揮系統。

近幾年，全市共打旱田節水灌溉井844眼，旱田節水灌溉面積8 000 hm2，水田節水灌溉面積4 493 hm2，其中旱育稀植2 160 hm2。節水灌溉技術與農業增產增收形成了良好運行機制。水田的渠道防滲新技術應用在五大連池市三永渠區的主干和支渠上，取得了很好的成效，節約了水資源，提高了工程效益。

在工程建設科技方面，護岸工程由預制混凝土板變更為現澆混凝土板，并在底部鋪設無紡布，板與板之間順坡縫隙由瀝青板變更為灌瀝青油。采用這些科技新技術，不但增加工程質量耐久性，而且減少了工程造價。

在堤防工程建設上，黑龍江黑河市在全省率先設計施工了立壁式擋土墻的形式，這種形式不僅節約了材料而且外形美觀，黑龍江黑河市城區堤防已經成為一道亮麗的風景線。水土建筑物防滲抗凍技術在五大連池市團結永安排水防洪閘、建設干渠分水閘等10余處建筑物中應用。

10多年來，工程運行狀況良好，新技術的應用提高了水利建筑物的工程質量和工程耐久性。在水土保持工作中，積極借鑒外地成功經驗，采取綜合治理措施，加快了全市水土流失治理速度，自2001年到目前，全市共治理水土流失面積3.9萬hm2。

幾年來，全市共發表推廣應用和創新水利科技論文238篇，其中在國家級刊物或報紙上發表23篇，參加省級以上學術進修學習50多人次，并取得了相應學歷證書。市水務局除工勤人員外，全部達到中專以上學歷。全市舉辦水利學術交流會4次，通過一系列工作，全市水務系統干部職工技術力量明顯提高，水利科技隊伍逐漸強大。

2 主要經驗和做法

在水利科技新技術應用方面，主要是把科技新技術應用到實踐中去，服務于水利改革和創新，積極為農民增收、工程建設、綜合治理等方面服務，科技進步促進水利建設和發展。在水利工程一開始，主要抓設計創新、施工創新，并且跟蹤問效，把好的經驗加以推廣和應用。同時落實技術負責制，使新技術、新思路、新理念在全市加以推廣，提高工程效益。在防汛工作中，加強防汛信息化建設，市水務局已經建立了防汛指揮系統。同時為各縣(市)區配備了數碼攝像機、照相機、定位儀等器材使防汛信息快速傳遞，為防汛工作提供技術保證。

在水利科技創新方面，對水利技術人員的科學創新學術論文等方面實行獎勵激勵機制，對能提高工程效益的科技創新，在國家、省發表的學術論文獎勵考評積分，與評優評模掛鉤，用機制獎勵水利新技術的推廣應用，推動水利科技成果的創新。

3 存在的主要問題及原因分析

全市近幾年盡管在科技創新方面取得了一些成績，但是與現代化水利要求相差甚遠，水利作為一個傳統行業，必須用高新技術為其注入活力，才能得到進一步發展。從目前來看，存在的主要問題：①水利科技創新研究資金缺乏，致使一些本地區推廣應用及進一步創新發展的水利科技項目不能夠開展;②科技創新缺乏技術支撐，實驗場所受限，缺乏更高一級的科技指導，缺乏實驗經費;③水利科技推廣需要設備的購置，技術的更新，人員的培訓，這都需要投入大量的資金，就全市來說，水利科技資金有限，一定程度上限制了水利現代化的發展速度。存在以上問題的主要原因，①國家和省在本地區水利科技發展方面的投入少;②本地區的技術力量相對來說比較薄弱。

4 近期工作思路和主要設想

黑河市水利科技創新工作結合“十二五”規劃，重點在以下5個方面加強科技創新：

4.1 水資源統一管理方面

各縣(市)區要在可持續發展原則基礎上建立水資源規劃理論的管理方法，進一步探討水價和水權問題。加大對黑龍江、嫩江的水質監測，確保人民群眾的飲水安全。

4.2 在水利工程建設方面

重點研究工程建設中的關鍵技術問題，積極引進外地先進建設經驗，加強重點堤防建設、護岸工程建設、水庫消險加固工程建設，特別是在防滲防凍技術上的研究。

4.3 在防汛減災方面

重點放在防汛信息平臺建設上，加快信息傳遞速度，監測汛情、雨情和水情，特別是各縣(市)區防汛辦的現代化建設，使防汛減災系統逐步走向現代化。

4.4 在水土保持方面

積極推進綜合治理，在治理上引進新技術，創新思路。

4.5 科技創新方面

根據該市地理特點，確定一些新科技創新項目，重點在沿黑龍江縣區在國土防護工程上創新，在五大連池市發展礦泉稻開發。在南部縣(市)加快水土保持綜合治理，爭取省水利科研部門在黑河市建立水利科技創新試點及水利科技新技術推廣實驗點，以推動和帶動水利科技的發展。

5 對加強水利行業科技工作具體措施的建議

新時期、新形勢、新任務，給水利科技發展帶來了前所未有的良好機遇，全面建設小康社會，創新型國家建設、踐行可持續發展治水思路都對水利科技推廣工作提出了更高要求，水利科技推廣工作者肩上的擔子更重。黑河市將認真貫徹中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》，著手落實“十二五”規劃，進一步增強做好新時期水利科技推廣工作的使命感和責任感，以飽滿的熱情，高昂的斗志，奉獻的精神投入到科技推廣事業中去。這就要求必須加強對科技工作的領導，充分認識到加速科技進步，加強科技創新的重要性和緊迫性。同時建議國家和省加大對水利科技的資金投入，努力營造全社會重視水利科技的良好氛圍。加大對各地的技術指導，把科技創新與工程建設項目結合起來。組織水利科技人員參加培訓，定期召開水利科技創新交流會，激勵廣大水利科技人員科技創新的積極性和創造性，為實現水利現代化建設的宏偉目標而努力。

［1］顧立明.突出科技創新加快黑龍江省水利科技發展步伐［J］.黑龍江水利科技，2006，34(2)：19-22.

F124.3

B

1007-7596(2011)04-0256-02

2010-10-22

辛艷秋(1973-)，女，黑龍江肇東人，工程師。