閩北紅色旅游發展問題研究

徐仁立

（1.武夷學院旅游系，福建武夷山354300；2.湘潭大學紅色旅游研究中心，湖南湘潭411105）

閩北紅色旅游發展問題研究

徐仁立1，2

（1.武夷學院旅游系，福建武夷山354300；2.湘潭大學紅色旅游研究中心，湖南湘潭411105）

閩北豐富而重要的紅色旅游資源和旅游產業基礎為發展紅色旅游提供了良好的條件，但近年閩北紅色旅游發展現狀不盡人意。本文根據閩北發展紅色旅游的優勢、現狀，針對存在的問題提出了若干建設性的對策。

閩北；紅色旅游；發展

閩北擁有豐富而重要的紅色旅游文化資源，具有發展紅色旅游的良好條件。但是由于種種原因，近年來閩北紅色旅游發展相對遲緩。在《2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》頒布不久，深入研究閩北紅色旅游發展的條件和存在的問題，有針對性地提出建設性的對策，對于進一步做大做強閩北旅游業，促進閩北經濟與社會協調發展具有重大的意義。

一、閩北具有發展紅色旅游的良好基礎

（一）閩北擁有豐富而重要的紅色旅游資源

“閩北”是南平市轄區的俗稱，地處福建省北部，與浙江、江西兩省交界，下轄一區四市五縣。在中國近現代革命史上，閩北具有重要歷史地位。從1861年“紅巾軍”起義開始就斗爭不斷，表現出閩北人民反封建的斗爭精神。[1]特別是中國共產黨成立以后，大革命時期有了黨的組織；土地革命戰爭時期，閩北的武夷山市、建陽市、邵武市、光澤縣、浦城縣等縣市是中央蘇區重要組成部分，又是南方八省三年游擊戰爭的十五塊根據地之一；抗日戰爭爆發后，閩北游擊隊改編成為新四軍第三支隊一部分開往抗日前線。福建省委領導當地人民開展反頑斗爭。解放戰爭時期，閩北是福建省最早解放的地區。閩北人民幾十年堅持斗爭，贏得了"紅旗不倒"的光榮稱譽。新中國成立以后，閩北人民在社會主義革命和建設及改革開放的實踐中取得了公認的成就。近現代革命與建設在閩北的豐厚歷史遺存，就成為發展紅色旅游的重要資源：在2011年3月頒布的《2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》中，閩北暨南平市紅色旅游景區從2004年的一個景區擴展到現在的六個景區而成為系列景區：即武夷山赤石、大安紅色旅游景區、閩北革命歷史紀念館、坑口革命遺址、邵武市中共蘇區閩贛省委舊址、東方縣委舊址、光澤縣大洲國共談判舊址，從而成為全國249個紅色旅游經典景區之一；[2]此外有南平市準備開發的政和縣、浦城匡山紅色旅游景區等。閩北還有全國30條精品線路之一（黃山－武夷山）。閩北是福建省規劃的3個紅色旅游區（閩西、閩東）之一；福建省5條紅色精品線路有2條與閩北有關；20個紅色重點景區其中閩北有4個。閩北紅色旅游資源具有如下重要特點：第一，時間跨度較大，內涵相對集中。幾乎涵蓋了從1840年至今革命與建設全過程，但內容相對集中于土地革命戰爭階段。第二，資源類型較齊全。（見下簡表）[3]第三，文化內涵豐富，歷史品位較高。中國革命之“井岡星火”在武夷山脈（福建、江西兩側包括閩北）成“燎原之勢”。這塊紅色熱土上留下了毛澤東、朱德、周恩來、彭德懷、方志敏、滕代遠、尋淮洲、粟裕、黃道、黃知真、秦基偉等許多革命家的足跡。第四，伴生資源豐富，有一定觀賞價值。大武夷旅游圈擁有高品位的山水文化、古越文化、理學文化和茶文化等旅游文化資源。有的觀賞價值較高，如“八角樓革命舊址”原名魁星樓始建于1892年，是閩北清代樓閣建筑的代表作。[5]

閩北主要紅色旅游資源分類簡表

物化型的紅色旅游資源

遺址類

革命事件、活動遺址：如中共福建省委舊址、赤石暴動遺址、上溪整編舊址、武夷山列寧公園、新四軍留守處舊址、四渡橋阻擊戰紀念亭、黃土關戰役遺址、王臺八角樓革命舊址（紅軍東方軍與國民黨十九路軍談判舊址）、光澤大洲談判舊址、上溪口蘇維埃舊址、洞宮山會師舊址、仰頭會議舊址、新四軍南平留守處舊址等；

名人故居：馮超驤烈士故居舊址、徐履峻生前駐址、邵士平工作舊址、陳貴芳故居等；

革命老區：武夷山市、建陽市、邵武市、光澤縣、浦城縣等。

紀念場所類

紀念館：如閩北革命歷史紀念館、大安革命斗爭歷史陳列室、建陽太陽山革命紀念館、上梅暴動陳列館、匡山革命老區陳列館等；

陵園：書坊烈士陵園、政和七烈士陵園、中共閩贛邊地委、閩贛邊游擊縱隊紀念碑等；

墓祠：赤石暴動烈士陵墓、閩北革命烈士紀念碑、閩北革命烈士紀念亭、黃道墓、匡山女烈廖世翠紀念亭、金坑紅軍烈士墓、列寧公園粟裕大將骨灰安放處、孫克驥將軍骨灰安放處等；

精神型的紅色旅游資源

如方志敏手書“中國紅軍萬歲”標語、蘇區精神、方志敏式革命根據地、匡山女烈廖世翠事跡、閩北革命先輩的開拓創新精神[4]等。

（根據‘關于上報南平市紅色旅游經典景區（二期）的請示’整理）

（二）閩北具有發展紅色旅游的良好條件

閩北紅色旅游資源開發具有多方面優勢。

1.具有良好的旅游品牌。閩北屬于全國紅色旅游十二大重點旅游區之一“湘贛閩紅色旅游區”的組成部分，其主題形象是“革命搖籃，領袖故里”?！敖袢障蚝畏剑恐敝肝湟纳较隆背蔀槠浼t色旅游的響亮品牌；而且閩北是華東地區少有的旅游資源密集區。

2.客源充足旅游基礎設施完善如武夷山現在每年接待游客500萬以上，已經形成了完整的吃、住、游、購、娛、行服務體系。其它如交通狀況也有了較大改善。

3.具有較好的管理與服務能力。經過多年發展，閩北已經形成了一支力量較雄厚包括導游在內的旅游管理隊伍，積累了比較豐富的經營管理經驗，具備較高的服務接待能力。

4.資源整合條件優越。如武夷山的山水生態文化、歷史文化、茶文化以及宗教文化旅游蓬勃發展，這些為資源整合提供了優越條件，而且增加了紅色旅游的吸引力。加之良好的區位優勢和環境質量，就為打造全國經典紅色旅游綜合景區提供了條件。

5.國家和地方重視，具有政策上多重優勢。閩北所屬5縣市既受惠于革命老區建設的優惠政策，又受惠于海西經濟區政策，因此具備發展紅色旅游的良好政策條件，開發前景十分廣闊。

二、閩北紅色旅游發展遲緩的原因

在全國紅色旅游大發展的形勢下，南平市政府在資源保護和規劃等方面取得了突出成績。如下撥480萬元用于大安紅色旅游景區建設；舉辦紅色旅游景區導游員培訓班以提高服務和管理質量；編制了2條紅色旅游線路：一是福州（或其它地方）——武夷山赤石暴動遺址——武夷山上梅暴動舊址——武夷山列寧公園舊址（閩北革命歷史紀念館）——武夷山坑口中共福建省委舊址——武夷山大安閩北分區蘇維埃政府舊址——建陽市太陽山舊址——邵武市熙春園中共福建省委舊址紀念碑——光澤縣大洲談判舊址——福州（或其它地方）；二是福州（或其它地方）——延平區王臺鎮八角樓舊址--延平區九峰山閩浙贛人民游擊隊成立紀念碑--延平區上溪整編舊址——松溪縣路下橋暴動舊址——政和縣洞宮山閩北閩東紅軍游擊隊會師舊址——建甌市城關序五里中共閩北臨委舊址——福州（或其它地方）等。經過近年努力，閩北紅色旅游取得了一定發展。但是閩北紅色旅游與山水風光旅游相比，人數少，收入低。比如來武夷山的游客大部分是沖著山水風光來的。據不完全統計，2009年武夷山市接待游客580.6萬人次，而參觀紅色旅游的游客僅有30多萬人次，占游客總數不到10%。紅色旅游收入更是低下，人均消費不足10元[6]。閩北紅色旅游發展不足的原因是多方面的，具體來說主要有以下幾點：

（一）思想重視不夠。對于發展閩北紅色旅游的重要性和優勢認識不足，以致投入少，工作力度不大，整體上處于“等、靠、要”的狀態，造成閩北紅色旅游發展相對遲緩，與武夷山等閩北旅游品牌極不匹配。

（二）管理體制不順。和許多景區一樣同時隸屬于旅游、民政、文化等多個部門，對景區存在多頭管理，且各自為政，導致在市場上不能采取一致的行動，對宣傳和開發很不利，多頭管理變成都管又都不管。

（三）整體規劃不夠，開發水平偏低。由于受到資金制約，投入不足，以致閩北紅色旅游資源開發基本上還處在潛在的旅游資源狀態?？傮w上看是“小、散、差、弱”，同時資源開發統籌協調不夠，整體的紅色旅游區域分割成了許多不成規模的單個產品。

（四）產品開發不夠。首先，由于認識上存在偏差，單純以“紅”說“紅”，以致資源整合不力，可操作性不強，不能產生疊加引力，也未能很好分流武夷山和泰寧大金湖充足的客源。其次，產品開發基本處于初級和粗放型階段即資源導向型階段，重“硬件”輕“軟件”，紅色文化內涵發掘不夠，缺乏包裝和宣傳，以致主題不鮮明、尤其是缺乏看點和亮點；同時開發方式和營銷方式簡單化、趨同化，展示方式處于“圖片+文字+解說”階段；產品類型單一，缺乏體驗性、參與性和吸引力；產品的建設沒有形成立體的旅游產品網絡結構。再次，反映紅色文化內涵的特色商品幾乎空白，不能產生附加值。第四，缺乏富有特色的常規營銷和節事活動，以致市場比較冷落。

（五）基礎和配套設施不到位。通往各個紅色旅游景區的道路主要以鄉村及部分縣道為主；除了大安、赤石景區外，其它景區可進入性差，接待等配套服務設施不足。個別景點不能達到“快進”、“快出”、“慢游”。甚至一些基本的生活條件如廁所、停車場都不能滿足游客的需要，[7]嚴重影響了紅色旅游的投資環境、投資規模和投資方向，資源優勢難以轉化為產品優勢和經濟優勢。

（六）缺乏高水平的規劃和管理人才，造成紅色景區規劃不當，管理不善，資源利用不合理。服務接待和管理未能體現紅色文化內涵，降低了游客的滿意度，減弱了景區的吸引力。

（七）社會融資渠道不暢。未能開發出具有競爭力、吸引力的核心產品，以致社會融資缺乏引力和動力。

三、發展閩北紅色旅游的若干對策

針對閩北紅色旅游發展遲緩的原因，當前應著重從以下幾方面入手：

（一）進一步提高思想認識，全力打造紅色閩北品牌

發展閩北紅色旅游不僅僅是宣傳革命歷史，豐富旅游形式，獲得經濟效益，而是要提高到加強和鞏固中國共產黨執政的政治思想基礎、促進閩北區域經濟和社會協調發展、傳承紅色文化和保護地方文化，增強閩北地區文化軟實力的戰略高度來認識。[8]在繼續打造和完善“綠色閩北”、“古色閩北”等品牌的同時，全力打造“紅色閩北”品牌。應充分利用、合理開發閩北豐富而重要的紅色旅游資源，并依托閩北世界知名旅游目的地品牌和旅游條件以及豐富的自然與人文旅游資源，使閩北紅色旅游發展后來居上。閩北紅色旅游發展目標定位應為：第一，全國紅色旅游發展先進地區：成為國內著名的愛國主義教育基地、革命傳統教育基地、國防教育基地、黨風廉政建設教育基地，以充分發揮紅色旅游的思想教育功能、發展經濟功能和傳播文化功能；第二，“彩色旅游”緊密結合、和諧發展的典范地區：使閩北真正成為“紅”（紅色旅游）、“綠”（山水生態文化旅游）、“古”（古越文化、理學文化）“俗”（民俗文化）以及茶文化旅游、會展旅游等相互結合、相互促進、相得益彰、和諧發展的世界級自然與文化旅游中心。

（二）加強領導協調，搞好整體規劃開發

紅色旅游涉及發改委、宣傳部、財政局、旅游局、文化局、文物局、黨史研究室、團委及院校等單位和部門，加之紅色旅游景區分散、旅游公司參與運作等，目前基本處于多頭管理狀態，合作單位協調比較困難。因此應該組織相關部門負責人和高校有關學者、專家和主要景區負責人共同組成紅色旅游協調小組，切實加強對紅色旅游工作的領導和協調。同時應該組織相關領導、專家和實際工作者共同編制切實可行的紅色旅游發展規劃，打造特色鮮明的紅色旅游產品。要樹立大旅游觀念，把紅色旅游納入閩北經濟與社會整體發展規劃之中。實行差異化互補開發，防止低水平重復開發造成造成產品雷同。只有規劃編制到位，才能因地制宜招商、選商，打造富有地區鮮明特色的紅色旅游產品，最終實現紅色旅游的產業化。

（三）深入發掘紅色資源的文化內涵，加強包裝宣傳，增強吸引力

近年來，南平市及相關縣市黨史辦等相關部門在整理、挖掘紅色文化方面取得相當成績如出版了《閩北革命史》、《福建中央蘇區縱橫》等著作。但是如何使這種精英、高雅文化走出研究者的書齋而成為通俗易懂、易于普及傳播的大眾、通俗文化，更好地發揮資政育人功能，仍需相當努力。一方面，應繼續加大挖掘紅色文化內涵的力度，增加亮點，如編寫具有較強可讀性的閩北革命史話，發掘、研究和整理閩北紅色詩文、歌謠等，挖掘和編寫閩北革命英烈譜故事集，提煉閩北革命精神內涵，編寫、出版、發行紅色經典景區介紹，閩北紅色旅游導游圖（包括相關旅游圖中增加紅色景點及介紹），閩北紅色旅游導游詞精編，《紅色閩北》光碟等；另一方面，應提高紅色文化的表現與展示方式，在景觀文化、展館文化、廣場文化、服務文化、節事文化、影視文化建設等方面更充分的體現閩北紅色文化的精髓、內涵和特色，并使之成為民眾生活不可分割的一部分，真正做到“軟”、“硬”一起抓即在大力進行基本建設同時搞好紅色旅游文化開發與建設。必要時成立閩北紅色文化研究會、研究所，適時舉辦研討會，以為產品開發奠定科學基礎，同時積聚、組織和培養研發力量。應充分挖掘和利用閩北豐富的紅色文化和其它文化資源，在高標準改建閩北革命歷史博物館，運用聲、光、電等高科技手段展示閩北革命歷史的同時，仿照延安的《夢回延安保衛戰》以及重慶、井岡山等地大型實景情景劇，著手閩北革命史大型多幕實景劇創作、排練、演出，藝術化地再現閩北革命歷史，形成與《印象大紅袍》交相輝映的格局；應經常舉辦閩北解放日等紀念性節事活動，以加強宣傳力度。

（四）實行整合資源，加強區域合作，構建完善的產品體系

為了增強閩北紅色旅游的吸引力和附加值，必須實行相關資源的整合。第一，相關旅游資源的整合。如閩北高品位的山水文化、歷史文化、民俗文化、茶文化及宗教文化和紅色旅游文化的有機結合；第二，旅游要素資源的整合。即完善紅色餐飲、紅色特色商品購物、紅色文化娛樂等服務項目，整合旅游各個要素，做寬、做長、做大紅色旅游產品鏈；第三，區域旅游資源的整合。即在區域內、區域間乃至省內外加強區域規劃整合、營銷上的聯合、宣傳上的合作和人員培訓上的交流等。這些就要求在旅游線路的設計上科學合理地充分體現出來，同時加大紅色文化特色產品的開發力度，突出紅色旅游主題形象，形成各具特色的產品體系。

（五）加大市場推廣力度，實行多種開發模式的組合

應根據閩北紅色旅游資源及相關資源的實際狀況，借鑒國內各地紅色旅游開發的成功模式，實行多種開發模式組合。在首選“紅”“綠”、“紅”“古”等模式的同時，重點融合校企聯動、社區參與、紅色演出、參與體驗模式等。如校企聯動模式就是旅游企業和高校根據相互需要而進行的教育、培訓、研發、服務、管理等方面合作的一種方式。高校通過開設紅色大講堂，紅色文化進校園系列活動，紅色文化下鄉、科技下鄉系列活動和愛國主義教育基地、國防教育基地、革命傳統教育基地、黨風廉政建設教育基地建設等活動，為高校開展思想政治教育、專業教育開辟新天地；而企業通過活動發現并補充人才、接受培訓、咨詢、產品研發等方面的服務，尤其是形成一個穩定的客源市場[9]。通過相關模式的組合，形成一個人人參與、人人受益的良性循環。

（六）拓寬融資渠道，同時做好資源與生態環境保護

資金短缺是目前制約開發的一個重要瓶頸。這就需要解放思想，廣開財路，拓寬融資渠道，實行管理權與經營權的分離，在經營項目上本著“誰投資誰受益”原則，在項目開發和書籍、光碟發行及文化演出等方面，爭取相關公司及社會資金的贊助和支持。經營性項目開發的社會化必須有序、有效進行，要建章立制，以防止掠奪式開發對資源和生態環境造成的破壞。另外在人才培養、提高管理水平和服務質量方面也應有所加強。

（注：本文系福建省高校服務服務海西建設重點課題：《大武夷旅游經濟研究》，課題編號：B521）

[1]中共南平市委黨史研究室.閩北革命史[M].人民出版社，1992-10，（1）：6.

[2]2011-2015年全國紅色旅游發展規劃綱要[Z].2011-03.

[3][5]南平市發展和改革委員會.關于上報南平市紅色旅游經典景區（二期）的請示[Z].2010-04-27.

[4]吳其樂.閩北革命先輩的開拓創新精神及其啟示[EB/OL].http://www.fjdsw.com/h030108.htm.

[6][7]南平市旅游局.關于發展紅色旅游的幾點建議[EB/OL].蘇紅網，http://www.zg1929.com/zhuanti2010/huiyi2/lingdaozhici/11242A3R010.html．

[8][9]徐仁立.中國紅色旅游研究[M].中國金融出版社，2010.158.