田偉珂
(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
基于后發(fā)優(yōu)勢理論的中國醫(yī)療旅游發(fā)展研究
田偉珂
(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
后發(fā)優(yōu)勢理論指出,在先進(jìn)國家或地區(qū)與后進(jìn)國家或地區(qū)并存的情況下,后進(jìn)國家或地區(qū)所具有的內(nèi)在的、客觀的有利條件,能使發(fā)展中國家或地區(qū)比發(fā)達(dá)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展速度,表現(xiàn)為一種勢能優(yōu)勢。在我國發(fā)展還相當(dāng)薄弱的醫(yī)療旅游業(yè),由于有先發(fā)展國家成功經(jīng)驗(yàn)的示范作用,其后發(fā)優(yōu)勢是存在的。通過政府提供外部保證,旅游行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)各自自身的努力,加之有效的營銷,才能將其后發(fā)優(yōu)勢充分發(fā)揮,促進(jìn)我國醫(yī)療旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
醫(yī)療旅游;后發(fā)優(yōu)勢理論;發(fā)展策略
人類早期開展旅游活動(dòng)的動(dòng)機(jī)之一就是對健康的追求,在全球化大趨勢的帶動(dòng)下,以健康為動(dòng)機(jī)的旅游形式——“醫(yī)療+旅游”成為世界新型旅游產(chǎn)業(yè),并正在蓬勃發(fā)展,醫(yī)療旅游也已成為全球增長最快的一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。世界旅游組織對“醫(yī)療旅游”的明確界定是:醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理、疾病及健康、康復(fù)與修養(yǎng)為主題的旅游服務(wù)。
“后發(fā)優(yōu)勢”最早是從經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域提出來的,西方學(xué)者提出以后,即引起了我國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家的諸多學(xué)者的關(guān)注,廣泛應(yīng)用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究上,并取得了一定成果。
同時(shí),由中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要(征求意見稿)可以看到,國家鼓勵(lì)自駕車旅游、紅色旅游、健康旅游等專項(xiàng)旅游市場的發(fā)展,積極發(fā)展入境旅游,并將推進(jìn)旅游業(yè)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等行業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展;以及日前兩會(huì)的“將由發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門牽頭落實(shí)政策支持民間資本興辦各類醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu),參與公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制改組”等,都為中國醫(yī)療旅游的發(fā)展提供了不可多得的良好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)上相對落后的國家(地區(qū))在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有相對的優(yōu)勢,這一思想最早源于英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖及瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和奧林等提出的“相對有利條件論”。最早提出經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上“后起性”概念的是19世紀(jì)英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒。約翰·穆勒之后,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·格申克龍(A.Gerschenkron)于1962年,闡述了“后起之益”說并創(chuàng)立了后發(fā)優(yōu)勢理論。所謂后發(fā)優(yōu)勢,是指在先進(jìn)國家或地區(qū)與后進(jìn)國家或地區(qū)并存的情況下,后進(jìn)國家或地區(qū)所具有的內(nèi)在的、客觀的有利條件,能使發(fā)展中國家或地區(qū)比發(fā)達(dá)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展速度,表現(xiàn)為一種勢能優(yōu)勢。
美國社會(huì)學(xué)家M·列維從現(xiàn)代化的角度將后發(fā)優(yōu)勢理論具體化,提出了后發(fā)優(yōu)勢的五點(diǎn)內(nèi)容。[1]繼列維之后,1989年阿伯拉莫維茨(Abramoitz)又提出了“追趕假說”。20世紀(jì)80年代,羅索夫斯基、南亮、大川一司以日本為背景,探討了日本的后發(fā)優(yōu)勢從產(chǎn)生到消亡的過程,基本驗(yàn)證了格申克龍后發(fā)優(yōu)勢的客觀性。20世紀(jì)90年代又出現(xiàn)了伯利茲、克魯格曼的技術(shù)“蛙跳”模型和范艾肯的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)趨同論。后發(fā)優(yōu)勢理論的提出和發(fā)展研究,為后發(fā)地區(qū)的加速發(fā)展提供了理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)途徑。[2]
國內(nèi)很多學(xué)者對后發(fā)優(yōu)勢也進(jìn)行了大量研究,提出并闡述了“后發(fā)優(yōu)勢驅(qū)動(dòng)假說”,指出后發(fā)地區(qū)通過引進(jìn)、模仿、學(xué)習(xí)(包括技術(shù)和制度兩方面),可獲得后發(fā)利益,從而具有后發(fā)優(yōu)勢。但是,有關(guān)如何利用后發(fā)優(yōu)勢促進(jìn)中國醫(yī)療旅游的發(fā)展,國內(nèi)研究的還較少,本文試圖借鑒國外利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),為中國醫(yī)療旅游的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(一)中國醫(yī)療旅游現(xiàn)狀
我國的醫(yī)療旅游起源于古代眾多醫(yī)學(xué)家向山水求知文學(xué)的中醫(yī)藥之旅和溫泉旅游等,現(xiàn)代的醫(yī)療旅游起源于20世紀(jì)90年代,主要包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、西醫(yī)三個(gè)方面。擅長的醫(yī)療項(xiàng)目有心腦血管、器官移植、口腔等。[3]雖然我國醫(yī)療旅游的發(fā)展還處于啟蒙階段,不可否認(rèn)我國一些有前瞻性的地區(qū)已經(jīng)起步,醫(yī)療旅游得到了一定發(fā)展。
2010年6月上海推出中國首家醫(yī)療旅游行業(yè)門戶——上海市醫(yī)療旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣平臺(tái),填補(bǔ)了中國在國際醫(yī)療旅游方面的空白。北京早期已興起“快樂人生健康游”,2008年的北京奧運(yùn)更是“催生”了北京的醫(yī)療旅游,并于2010年12月1日正式開通了北京首家醫(yī)療旅游推廣平臺(tái)——中華醫(yī)療旅游網(wǎng)。海南以建設(shè)國際旅游島為契機(jī),推出健康旅游,打造“健康島”品牌,特別是三亞市的“中醫(yī)療養(yǎng)游”,在怡人的自然環(huán)境中接受傳統(tǒng)中醫(yī)療法,在游玩中收獲健康,日益得到游客們的推崇。另外,杭州、廣西、廣東等地醫(yī)療旅游業(yè)有一定程度的開展,如杭州從人文關(guān)懷的角度推出健康旅游;桂林181醫(yī)院建立醫(yī)療旅游綜合樓;佛山市中醫(yī)院和佛山國旅“聯(lián)姻”,正式推出具有地方特色的“醫(yī)藥保健游”等。[4]
整體而言,我國將醫(yī)療旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來開發(fā)的城市是少數(shù),還沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),雖然中醫(yī)保健游已開拓了部分市場,但尚處于混亂、無序發(fā)展?fàn)顟B(tài),且規(guī)模普遍較小,各地富有特色的中醫(yī)門派尚未充分發(fā)掘,也未開發(fā)出滿足旅游者個(gè)性化需求的配套產(chǎn)品。
(二)我國發(fā)展醫(yī)療旅游的優(yōu)勢
我國擁有大量豐富且優(yōu)質(zhì)的天然旅游資源,傳統(tǒng)中醫(yī)、中藥對疾病的預(yù)防、治療,尤其是對疑難雜癥的治療等有獨(dú)特的效果。此外,據(jù)醫(yī)院的專家介紹,我國的醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)步較快,有些方面己經(jīng)領(lǐng)先于世界水平,中西醫(yī)結(jié)合是我國醫(yī)療旅游的重要產(chǎn)品。且由于我國人力資源成本等低廉,醫(yī)療服務(wù)比較便宜,具有成為醫(yī)療旅游熱門目的地的潛力,但是由于開發(fā)程度不夠,很多優(yōu)秀的旅游資源沒有得到很好的利用和推廣,因此具有很大的后發(fā)優(yōu)勢。
(一)完善后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的“軟環(huán)境”
1.保證全國人民的醫(yī)療衛(wèi)生,保障醫(yī)療旅游業(yè)的順利發(fā)展
在發(fā)展醫(yī)療旅游的同時(shí),要保證本國公民享受醫(yī)療衛(wèi)生資源的公平性,維護(hù)好本國醫(yī)療者的利益,保證本國人民就醫(yī)的便利于醫(yī)療服務(wù)水平。我國目前公立醫(yī)院所占比重較大(占全國醫(yī)院總數(shù)的71%),公立醫(yī)院在確保公益服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以劃分出專門的醫(yī)院為醫(yī)療旅游的顧客服務(wù),也可以鼓勵(lì)私立醫(yī)院和中外合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)來承擔(dān)醫(yī)療旅游服務(wù),從而與公立醫(yī)院形成分工。
2.完善法律法規(guī),讓醫(yī)療旅游有法可依
醫(yī)療旅游是關(guān)系人們身體健康的旅游,完善和細(xì)化法律法規(guī),既可以規(guī)范醫(yī)療旅游行業(yè)的發(fā),更保障了醫(yī)療旅游者的權(quán)利。國際上現(xiàn)在還很少有關(guān)醫(yī)療旅游的專門法律或法規(guī),我國的《旅游法》的編撰于2010年啟動(dòng),目前正在起草中,或于2012年出臺(tái)。為了提供完善的醫(yī)療旅游服務(wù),我國應(yīng)出臺(tái)專門的國際醫(yī)療旅游法。由于一個(gè)醫(yī)療旅游案件往往涉及兩個(gè)以上的國家或地區(qū),因此我國的醫(yī)療旅游法應(yīng)盡量與國際上其他國家協(xié)調(diào)一致。
3.建立醫(yī)療旅游行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范醫(yī)療旅游行業(yè)發(fā)展
行業(yè)協(xié)會(huì)是一種民間性組織,是政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。醫(yī)療旅游行業(yè)也應(yīng)該建立這種行業(yè)協(xié)會(huì),為醫(yī)療旅游的健康發(fā)展服務(wù)。一方面要做好醫(yī)療旅游內(nèi)部組織協(xié)調(diào),解決旅游部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,政府與旅游部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間溝通中遇到的問題,維護(hù)行業(yè)內(nèi)公平競爭,組織醫(yī)療旅游行業(yè)的技術(shù)交流合作等。[5]另一方面也方便對外合作,加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的協(xié)作等,來保障我國醫(yī)療旅游市場的有序發(fā)展。
(二)夯實(shí)后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的“硬基礎(chǔ)”
1.提高醫(yī)療技術(shù),增強(qiáng)國際競爭力
高超的醫(yī)療技術(shù)是吸引醫(yī)療旅游者的關(guān)鍵因素也是開展醫(yī)療旅游的技術(shù)保障。我國的醫(yī)療水平雖然已有很大進(jìn)步,但和發(fā)達(dá)國家相比仍然處于落后地位。只有改善我國醫(yī)療技術(shù)的現(xiàn)狀,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升醫(yī)療水平,通過JCI等國際認(rèn)證,為醫(yī)療旅游者所信任,才能在激烈的市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢。
2.引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施,重視人才,完善醫(yī)療服務(wù)
根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢理論,我國可以大量采用和借鑒醫(yī)療旅游發(fā)展成熟國家的技術(shù)、設(shè)備以及與其相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。如印度政府對醫(yī)院實(shí)行星級標(biāo)準(zhǔn)管理,以醫(yī)院的硬件設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療及護(hù)理水平為基礎(chǔ),將其分為三星、四星和五星三個(gè)級別,就值得我國借鑒。[6]同時(shí),要與來自世界各地的醫(yī)療旅游者進(jìn)行交流和溝通,還需要積極培育外語醫(yī)療人才,提高國際醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(三)打好特色品牌
一方面要發(fā)掘中醫(yī)療養(yǎng)旅游資源的潛質(zhì)。中醫(yī)是我國的國粹,以國外的經(jīng)驗(yàn),民族傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)可為醫(yī)療旅游的發(fā)展增加砝碼,如印度的阿育吠陀醫(yī)學(xué)和悉達(dá)醫(yī)學(xué)就已吸引了部分歐美患者,成為印度發(fā)展醫(yī)療旅游的特色資源。因此,我們要繼續(xù)保持中醫(yī)療養(yǎng)類醫(yī)療資源的優(yōu)勢。三亞中醫(yī)院的中醫(yī)藥保健項(xiàng)目已經(jīng)得到了世界多個(gè)國家人民的青睞,我國各地還有很多富有特色的中醫(yī)門派尚未充分發(fā)掘。我國有56個(gè)民族,具有豐富的旅游資源和獨(dú)特的民族風(fēng)情,如果能將我國的多種醫(yī)療方式與其獨(dú)特的民族風(fēng)情、特色文化、娛樂活動(dòng)結(jié)合起來,將使我國的醫(yī)療旅游活動(dòng)項(xiàng)目更加豐富多彩,令醫(yī)療旅游者印象深刻。比如開展蒙古醫(yī)療旅游可以把蒙醫(yī)藥治療活動(dòng)與學(xué)蒙古語、蒙古歌舞,吃奶豆腐、奶果子,住蒙古包、穿蒙族服飾,參加“那達(dá)慕”大會(huì)、敖包祭祀等民間節(jié)慶活動(dòng)結(jié)合起來。[6]依據(jù)各民族的特色制定多種具有中國特色的民族醫(yī)療旅游項(xiàng)目,形成最具吸引力的醫(yī)療旅游活動(dòng)。通過這些特色的醫(yī)療旅游資源,建立起有中國特色的醫(yī)療旅游品牌,拓展我國醫(yī)療旅游的客源市場。
(四)加大醫(yī)療旅游宣傳與促銷力度
我國目前開展有國外“中國月/周”和“醫(yī)療文化月/周”等文化宣傳方式,但只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單方面的宣傳,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和旅游行業(yè)的協(xié)作,在各種國際旅游節(jié)中插入醫(yī)療、健康的觀念和產(chǎn)品,也可以參加國際旅游博覽會(huì)和策劃包裝一些醫(yī)療旅游節(jié)慶活動(dòng),促進(jìn)旅游和醫(yī)療事業(yè)的緊密融合,提升我國醫(yī)療旅游的影響力。首先,要有我國政府出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療旅游發(fā)展的宣傳策略,制定我國醫(yī)療旅游的發(fā)展規(guī)劃。把一些相似的資源整合發(fā)展,避免資源重置和浪費(fèi),促進(jìn)我國醫(yī)療旅游業(yè)的快速發(fā)展。其次,在進(jìn)行醫(yī)療旅游的營銷時(shí),應(yīng)實(shí)施多樣化的營銷方式。對不同國家的醫(yī)療旅游者,應(yīng)根據(jù)其國家的實(shí)際情況,有針對性的銷售。比如對歐洲等因醫(yī)療保險(xiǎn)局限而參加醫(yī)療旅游的國家,既要突出我國醫(yī)療旅游業(yè)技術(shù)的先進(jìn),醫(yī)療費(fèi)用的低廉,更重要的是要突出我國多樣化的醫(yī)療旅游項(xiàng)目和及時(shí)的活動(dòng)安排。同時(shí),要積極運(yùn)用目前國際上先進(jìn)的營銷方式,比如,網(wǎng)絡(luò)營銷、體驗(yàn)營銷等。
“十一五”期間,我國入境旅游人數(shù)、旅游外匯收入首次進(jìn)入全球前五位,“十二五”時(shí)期是我國建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期,旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制,滿足市場需求等問題。旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的外延式發(fā)展是旅游業(yè)進(jìn)行深度挖掘的一個(gè)方向。我國醫(yī)療旅游的發(fā)展有著巨大的潛力,發(fā)展這項(xiàng)新產(chǎn)業(yè),有利于解決旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題。同時(shí),對滿足國內(nèi)外日益增長的新型旅游需求意義深遠(yuǎn)。結(jié)合我國國情,提高醫(yī)療水平,打造品牌,我國的醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)有長足發(fā)展。
[1]王必達(dá).后發(fā)優(yōu)勢與區(qū)域發(fā)展[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004.
[2]Alexander Gerschenkron.A Economic Backwardness in Historical perspective[M].Harvard university,1962.
[3]劉炳獻(xiàn).醫(yī)療旅游相關(guān)問題研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2008,(20):103-104.
[4]劉庭芳,蘇延芳,蘇承馥.亞洲醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)探悉及其對中國的啟示[J].中國醫(yī)院,2005,13(11):74-77.
[5]張文菊.我國醫(yī)療旅游發(fā)展對策研究[D].西南大學(xué),2008.
[6]胡衛(wèi)華.我國發(fā)展醫(yī)療入境旅游的機(jī)會(huì)、問題與對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2010,(9).
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2011年7期