
科長(zhǎng) 蔡恩芝
蔡恩芝,現(xiàn)任天津市津南區(qū)人民檢察院未成年人刑事檢察科科長(zhǎng)。從事檢察工作22年來(lái),她兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,練就了深厚而全面的業(yè)務(wù)功底,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),成為院里的中堅(jiān)力量。2007年底,津南區(qū)人民檢察院在天津市檢察系統(tǒng)率先成立集未成年人犯罪的審查批捕、公訴、維權(quán)和犯罪預(yù)防等職能于一身的專門未檢機(jī)構(gòu)——未成年人刑事檢察科,蔡恩芝又承擔(dān)起此重任。
未成年人檢察工作是一項(xiàng)全新而又探索性很強(qiáng)的工作,究竟怎樣開(kāi)展,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循。蔡恩芝帶領(lǐng)她的團(tuán)隊(duì)克服了人員少、工作任務(wù)重等重重困難,不畏艱險(xiǎn),勇于探索,以未成年人辦案方式的改革與創(chuàng)新為突破口,先后探索建立了有關(guān)未成年人犯罪的社會(huì)調(diào)查制度、未成年人非羈押風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、未成年人案件刑事和解制度、訴前幫教制度、分案審理制度和圓桌審判等多項(xiàng)適合未成年人特點(diǎn)的檢察制度,強(qiáng)化了對(duì)涉罪未成年人特殊的司法保護(hù),有力推動(dòng)了津南區(qū)院未檢工作的創(chuàng)新發(fā)展。她進(jìn)學(xué)校、入社區(qū),建立青少年法制教育基地和法制維權(quán)基地10余處,將預(yù)防青少年違法犯罪工作觸角前移至家庭,促成家校合力,努力構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三位一體預(yù)防新格局。幾年來(lái),她的足跡幾乎遍及津南區(qū)所有的中小學(xué)學(xué)校及職專,有數(shù)萬(wàn)名師生和家長(zhǎng)收聽(tīng)或觀看過(guò)她的報(bào)告。每次講座,她都根據(jù)各校法制教育中存在的突出問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前涉及在校學(xué)生及輟學(xué)學(xué)生犯罪的典型案例,有針對(duì)性的撰寫(xiě)教案,以學(xué)生的視角,析理辨法,以案說(shuō)法,采取提問(wèn)、啟發(fā)等方式,引導(dǎo)學(xué)生思考。鮮活的案例、生動(dòng)的講解,令學(xué)生們耳目一新,互動(dòng)強(qiáng)烈,深受師生和家長(zhǎng)的歡迎。津南電視臺(tái)對(duì)她開(kāi)展法制宣傳教育的情況進(jìn)行多次宣傳報(bào)道,并拍攝了“未檢”工作的專題片。
為了進(jìn)一步加大預(yù)防未成年人違法犯罪工作的力度,培養(yǎng)青少年的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí),蔡恩芝同志利用業(yè)余時(shí)間在學(xué)校開(kāi)展了“少年模擬法庭”法制教育活動(dòng)。學(xué)生們通過(guò)法庭上審判長(zhǎng)、審判員、公訴人、被告人和辯護(hù)人等角色的扮演,自我體驗(yàn)、自我教育,進(jìn)一步加深了對(duì)法律知識(shí)的理解,了解了司法程序,學(xué)法、知法、守法?;顒?dòng)結(jié)束后,同學(xué)們都親切的稱蔡恩芝同志為蔡阿姨、蔡媽媽。團(tuán)市委、區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)給予了很高的評(píng)價(jià)?!拔礄z科”2008、2009年度兩次榮獲區(qū)級(jí) “優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,2010年度更是被評(píng)為市級(jí) “優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;她們所開(kāi)展的“青少年維權(quán)崗進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”項(xiàng)目被評(píng)為2010年度津南區(qū)共青團(tuán)工作工程化管理優(yōu)秀項(xiàng)目二等獎(jiǎng);2010年因工作業(yè)績(jī)突出,院里特別嘉獎(jiǎng)“未檢”科。
蔡恩芝同志特別重視未檢案件的矛盾化解工作,堅(jiān)持把化解矛盾糾紛貫穿于未檢工作的始終,加強(qiáng)刑事和解和失足少年的幫教工作,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在化解社會(huì)矛盾和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用。未檢科成立以來(lái),對(duì)所辦理的每一件未成年人犯罪案件都開(kāi)展刑事和解工作,已有3件案件達(dá)成刑事和解,收到錦旗2面。高中生楊某因瑣事與他人發(fā)生矛盾,將人打傷。蔡恩芝同志多次與法院協(xié)商,促成采取圓桌形式簡(jiǎn)化審理此案。庭審中,“懲教結(jié)合,寓審于教”,蔡恩芝同志從情、理、法三方面對(duì)楊某及其家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育,使楊某悔恨不已。法庭據(jù)此判處楊某緩刑。蔡恩芝同志多次與學(xué)校溝通協(xié)商,讓楊某重回校園,其成績(jī)名列前茅。楊某的家長(zhǎng)將寫(xiě)有“寬嚴(yán)相繼融情于法,喚醒迷途校正航標(biāo)”的匾額送到未檢科以表感激之情。2010年1月13日天津電視臺(tái)對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。
從事未檢工作三年多來(lái),蔡恩芝同志先后獲得天津市優(yōu)秀少先隊(duì)志愿輔導(dǎo)員、天津市普法先進(jìn)個(gè)人和津南區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員、津南區(qū)預(yù)防青少年犯罪工作先進(jìn)個(gè)人、津南區(qū)12355青少年健康成長(zhǎng)指導(dǎo)中心優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號(hào)。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2011年8期