盧振國
農業機械化是農業現代化的重要組成部分,對促進農村經濟發展、提高生產力水平、推進社會主義新農村建設具有重要作用。為掌握農機行業的現狀和問題,探索農機化的發展趨向,筆者進行了深入調研,具體如下:
(一)農機行業政策環境良好。黨和政府一直高度重視農機產業發展,2008年以來陸續下發了《中共中央國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》、《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》和《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,大力促進了農機行業的快速健康發展。目前,國家正積極制定其他配套的相關法規制度,如《農業機械安全監督管理條例》、《保護性耕作工程建設規劃》、《農業機械化推進工程建設規劃》等等。山東省政府為積極促進農業機械化工作,也先后制定了《山東省農業機械管理條例》、《山東省農業機械化促進條例》等地方性農業機械化實施管理辦法。由此可見,國家和各級地方政府對農機行業的政策扶持力度較大逐年加大,農機化的發展環境日益優化。
(二)農機化發展迅猛。據統計,2000-2010年我國農業機械工業總產值年增長率達到19.6%,到2007年我國已是僅次于美國的第二大農機生產國。目前國內農機行業大約有2萬多家農機制造企業,形成了三大農機產業基地,即洛陽產業群、山東產業群和江浙產業群。……