2011年2月22日,四川省農業廳在成都召開了2011年全省機電灌溉工作會議。各市(州)、擴權縣農業(農機)局分管機電灌溉工作的局領導、科長共計140余人參加了會議。刁學鋒副廳長出席會議并作了重要講話。
會議總結了四川省“十一五”機電灌溉工作,安排部署了“十二五”及2011年機電灌溉工作。“十一五”期間全省累計投入機電灌溉修復改造和新建資金 20.78億元,共修復提灌機械45.12萬臺次,471.48萬千瓦;改造電灌站1.16萬站,1.29萬臺,40.04萬千瓦;新建提灌站4 041處,10.94萬千瓦;新增提水控灌設備8.85萬臺,78.85萬千瓦;全省機電灌溉常年提水能力穩定在35億立方,水稻保栽面積穩定在106.67萬公頃,為四川省糧食連續4年增產、農村產業結構調整和農民增收作出了重要貢獻。
2011年,中共中央、國務院下發了《關于加快水利改革發展的決定》,省委、省政府制定了《關于貫徹<中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定>的實施意見》。在中央提出“實施大中型灌溉排水泵站更新改造”的基礎上,針對四川省具體情況,省委、省政府特別強調指出:“統籌‘五小水利’工程建設,加快農村機電提灌設施建設、維修和更新改造步伐,保障機電灌溉面積和常年提水能力的穩定,構建蓄、引、提結合的農業生產用水保障體系。加強小型泵站的建設和管理,充分發揮其抗旱救災和糧食生產保障作用。因地制宜修建一批低揚程小泵站,配套完善現代農業產業發展示范基地核心區域需要的提灌設施”。面對重大的發展機遇,四川省農業廳及時下發《關于切實加強農村機電提灌工作的意見》,就認真貫徹中央、國務院和省委、省政府加快水利改革發展的決定,深入研究機電提灌工作的切入點和突破口,做好新時期的機電灌溉工作,積極推動四川省機電灌溉事業發展,提出了切實可行的具體措施:
1.深化認識,把握四川省農村機電提灌發展的新要求。按照“再造一個成都平原,建設1 000萬畝高標準農田,到2020年新增有效灌溉面積2 000萬畝,新增100億斤糧食生產能力”的目標,“十二五”期間四川省農村機電提灌發展的新要求是:加大農村小型機電灌溉設施建設力度,加快農村機電提灌設施維修和更新改造步伐,充分發揮現有小型提灌站的抗旱救災和糧食生產保障作用,構建“蓄、引、提”相結合的農業生產用水保障體系,實現提水灌區水資源合理配置和有效利用,建設旱澇保收的機電灌溉示范區,提高農業旱澇保收水平和供水保障能力,增強農業綜合生產能力和可持續發展能力。
2.依法行政,充分履行農村機電提灌管理職能。各級農業(農機)部門要認真宣傳、貫徹和落實好《四川省農村機電提灌管理條例》,堅持依法行政,充分履行好管理職能。
3.爭取投入,全面推進農村機電提灌建設新跨越。各地要抓住國家加快水利改革發展的機遇,努力爭取更多資金投入農村機電灌溉設施建設。要用好納入農機購置補貼范圍的提水抗旱設備補貼。要加強與有關部門的協調溝通,將農村機電提灌建設納入國家和省級安排的“五小水利”工程建設、農業綜合開發、金土地、生態建設、扶貧新村等涉農項目統一實施。
4.嚴格程序,確保農村機電提灌工程建設質量。提灌設施建設要探索“先改后建、先建后補、以獎代補”的建設新機制。鼓勵農民采取“一事一議”方式建設小型提(排)灌站。要嚴格程序,實行“陽光作業”,把好提灌設施設計、施工和驗收關,確保提灌工程建設質量。
5.加強管理,保障機電灌溉面積和常年提水能力穩定。要按照《四川省農村機電提灌管理條例》的規定,明確提灌站所有權和使用權,發放產權證,落實管護主體和責任,探索社會化和專業化的多種管理模式。
6.著力創新,加大新產品和新設備示范推廣力度。加快改造高能耗、低效率的老舊泵站,提高泵站裝置效率和供水效率。在花卉、蔬菜、水果、茶葉、藥材等農業產業化基地和農業科技示范園區,推廣沼液回田(土)及機械化節水灌溉技術。在有條件的地方示范推廣水能泵、風能及太陽能提水技術。
7.強化學習與宣傳,切實加強提灌隊伍自身建設。各地要根據需要及時對基層提灌人員進行技術培訓。要將提灌站管理人員和操作機手的培訓納入“陽光工程”培訓內容。要主動加強與新聞媒體的溝通、合作,依托信息網絡平臺,充分利用政務信息渠道對四川省機電提灌工作進行廣泛地報道。