議公路施工中的成本管理

馮建通

0 引言

對于一個工程項目而言，衡量其經營、管理狀況最重要的指標就是經濟效益。如何確實把管理與效益的主題落實到項目的方方面面，是項目管理的重點所在。因此，工程項目對成本的管理就應該從影響工程成本的各個環節入手，充分調動起全員積極性，從源頭上自主地控制施工的每一個細節，才可能最大程度地節約成本，提高工程的效益。

目前，省內公路施工項目的成本管理已經基本步入正常的軌道，較之以往的施工有了較大的進步，但是在成本控制方面仍存在較大的提升空間。究其原因，初步分析有以下幾個方面:

1)成本預測不夠精細準確，對細節考慮不全面。2)施工管理尚處于粗放性向精細性轉變的初級階段，方方面面存在不足和漏洞，程序化管理落實不夠。3)成本控制方面不夠細致、準確，不注重小節，浪費現象較嚴重。4)施工中科學的施工理念貫穿不夠，工序銜接、部門間的協調配合須加強，管理人員的管理水平、工作效率有待提高。5)機械設備維護不足，完好率差，利用率和生產效率低，需從機務方面加強對成本的控制。6)需進一步培養職工團隊精神，提高職工參與管理的積極性。7)創新意識不足。綜合近年來項目成本管理方面的得失，筆者認為應重點從以下幾個方面加強成本管理，提高項目效益。

1 從資源調配方面控制成本

從影響成本的人員、材料、機械及施工組織、安排，施工工藝的采用等各個方面抓起，從施工的準備階段即開始進行控制，貫穿整個項目的全過程。

1)精簡組織機構，合理安排施工，減少人力方面的消耗和投入。項目部選擇可以勝任本職工作的人員上崗，盡量精簡項目部組織機構，使整個項目部的管理快速、高效運轉。在施工的組織和管理上，盡量做到科學、合理，避免施工中出現窩工現象，減少工程施工的人力投入。

2)把好材料進場關和使用關。選擇材料本著“同等質量比價格，同等價格比質量”的原則，做到貨比多家。對材料的進場、出場和施工現場用料進行全程控制，節省了材料也就節約了成本。例如:在拌和站安置電子磅，對主要材料如水泥、鋼材、瀝青、石灰、砂礫、碎石進場及成品料的出場過磅計量，做到出入有數。每天及時對使用的材料與當日完成的工程實體數量進行對比，找出盈虧的原因，及時糾正存在的問題。在施工現場，由作業層的負責人隨時檢查和控制各結構層的幾何尺寸，做到不浪費材料。

3)在機械設備的使用和管理上下功夫。例如在路面施工中，合理地對機械進行組合和搭配，在施工中找出機械的最佳組合方案，充分發揮機械的特點，使機械更高效地投入施工是節約成本的有效途徑。在施工現場，派專人進行設備施工管理，合理安排和使用機械，在前后作業面上形成流水作業，使機械作業做到先后有序，有效利用。同時對各種施工機械進行單機考核，從機械的使用上爭取節能降耗。

2 從加強質量管理方面降低成本

從一定意義上來講，提高工程質量會增加工程的成本。但從保證工程質量、減少返工重做來講，又是降低了成本。因此，要加強對工程施工質量的控制，既不能為節約成本而犧牲工程質量致使返工造成更大浪費，也不可以為了保證質量而盲目提高要求造成質量過剩增加成本。

為了實現對工程質量的全面管理，從工程質量上節約成本，應主要從以下幾個方面實行管理:

1)通過質量會議、板報、質量現場會等各種方式、方法對工程質量的重要性進行宣傳，曉以利害，從項目領導的領導者抓起，在項目部范圍內樹立質量第一的觀念和意識。從項目負責人到施工人員逐步形成人人抓質量、人人管質量的良好風氣。2)切實重視和加強試驗、檢測工作。按照規范要求的檢測項目和檢測頻率對各種原材料與成品進行全面的檢測，及時發現存在的問題并及時改正，對路基、橋涵構造物、底基層、基層、面層進行跟蹤檢查，讓試驗檢測真正起到指導施工和糾正偏差、改進施工的作用。在施工前對原材料進行檢測試驗，做到不合格的材料不進入施工現場;在拌和站設專人進行檢查，嚴格控制成品料品質，做到不合格的成品料不許出場;施工過程中進行寬度、厚度、壓實度、標高等各方面指標的控制，及時由試驗檢測人員對完成的項目進行檢測、試驗，并把檢測結果及時反饋給現場施工人員進行改進和處理，確保了施工質量，使試驗檢測真正起到了指導工程的作用。3)實行每天的部門“碰頭會”制度，及時發現和處理當天影響工程質量的問題，查清存在問題的環節，并制定有效的改進和處理方法，對次日的施工進行安排。做到當天的問題當天解決，絕不留質量隱患。4)實行質量問責制，在施工前項目部與各個部門、各個作業隊簽訂質量目標責任書，做到職責明確，誰出了問題誰負責，獎優罰劣。5)對工程的施工質量把好幾道關，按程序執行施工前把好材料質量關、施工中把好施工質量關、施工后把好產品的試驗檢測關。工程自檢與監理抽檢相配合，確保工程一次性交工，質量合格率達到100%。

3 從加快施工進度方面節約成本

在施工中，充分利用既有的資源，科學合理組合、安排機械，適當加強機械設備的作業強度，延長施工時間，是加快工程進度、降低工程成本的另一途徑。目前的機械租賃普遍采用月租方式，在月租金不變、總油耗一定的情況下，適當加強機械的作業強度、延長作業時間，既加快了施工進度，縮短了施工工期，也節約了成本。另外，從不同的思路、不同的施工方法等方面尋找加快工程進度的方法來降低成本。

工程的進度是項目管理的重要指標之一，也是影響成本的重要方面。在同等條件下，施工進度加快了，施工周期縮短了，成本也就降低了。在進度管理方面，可采取以下措施:

1)科學安排工程施工順序，保證各作業層施工的順利銜接，保證施工的連續性，減少人力物力的閑置。

2)確保機械設備的完好率，合理安排和利用機械設備，充分利用不同機械自身的特點，發揮機械的最大作用，促進工程進度。

3)適當延長施工作業時間，實行人換機不換，人停機不停的作業方法，以充足的時間，保證每天的工程進度。

4)采用先進的施工工藝和施工方法，不斷改進施工工藝，提高施工水平，促進施工進度。

5)項目部與作業隊簽訂進度目標任務書，每提前一天完成獎勵一天;按時完成不獎不罰;每推遲一天完成，即處罰一天。采取重獎重罰的形式，提高職工的積極性。

6)每天召開部門負責人參加的碰頭會，對每天的進度進行統計，與計劃進度進行對比，找出未完成計劃的原因，并針對此做出改進方案付諸實施。抓住影響工程進度的關鍵問題，及時處理。及時協調各個部門的工作，加強部門間的配合和協作，使之正常、有效運行。

4 從新技術、新工藝方面節約成本

“科技是第一生產力”。新技術、新工藝的應用和推廣是節約投資、減少能源消耗最行之有效的手段。通過新技術、新工藝，提高了產品質量，簡化了施工程序，提高了生產效率，同時減少了材料的消耗，降低了工程成本。因此，在項目管理中應培養創新觀念，積極推廣新技術、新工藝，以起到提高質量、節能、創效的目標。

5 培養全體職工的成本意識和團隊精神

強化和培養職工的成本管理意識，就是要規范職工的成本管理行為。比如，施工過程中對材料使用的控制，對其材料采購、進場、檢測、出場、施工使用的全過程的實施就應該完全執行我們制定的管理辦法，就應嚴格執行9000質量體系認證的各項程序。參與這個過程的管理人員、職工就應該義無反顧地執行這個程序。這種觀念的培養在精細化管理中是十分重要的，是對工作程序化的一種認識和觀念的遵守。只有這樣強烈的意識，才會在這樣的管理氛圍中培養我們的企業文化和團隊精神，各種工作才會有條不紊地進行，施工中的各種漏洞才會有效地被堵塞，才能有效地控制施工成本，創造更大的效益。

因此，公路施工的成本管理只有從影響成本的各個因素抓起，做到資源、質量、進度、創新等全方位控制，培養全員的成本管理意識和團隊精神，才能更加有效地控制好工程成本，才能不斷提高管理水平，提升項目的效益。

[1]康志玲.公路工程成本控制的方法[J］.山西建筑，2011，37(10):236-237.