談招標控制價的編制

王秀麗

0 引言

在現階段，建設單位選擇施工企業均實行了招標投標制，這充分體現了公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則。隨著建筑市場的開放，招標投標工作日趨規范，投標單位之間的競爭更加激烈。由于建設工程的多樣性及工程成本計價的復雜性，給工程成本價準確界定帶來了一定的困難。

我國對國有資金投資項目的投資控制實行投標概算審批控制制度，國有資金投資的工程原則上投資不能超過批準的投資概算。國有資金投資的工程在進行招標時，根據《中華人民共和國招投標法》的規定，招標人可能設標底。當招標人不設標底時，為有利于客觀合理地評審投標標價和避免哄抬標價，造成國有資產流失，招標人應編制招標控制價。

1 招標控制價的編制依據

招標控制價的編制依據包括:《建設工程工程量清單計價規范》;國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法;建設工程設計文件及相關資料;招標文件中的工程量清單及有關要求;與建設項目相關的標準、規范、技術資料;工程造價管理機構發布的工程造價信息，工程造價信息沒有發布的按市場價以及其他的相關資料。

一些地區招投標管理部門和造價管理部門根據本地實際情況，定期或不定期測算發布“建設工程招標價調整系數幅度范圍”，指導本地招標控制價的設立。

2 招標控制價的確定

招標控制價的費用組成包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金?！?br>