談如何制作優質的投標文件

李秉仙

招標，實際上是邀請投標人對招標人提出要約(即報價)，屬于要約邀請。投標則是一種要約，具有締約合同的主要目的。中標通知書，是招標人同意接受中標人的投標條件，即同意接受該投標人的要約的意思表示，屬于承諾。

投標是指投標人根據招標文件的要求，編制并提交投標文件，響應招標參加投標競爭的活動。投標文件有《工程建設項目》《工程建設貨物項目》《政府采購貨物或服務項目》《機電產品國際招標項目》等類型。盡管項目不同，但投標文件的組成大致相同，這里我主要介紹《工程建設貨物項目》投標文件的編制。

作為投標人在招標人采購活動中都是懷著中標的愿望參與競標，所以在遞交投標文件之前，投標人必須做精心的準備尤其是投標文件的制作，投標文件是招標人判斷投標人是否真誠愿意參加投標，也是評標委員會進行評審和比較的對象，中標人的投標文件與招標文件一起成為招標人和中標人訂立合同的法定根據。因此，投標人必須重視投標文件的編制和審定工作。

1)投標人購買招標文件后，應認真研究，正確理解招標文件的全部內容，按照招標文件的要求編制自己的投標文件，投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。首先認真閱讀“投標人須知”:一定要注意開標時間與投標文件的遞交時間，投標保證金的繳納，銀行資信證明的具體要求，供貨期的要求等，其次正確回答“投標人須知”中的具體注意事項，如果將“投標人須知”理解錯誤將導致投標文件成為廢標。……