南通城市發(fā)展與我校土建類專業(yè)建設的思考

袁東進

0 引言

2009年論證通過的《南通市城市總體規(guī)劃2008-2030》中明確提出，要按照“一帶、兩心、三軸、四廊”的總體設計框架，把南通建設成我國東部沿海江海交匯的現代化國際港口城市、上海北翼的經濟中心和門戶城市、國內一流的宜居創(chuàng)業(yè)城市、歷史與現代交相輝映的文化名城，2012年、2020年、2030年南通市區(qū)人口規(guī)模分別達到140萬人、180萬人和220萬人。這個規(guī)劃使我們看到土建類專業(yè)的廣闊前景[1]。2011年制定的《南通市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》規(guī)定:按照兩大國家規(guī)劃(即《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》)，南通處于兩個國家戰(zhàn)略的交匯處，南通城市有了新定位即:努力建設特大型城市，加快城市化和城市現代化進程，集中力量建設中心城市，實施東西軸向延伸、南北相向聚合的發(fā)展戰(zhàn)略，提升以崇川區(qū)為主體的核心區(qū)城市品味，加快以通州城區(qū)為主體的東部新城、以南通經濟技術開發(fā)區(qū)和蘇通科技產業(yè)園為主體的南翼新城、以港閘區(qū)為主體的北翼新城建設，加速形成中心城市“一核三片區(qū)”互動并進的特大型城市發(fā)展格局。加快建設縣(市)城區(qū)，形成一批規(guī)模適度的現代化中等城市。

城市化的大力推進必然意味著土木建設行業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計數據顯示，“十一五”以來，全市緊緊圍繞打造全國一流建筑強市目標，大力調整產業(yè)結構，全面優(yōu)化經營機制，加快推進科技創(chuàng)新，全市建筑業(yè)一年上一個新臺階，各項主要經濟技術指標連創(chuàng)歷史新高，超額完成“十一五”目標任務。建筑業(yè)作為我市重要的支柱產業(yè)、富民產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)，成為民營經濟發(fā)展的生力軍，2010年，全市完成建筑施工總產值2650億元，實現建筑業(yè)增加值660億元，較“十五”末分別增長177.7%，205.5%;海門市、通州區(qū)建筑業(yè)總產值分別突破500億元，海安縣建筑業(yè)總產值突破400億元;五年累計創(chuàng)魯班獎27項、國優(yōu)工程獎21項。

1 對南通城市發(fā)展的思考

鑒于目前的態(tài)勢，南通城市發(fā)展目前有三大優(yōu)勢，分析如下:

1)兩大國家戰(zhàn)略在政治上的支撐。長三角區(qū)域規(guī)劃工作已正式啟動。隨著長江三角洲城市經濟協調會辦公室的正式成立，長三角各城市間的合作不斷加強，對加快長三角城市間互動發(fā)展起到了重要的推動作用。隨著國家發(fā)改委組織編制的長三角地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃的出臺，南通作為長三角城市群及滬蘇通“小金三角”的重要組成部分，必將在新一輪城市發(fā)展中有突破性的飛躍。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的提升為南通跨越式發(fā)展提供了機遇。隨著國務院常務會議討論并原則通過《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著江蘇沿海開發(fā)正式成為國家戰(zhàn)略，南通同時躋身國家長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大戰(zhàn)略，為我們在更高層次、更高起點上推進南通沿海開發(fā)和全面跨越、全面騰飛，創(chuàng)造了歷史性的機遇。

2)南通區(qū)域大交通和對外交通條件發(fā)生重大變化。蘇通長江大橋已正式通車，崇啟大橋開始興建，崇海大橋、通滬鐵路開展前期工作，南通已全面進入橋港時代，與上海、蘇南的聯系也更加緊密。此外，寧通高速、連鹽通高速、寧啟高速、新長鐵路已建成，南通城市的區(qū)位優(yōu)勢日益顯著，土建類專業(yè)人才需求量極大。

3)南通市行政區(qū)劃作了較大的調整。經國務院同意，通州市整體劃入南通市區(qū)，南通市區(qū)行政區(qū)劃面積由原來的381 km2增加到1706 km2。行政區(qū)劃的調整，使城市用地的發(fā)展條件和城鄉(xiāng)一體化的構成條件發(fā)生了新的變化，土建類專業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。

2 我校土建類專業(yè)的發(fā)展現狀

我校土建類專業(yè)始建于2001年，經過多年的建設，在2009年正式設立建工系，目前系部開設工程造價、建筑工程技術、室內設計技術(裝飾工程管理)、市政工程技術、建筑裝飾工程技術等多個專業(yè)，其中工程造價專業(yè)是江蘇省特色建設專業(yè)。

人才培養(yǎng)方面:堅持高職專業(yè)教學改革，創(chuàng)新并實施“兩輪遞進頂崗”的人才培養(yǎng)模式，與南通多家大型建筑施工企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、房地產公司合作共建實訓基地，保證了實施工學交替的教學組織，實現學校教學和企業(yè)項目、工作任務的緊密結合，不斷提升人才培養(yǎng)的針對性、適用性。畢業(yè)生深受用人單位歡迎，畢業(yè)頂崗實習90%帶薪實習，就業(yè)率連續(xù)五年保持100%。

師資隊伍方面:建工系擁有國家注冊監(jiān)理師、國家注冊造價師、國家注冊建造師、國家注冊房地產估價師等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格，是典型的“雙師型”教學團隊。有了一支業(yè)務能力強、教學水平高、與行業(yè)零距離、實踐指導能力強、學員結構合理的專任教師隊伍，同時還有一支來自行業(yè)、企業(yè)專家的兼職教師隊伍。

社會服務方面:經過多年的建設，教科研力量不斷增強。系部堅持面向行業(yè)、服務地方經濟的原則，開展技術經濟服務，加強行業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。教師廣泛服務于施工企業(yè)、造價咨詢事務所、監(jiān)理企業(yè)，教師每年參與工程項目的咨詢和建設十多項，為造價協會、區(qū)財政局、企業(yè)提供培訓服務，提高了服務區(qū)域經濟和行業(yè)發(fā)展的能力。

3 對我校土建類專業(yè)建設與發(fā)展的思考

面對高等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢，面對城市經濟社會發(fā)展提出的新要求，我們需要做的工作還很多、任務還很艱巨。需要增強以下幾個意識。

3.1 專業(yè)建設要有一個整體規(guī)劃，重視總體規(guī)模的擴張

應該把握土建行業(yè)發(fā)展的脈搏，在招生數量和規(guī)格上迅速適應本地區(qū)市場的需要，到2015年，力爭實現土建類專業(yè)在校生達到2000人，90%以上的學生都能達到高技能人才要求，打造出高職院校的名專業(yè)。有了規(guī)模就會有規(guī)模效應，其他相應的配套設施必然會逐步建立。在學生規(guī)模擴大的同時必須跟進師資隊伍的建設，根據教學規(guī)模及發(fā)展趨勢確定專業(yè)師資數量。這是提高教學質量和加強專業(yè)研究的客觀要求。師資不足，會導致教師忙于應付日常教學，造成身心疲勞，影響教學質量，影響自身素質提高。可以采用多種層次和途徑建立師資隊伍，例如:送教師到生產企業(yè)、到兄弟院校參加社會生產實踐，提高其業(yè)務素質;同時，根據高職教育與行業(yè)依托的特定關系，在行業(yè)、企業(yè)等部門聘請一些具有豐富實踐經驗的人員擔任兼職教師，來參與我們的專業(yè)建設，從而帶動提高專業(yè)教師的實踐動手能力和專業(yè)素質，加快建設兼有教師資格和其他專業(yè)技術職務的“雙師型”教師隊伍。

3.2 根據行業(yè)發(fā)展需求與變化、社會需求，調整專業(yè)培養(yǎng)方向

高職院校的專業(yè)建設一定以市場為依托，具有適當的超前性，培養(yǎng)本地區(qū)經濟發(fā)展急需的應用型人才。高等職業(yè)技術學院的地方性、職業(yè)本位和市場導向的特點要求專業(yè)設置要根據經濟和社會科技發(fā)展的需要，對本區(qū)域、行業(yè)現有的規(guī)模、經營狀況及新技術使用情況、發(fā)展方向、人才結構、人才需求層次與質量進行分析。

專業(yè)建設的基礎工作是對與本專業(yè)相關的信息進行調查研究和分析比較，在此基礎上總結出我們在人才培養(yǎng)方式和課程體系方面的優(yōu)勢與不足之處，可為下一步專業(yè)的人才培養(yǎng)方式和課程體系的改革與建設指明方向。人才培養(yǎng)目標是否和社會的要求相吻合，培養(yǎng)的人才用人單位是否滿意，專業(yè)建設存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，這些都是高職院校教育教學工作如何為社會服務、為地方經濟服務必須解決的重要問題。只有在充分調查研究的基礎上，才能緊跟社會需求，培養(yǎng)出合格的人才，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。為此要專門成立專業(yè)建設委員會，邀請相關企業(yè)和本專業(yè)有權威的專家進行專業(yè)論證和對專業(yè)改革提出合理的意見和建議。

經過調研，我們已先后對四個土建類專業(yè)的課程體系進行了較大規(guī)模的修正，以更適應社會對人才的需求。

3.3 合理定位，錯位發(fā)展，利用地緣優(yōu)勢，培養(yǎng)有地方特色的應用型人才

隨著土建類產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，土建產業(yè)將逐步形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系，形成勘察、設計、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務體系，形成大中小企業(yè)、綜合型企業(yè)和專業(yè)型企業(yè)互相依存、協調發(fā)展的產業(yè)結構。

由于我校土建類專業(yè)學定位于立足江蘇、面向全國，培養(yǎng)為中、小企業(yè)服務的應用型基層人才，界定了我們的服務方向，避免與同類相關院校擠同一個發(fā)展空間。面向基層則界定了我校畢業(yè)生的職業(yè)范圍，它不同于重點本科大學，我們培養(yǎng)學生的著重點不是相關戰(zhàn)線上的“領軍人物”，而是第一線的應用型人才，其中有的人將來會成為第一線的骨干，我們的著力點是培養(yǎng)他們怎樣去適應基層工作。

高職院校培養(yǎng)的是高技能人才，是培養(yǎng)基于職業(yè)崗位型實用人才，學生的上崗職業(yè)能力是否能得到較大的提高將直接影響其就業(yè)與可持續(xù)發(fā)展。從職業(yè)能力要求出發(fā)，構建適應崗位要求和能夠進行可持續(xù)發(fā)展的課程與培養(yǎng)體系，掌握基本理論知識、加強實踐能力的培養(yǎng)是解決問題的關鍵。在教學內容取舍中，對理論性強的課程如結構力學、結構設計等內容不作過多涉及，而對實踐性強的測量技術、施工技術、工程預決算等予以足夠關注，使學生在這些方面具備扎實的基礎和明顯的優(yōu)勢，以適應基層工作的實際需要。

南通是聞名全國的建筑之鄉(xiāng)，相對外地的建筑類高校，地方性院校更加熟悉當地的經濟社會及自然條件，利用這一有利條件，在教學、科研及生產實踐方面有意識地加以強化，形成強項是可行的。例如我校的工程造價專業(yè)經過多年積累，已形成了一系列的研究成果，培養(yǎng)了一支具有較高水平的學術隊伍，社會服務成效顯著，在省內具有領先優(yōu)勢，具有較好的影響。該專業(yè)課程設置與企業(yè)需求零距離切合，并與江蘇省造價員、國家造價師考試課程對接。畢業(yè)生應用能力強，適應企業(yè)崗位需求迅速，受到用人單位廣泛好評，連續(xù)多年就業(yè)率保持100%。

3.4 加強課程體系建設

從提高學生專業(yè)能力出發(fā)，根據專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎課和專業(yè)基礎課的教學內容進一步整合，基礎理論知識要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識突出其應用性，著力培養(yǎng)學生綜合分析問題、解決問題的能力。

針對教學過程中存在的一些問題，對專業(yè)基礎課與專業(yè)課的銜接方面進行重點研討，完成教學大綱的重新制訂，做到合理安排學時及教學內容，明確每門專業(yè)課的任務及內容，專業(yè)課程教學內容要求體現“新”與“精”，壓縮經典理論知識教學，增加實用性新知識、新技術教學，在內容的安排上避免各門課之間的重復，以減輕學生的學業(yè)負擔。

3.5 積極推進課程改革

重新梳理專業(yè)主干課程的教學內容與教學要求，針對本專業(yè)學生特點，因材施教，改進教學方式與考核方式。

通過立項研究、專題研討和日常教學法研討等活動，促進教學改革。最大限度的利用學校的各種資源，特別是實訓中心、實習基地、網絡資源、圖書館等資源，以此改善教學條件，促進教學質量的提高。

為了進一步拓寬學生的知識面，開設多門“知識面寬”“內容新”、學時少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內容的專題講座類課程，例如:土木工程概論、工程新材料、新結構、新技術在國家(或南通市)重點工程中的應用等講座，讓教師將新理論、新技術引入教學中，或者根據社會需求組織教學，這樣既可發(fā)揚專業(yè)特色，又可縮短學生與社會需求、與行業(yè)的距離。

在實踐性強的課程中，將工程制圖、工程測量、房屋建筑學、結構設計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建筑材料課程與實驗室實驗、參觀、市場調研、工程調研結合起來;將建筑施工技術課程與參觀實習、工藝實習結合起來。

3.6 加強實踐性教學革新

土建類專業(yè)實訓實踐教學在內容安排上劃分幾個層次:基礎型實驗與實訓、綜合型實訓、工程型實踐、職業(yè)資格證書培訓。進一步加大實踐教學投入力度，完善和更新實踐教學項目。加強綜合型實訓、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓。

積極組織學生參加各類比賽、開放實驗室，切實增強學生的綜合實踐能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。由于建系時間不長，我們實驗室的硬件設施還不能達到相應的要求。必須確保土建專業(yè)實驗實訓室的經費投入，購買必要的儀器、設備和教學軟件，充實專業(yè)教學資源。

切實加強校外實踐基地的建設，鞏固已有實踐基地，增設新的實踐基地，爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關系，將服務社會與學生實踐相結合，建成校外掛牌實驗室或實踐教學基地。

4 結語

形勢逼人，不進則退，我們要居安思危，以戰(zhàn)略思維判斷形勢，搶抓難得的歷史機遇，積極參與到城市建設中去，辦好土建類專業(yè)，突出務實精神、應用技術、實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。圍繞建筑業(yè)和我市城市建設調整學科方向和專業(yè)設置，不斷提高教育教學質量，依托建筑行業(yè)，為城市建設服務，培養(yǎng)出能夠真正適應市場發(fā)展需要、被人才市場看好、具有南通紡織職業(yè)技術學院特色的實用性人才。

[1]南通市城市總體規(guī)劃2008-2030[Z].2009.

[2]林 琳，畢克妮.體現可持續(xù)發(fā)展思想的城市規(guī)劃方法研究[J].山西建筑，2011，37(3):16-17.