淺談工程項目的成本管理

李曉光 鄭鵬武

淺談工程項目的成本管理

李曉光 鄭鵬武

針對施工企業如何進行工程項目的成本管理進行了探討,從成本管理系統、成本管理意識、制度及控制體系、激勵機制等方面進行了具體闡述,指出工程項目成本管理是一項系統工程,應實行全員和全方位管理。

工程項目,成本管理,全方位管理,激勵機制

1 概述

近些年在國家拉動內需的大形勢下,基礎建設行業出現了前所未有的旺盛勢頭,因此建筑施工企業面臨著前所未有的激烈市場競爭。但是隨著建筑施工市場全面推行公開招投標制度,管理機制日趨規范,施工企業的利潤空間已經很小。在這種形勢下,施工企業要想創造出理想的效益,唯一的出路就是加強內部管理,在內部挖掘潛力、要效益。因此,加強施工企業項目成本控制是目前非常有效的途徑。但是工程項目成本管理是一項系統工程,只有依靠完善的成本管理系統、與自身企業相適應的體制和機制,實行全員和全方位的管理,才能真正取得成效。

2 在企業內部形成完善的成本管理系統

首先要明確成本管理工作不是一個簡單的部門就可以完成,它貫穿于從工程前期的投標、合同簽訂、施工組織設計的編制、成本預測,到工程實施中的質量、安全、文明施工的控制、資金的回收、竣工結算的審核、保修期的結束等全過程,涉及到企業的經營開發部門、工程管理部門、財務決算部門、預算考核部門、物資供應部門、安全質量部門等各職能部門。所以成本管理是一項全員共同參與、各職能部門共同監督、管理完成的系統工程,企業內部可形成以財務、預算、經營部門為主,工程管理、材料、安全質量等其他各職能部門配合的成本管理體系,完成以項目部為責任主體,各職能部門共同參與的成本管理過程,最終形成企業內部的一個成本控制系統,通過該系統的管理活動來創造效益。

3 加強成本控制管理意識,增強體制與機制上的創新

對于項目成本管理,首先要樹立強烈的成本控制意識,要讓每一個員工都把降低成本作為一個自覺行為。要想做到這一點,單靠教育和灌輸是不夠的,還需要從項目運作體制和機制上加以保證。企業應該在內部引入競爭機制,采用項目經理競爭上崗制。項目經理要想承擔項目的管理實施,就必須針對項目組成合適的項目部,還要充分地調動項目部成本管理的積極性。通過競爭,促使項目部不斷挖掘自身成本管理的潛力,測算具有競爭力的成本目標值。企業可根據項目部的競爭條件,對比企業測算的成本目標,選擇管理水平高、滿足企業管理目標要求的項目部來承擔工程任務。

對于項目部的職工要實行激勵機制,使各項成本與職工的利益掛鉤,充分調動職工的積極性,形成全員參與管理的成本控制體系,以獲得良好的經濟效益,達到企業與個人雙贏的目的。

4 加強項目部的全員和全方位管理

項目成本的主要內容包括人工費、材料費、機械使用費、臨時設施費、其他直接費以及項目管理費等。對這些成本的控制涉及到技術、財務、材料、設備、行政后勤等項目經理部的各個管理部門,直至一線的施工班組。因此,成本管理應該是全方位的管理。

1)成本控制體系的建立和完善。所謂成本控制體系,指以項目經理為第一責任人,各個管理層和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統,系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。從項目經理、項目總工程師到現場管理員都必須落實成本管理責任,明確職責,知道自己要管理什么,要達到怎么樣的目標以及如何達到目標。

2)管理制度要健全,行為操作要規范。項目成本是否控制有效,很大程度上依賴于各項管理制度是否健全,要靠制度來規范操作行為。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是成本管理的重點。材料占了工程成本的 60%左右,必須要有嚴密的材料管理制度,材料管理要從采購抓起,大宗材料由公司物資管理部門統一供應為好,應盡可能采取市場招標,以降低成本。項目部自行采購的材料,也必須要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。合同簽訂前,必須經過一定的審核程序,也就是說要由項目部領導班子共同把關,避免出現一言堂,杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發料等環節必須責任到人,做到賬物相符,臺賬清楚,特別要注意各個環節之間的相互監督、相互制約。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備機械,外租設備要從降低成本的角度考慮,分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。建立各項保養制度,認真組織實施,確保機械設備的完好,杜絕機械事故的發生,努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支紳縮性大,必須從嚴從緊控制。項目管理班子的搭建應是精干高效、避免人浮于事,項目部聘用人員要做到按崗配置,不可隨意聘用外部人員,以減少工資總額的開支。辦公費用、差旅費等開支,必須厲行節約,可采取部門包干,節約獎勵的辦法。業務費用開支遵循必要和從嚴原則,建立嚴格的審批、報銷制度,規定權限不得突破,財務要認真執行有關制度并實施監督。

3)項目的合同管理要嚴密。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同,合同內容涉及面廣,合同簽約方的身份相對復雜,稍有不慎,就會使項目部陷于被動,更有甚者會增加項目額外的成本,因此,必須要加強合同的管理。合同管理需要把握以下幾點：a.印章管理,項目部印章一定要專人保管,每次使用必須要領導簽字同意,并且記錄在冊;b.合同歸口管理,要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬,統一保管;c.盡可能使用統一格式合同,如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同,以確保合同條款的嚴密性和合法性,從而起到保護項目部的作用。

5 明確項目部的責、權、利,采用激勵機制實施考核與獎罰

項目部是工程實施的主體,是成本管理的直接責任人,項目部成本管理的好壞直接影響到企業的經濟效益。施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任,要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,形成責、權、利相結合的獎懲機制。明確項目部的責、權、利,獎罰分明,是促進項目部成本管理工作健康發展的動力。項目部應該利用激勵機制對各部門和責任人實施責任成本考核,獎優罰劣,不能出現干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面。公司要對項目部設定總的成本控制目標,項目部要將總目標分解成各項分目標,而各項分目標以責任狀的形式落實到相應的部門與班組。明確責任人和獎罰辦法,然后根據工程的進度,按時間段或工程節點進行考核,并實施獎罰,這是成本管理取得實效的重要保證。

6 結語

加強施工企業項目成本管理既是企業積極應對日趨激烈的市場競爭的要求,又是企業實現可持續發展的必然舉措。在企業的總體目標下,誰能調動企業內所有人員的主觀能動性,誰就能取得成功,只有成功的管理才能促進項目和企業的發展,才能推動建筑市場不斷前進,才能最終創造出一條施工項目成本管理的成功之路。

[1] 桑培東.建設工程項目管理[M].北京：中國電力出版社, 2004.

[2] 陳建和.切實抓好建筑市場管理,保障建筑業農民工的合法權益[J].建設經濟,2003(9)：9-11.

[3] 劉麗紅.淺談施工企業成本管理[J].山西建筑,2010,36 (5)：243-244.

On costsmanagement for engineering programs

LI Xiao-guang ZHENG Peng-w u

The paper exp lores the ways of how to undertake the costsmanagement in theengineering programs,has the detailed illustration from the costsmanagement system,the costsmanagement ideology,the system and the controlling system and the stimulationmechanism,and points out the engineering costsmanagement is a system project,so the whole staffand whole aspectsmanagement should be imp lemented.

engineering program,costs management,whole aspectsmanagement,stimulationmechanism

TU723.3

A

1009-6825(2011)09-0230-02

2010-12-08

李曉光(1979-),男,經濟師,中交隧道工程局有限公司,北京 100088

鄭鵬武(1978-),男,碩士,工程師,中國交通建設股份有限公司,北京 100088