淺析工程項目責(zé)任成本的控制和執(zhí)行

蔣再權(quán)

淺析工程項目責(zé)任成本的控制和執(zhí)行

蔣再權(quán)

主要對工程項目責(zé)任成本控制和執(zhí)行力進行了深入細致的研究,提出了進一步加強責(zé)任成本控制、提高責(zé)任成本貫徹執(zhí)行效率的具體操作方法,從而保證施工項目責(zé)任成本的順利實現(xiàn),提升施工企業(yè)的市場競爭能力。

施工項目,責(zé)任成本,控制

施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理的成敗,直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。當(dāng)前工程項目責(zé)任成本的管理從編制責(zé)任預(yù)算、優(yōu)化施工方案、科學(xué)的施工組織設(shè)計、劃分責(zé)任中心、控制工料機消耗和各項間接費用的支出以及責(zé)任成本的核算、分析和考核等作業(yè)流程和決策機制已日趨步入正軌和完善,但是,目標(biāo)成本能否順利實現(xiàn),關(guān)鍵還是要看責(zé)任成本的過程控制和執(zhí)行情況,如果責(zé)任成本最終沒有落到實處,有可能讓項目責(zé)任成本胎死腹中,更不能談及在責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上節(jié)約了。所以,當(dāng)前工程項目責(zé)任成本的工作重心應(yīng)該側(cè)重如何加強責(zé)任成本的控制和執(zhí)行的效率上。

執(zhí)行力,顧名思義,就是個人、團隊執(zhí)行任務(wù)的能力和效率,管理者為實現(xiàn)目標(biāo)而具有的計劃、指揮、跟進、協(xié)調(diào)能力。執(zhí)行力追求的最高境界是一切都在管理者的掌控之中,就是“管到每個人每天的每一件事”,知道每個人在干什么,干的如何,需要哪些幫助等,從而確保團隊共同目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

1 加強項目管理環(huán)節(jié)的控制,使目標(biāo)責(zé)任成本落實到實處

1.1 加強項目資金使用環(huán)節(jié)中的管理和控制

1)財務(wù)部門對資金使用各環(huán)節(jié)的控制。

加強財務(wù)管理,提高資金使用率,降低資金成本。每月預(yù)算部門按期及時辦理對外、對內(nèi)驗工計量手續(xù)后交財務(wù)部,財務(wù)部根據(jù)預(yù)算部門提供對各外部勞務(wù)隊的驗工計量價款,扣除由物資部門提供的各勞務(wù)隊消耗的材料數(shù)量和金額以及勞務(wù)隊的其他應(yīng)扣款項后,及時支付各外部勞務(wù)隊的剩余計量價款,以保證底層作業(yè)人員能盡快拿到工資,最大限度地保證工程施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員的穩(wěn)定性和施工生產(chǎn)積極性,堅決不拖欠、不超付勞務(wù)隊工程款項。及時支付當(dāng)月發(fā)生材料費、機械租賃費、間接費等工程成本,每月與預(yù)算部門一起核算當(dāng)月效益的貨幣化水平,最大限度地保證工程項目資金的良性循環(huán),確保當(dāng)期目標(biāo)責(zé)任成本的順利實現(xiàn)。

2)物資設(shè)備部對資金使用過程中的管理。

物資采購是項目資金使用的重點,它將占用項目 40%以上資金的使用,因此,嚴(yán)格分類控制材料采購和科學(xué)儲存,實行工程主要材料采購公開招標(biāo),有效降低材料采購成本。與此同時將超儲材料、配件及時處理或確保質(zhì)量的情況加以利用,以減少對資金占用帶來的成本增加。

3)施工技術(shù)管理。

項目經(jīng)理、總工程師和各級技術(shù)管理人員在施工中嚴(yán)格控制工程進度,保證工程質(zhì)量,嚴(yán)抓工序循環(huán)的協(xié)調(diào)配置,以避免工程施工中因技術(shù)事故增加成本費用開支。

1.2 加強施工各環(huán)節(jié)的成本控制

1)人工費的控制。工程項目管理層人員嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任預(yù)算工資總額包干制度。各崗位責(zé)任人必須按期完成施工計劃要求工程形象進度,并結(jié)合質(zhì)量合格率、優(yōu)良率、材料成本降低等因素來決定各崗位責(zé)任人工資。2)材料成本的控制。a.根據(jù)當(dāng)月施工生產(chǎn)計劃確定材料采購計劃。b.測算一個合理的材料耗用量降低率指標(biāo),并把這些指標(biāo)分解下去,動員全體員工厲行節(jié)約,杜絕浪費。c.正確確定各種材料合理的進場時間及堆放地點和數(shù)量,盡量避免材料二次搬運費用的發(fā)生。d.建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算,及時將余料集中回收、清點和再循環(huán)利用。e.建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算。3)機械使用費的控制。提高項目部自有設(shè)備運作效率和利用率,在自有設(shè)備無法滿足施工要求時才對外租賃機械設(shè)備,要做到及時租賃和退還,在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實加強設(shè)備的維護和保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率,使用設(shè)備實行派工制度,私自使用設(shè)備加倍罰款,以保證正常施工和杜絕不必要的損失。4)間接費的控制。采取各種措施,加大控制力度,落實指標(biāo),嚴(yán)格控制。項目管理費主要是管理人員的費用,在滿足工作的前提下,壓縮非生產(chǎn)人員,實行一人多崗,采取指標(biāo)控制、費用包干等辦法,最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)性開支。5)外部勞務(wù)成本控制。目前工程基建施工任務(wù)不斷擴大,施工企業(yè)內(nèi)部勞動力匱乏,施工一線的勞務(wù)作業(yè)就壓在了外部勞務(wù)隊伍的身上,所以,外包勞務(wù)成本能否得到有效的控制,已成為責(zé)任成本能否受控的關(guān)鍵所在。為順利、高效地執(zhí)行外包勞務(wù)責(zé)任成本,施工項目應(yīng)建立健全針對外部勞務(wù)隊伍的外包成本管控措施和辦法。6)安全質(zhì)量的控制。把好施工安全質(zhì)量關(guān),對施工作業(yè)隊簽訂安全包保責(zé)任狀,對施工工程不合格,出現(xiàn)安全質(zhì)量事故后要查明原因,分清責(zé)任,厲行獎懲。7)工程進度控制。項目部要確保使責(zé)任成本得以順利執(zhí)行,就必須想方設(shè)法創(chuàng)造施工生產(chǎn)條件,以確保民工的勞動效率和機械設(shè)備利用率。施工項目部應(yīng)定期召開施工生產(chǎn)計劃會議,總結(jié)上一個周期施工生產(chǎn)情況和對下一個階段施工生產(chǎn)提出嚴(yán)格要求,以確保施工現(xiàn)場的施工生產(chǎn)力,使項目施工進度平穩(wěn)、有序地進行,杜絕因延誤工期采取趕工措施的被動局面,主動出擊,規(guī)避為滿足合同工期而打資源戰(zhàn)的風(fēng)險。8)及時核算往來款(業(yè)主、內(nèi)部上下級單位),及時清理庫存現(xiàn)金和銀行存款情況。

2 提高項目責(zé)任成本管理工作執(zhí)行力有效途徑

2.1 進一步完善成本管理機構(gòu)和管理職能

在項目部圍繞成本管理,全過程開展責(zé)任成本核算工作,成立成本核算責(zé)任中心,負責(zé)“責(zé)任成本管理中心”全過程管理,建立管理體制,設(shè)立專職成本員,對項目中的成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制,進一步建立健全管理職能。

2.2 建立健全成本管理的基礎(chǔ)工作

要切實開展成本管理工作,就必須做好與項目成本相關(guān)的方方面面的工作,并通過成本管理工作的總結(jié),對成本管理中的各項制度及業(yè)務(wù)流程進行補充和細化,建立健全成本資料歸集、傳遞和報送所要求的程序及相關(guān)制度,根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立賬簿、憑證報表和分析資料;從一點一滴做起,形成共識,層層把關(guān),層層落實,確保成本信息在項目部暢通無阻,讓項目領(lǐng)導(dǎo)層能及時掌握項目責(zé)任成本的執(zhí)行情況和提出改進、控制對策。

2.3 逐步健全項目內(nèi)控制度,加強項目部內(nèi)部管理

1)進一步健全崗位責(zé)任制,項目部要根據(jù)工程量及施工生產(chǎn)的具體情況,可以一崗多人,也可以一人多崗,但不相容的崗位必須分離。2)加強物資設(shè)備管理。項目部要明確材料采購員、管庫發(fā)料員、設(shè)備管理員的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行公司制定的材料物資設(shè)備核算辦法和有關(guān)制度,材料采購員要保證價格、保證質(zhì)量、保證生產(chǎn),要做到“貨比三家”,質(zhì)量上乘;管庫員要認(rèn)真填寫材料登記卡,做到實物賬和財務(wù)賬相吻合,并做好余料的退庫手續(xù)和周轉(zhuǎn)材料的收發(fā)登記工作;設(shè)備管庫員要認(rèn)真記錄機械臺班、修理及出勤情況,對材料的節(jié)超,要認(rèn)真分析原因,并根據(jù)有關(guān)制度進行獎懲。3)加強施工現(xiàn)場管理。避免因質(zhì)量、安全、施工方案、工期和人員安排等方面的失誤而加大成本費用。4)完善獨立核算機制。加強成本核算基礎(chǔ),及時準(zhǔn)確反映項目經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,并及時反饋經(jīng)濟信息,為項目部下一步?jīng)Q策提供第一手原始資料,及時糾偏,使項目責(zé)任成本運行在既定的軌道上。5)加強責(zé)任成本落實。項目部要根據(jù)實際情況,合理分解項目成本,落實到各施工隊和個人,真正形成全員抓成本的動態(tài)管理模式。6)堅持成本分析制度。定期、及時開展成本分析是促進成本鑒定的重要手段,項目部應(yīng)成立成本管理小組,對項目的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,由項目經(jīng)理牽頭,各業(yè)務(wù)部門配合,認(rèn)真深入地搞好項目成本分析,及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題,找出解決方法。7)加強項目團隊管理。項目部成員是一個并肩作戰(zhàn)的整體,每個崗位都有它存在的意義和重要性,所以,項目部要切實尊重每一個員工的勞動,不能顧此失彼,造成項目內(nèi)部分裂、不和諧、不團結(jié)等團隊分化的局面,提倡“以人為本”的管理思想,充分發(fā)揮和挖掘項目管理團隊成員的積極性和創(chuàng)造性,使項目團隊的每一個成員都能為實現(xiàn)責(zé)任成本的共同目標(biāo)而竭力奮斗。

3 結(jié)語

一個工程項目從中標(biāo)進場,責(zé)任成本控制目標(biāo)能否順利實現(xiàn),規(guī)定的上交款能否順利實現(xiàn)貨幣化,關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是項目團隊對責(zé)任成本的控制和執(zhí)行能力。所以,切實抓好、抓實項目責(zé)任成本的控制和執(zhí)行,是施工企業(yè)循序漸進地進一步提高施工項目管理、立足建筑市場的根本。

[1] 李 帆.施工企業(yè)應(yīng)大力推行責(zé)任成本預(yù)算管理[J].山西建筑,2010,36(1)：260-261.

On control and execution of responsibility costs of engineering program s

JIANG Zai-quan

The paper researches the responsibility costs control and the execution power in the engineering programs,points out the factual operationmethods for improving the responsibility costs and enhancing theexecutive efficiency for the responsibility costs,soas to ensure the smooth realization of the responsibility costs in construction p rograms and promote themarket competition capability of the construction enterp rises.

construction program,responsibility costs,control

TU723.3

B

1009-6825(2011)09-0242-02

2010-12-06

蔣再權(quán)(1980-),男,助理工程師,中鐵十二局集團第一工程有限公司,山西臨汾 041000