□黃福清
佳木斯市地處三江平原腹地,全市總面積3.27萬平方公里,是黑龍江東部地區經濟、科技、交通、文化中心。這里是國家重點農業綜合開發試驗區和重要的商品糧基地,是中國著名的“大豆之鄉”、“鱘鰉魚之鄉”,是祖國最早迎接太陽升起的地方,有著“華夏東極”、“中國糧倉”的美譽。
佳木斯市始終把加強水利基礎設施建設,加快農業發展,為國家糧食安全提供有力保障作為工作的重中之重,牢牢抓在手上。中央一號文件強調指出,水利是人民生命財產的安全保障,是經濟發展的基礎支撐,是民生改善的緊迫要務。這些重要論斷對水利發展階段性特征做出了科學判斷,堅定了我市進一步加強水利工作的信心和決心。市委、市政府多次召開會議研究部署貫徹實施意見,全市上下形成學習和貫徹一號文件的熱潮。在今后一段時期,佳木斯市要抓住機遇,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》精神,爭取國家和省主管部門的支持和項目資金投入,大力加快水利發展。今后5~10年將要實施“糧食增產、水稻翻番”戰略,準備上一百個大項目,重點實施九個方面的專項工作。一是實施“千萬畝,百億斤”水稻發展規劃、水利支撐工程建設。重點建設17個大中型灌區,以稻興農,增加農民收入。今后發展水田的方向是:重點扶持超過30萬畝以上的大型灌區和重點中型灌區。東部地區利用黑龍江、松花江和烏蘇里江三大江豐富的過境水資源,重點發展沿江灌溉農業;西部地區充分利用新建、擴建的控制性水源工程,合理、有效開發利用地下水資源,種植水稻,以稻興農,加大農業節水灌溉工程建設的力度,節約水資源??偟哪繕耸抢?~10年時間,新增水田570萬畝,使全市水田面積由目前的430萬畝達到1000萬畝。二是實施濱水城市水利景觀工程建設。市區圍繞“水庫加固強安全、內河治理保生態、景區開發提品位、沿江發展促繁榮”的總體思路,重點建設“南湖、北島、一江、兩區、四河”城區水系,投資20.89億元。三是實施防洪減災工程建設。重點完成城市防洪工程、城區江北段、郊區段、湯原段、樺川段、富錦西堤的達標建設;完成黑龍江同撫大堤、烏蘇里江通烏堤防達標建設,確保界河防洪安全。完成18條中小河流的治理任務。四是實施病險水庫消險加固工程建設。力爭佳木斯郊區嘩啦溝、工農兵、臥龍、草帽水庫,樺南的達連泡、團結水庫,湯原的富貴、南華、新興、香蘭河水庫盡早實施。五是實施重點水利樞紐工程建設。主要擴建城市應急備用水源工程格節河、新建樺南縣寒蟲溝水庫和悅來水利航電樞紐工程、擴建法斯河水庫。六是實施水廠改造和污水治理工程建設。對一水廠、西郊水源、江北水廠3座水廠進行配套改造建設;新建東、西區污水處理廠二期工程、中水回用工程、污泥再利用工程。同時在撫遠、同江、富錦3個縣(市)建設3個污水處理廠。七是實施城鄉飲水安全工程建設。解決942個村屯、66.65萬人的飲水不安全問題,兩年內實現自來水入戶率達到100%。八是實施生態水利工程建設。重點抓好倭肯河和湯旺河流域水土流失綜合防治。同時,進行水利工程造林和農田防護林建設。完成國境河國土防護一期工程和黑瞎子島防護工程建設。九是實施水利信息化建設。不斷提高水利為社會發展提供服務的能力。
通過以上九個方面工程的實施,我市的水稻面積將翻一番,達到千萬畝,糧食產量將提高到140億斤,可為國家增加商品糧40億斤,農民畝年純收入增加560元。