淺析循環(huán)經(jīng)濟理論在西山煤電的實踐

高 翔

(1．中國礦業(yè)大學 管理學院，江蘇 徐州 221008，2．山西焦煤 西山煤電集團公司，山西 太原 030053)

1 西山煤電基本情況

西山煤電(集團)公司(以下簡稱西山煤電)是山西焦煤集團公司的核心企業(yè)，是我國生產(chǎn)煉焦煤和動力煤的大型煤炭能源集團，是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)基地，是國家首批確定的煤炭行業(yè)五個循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)之一。西山煤電現(xiàn)有10對生產(chǎn)礦井、8座選煤廠、3座發(fā)電廠、3個焦化廠，以及建筑建材、機電修造、化工等生產(chǎn)單位。多年來，西山煤電積極探索煤炭資源開發(fā)和綜合利用的有效途徑，初步形成具有西山特色的環(huán)保型和節(jié)約型發(fā)展模式。

2 循環(huán)經(jīng)濟理論

2．1 循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征

1)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，以“三R”為原則(減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle)，以物質(zhì)閉合循環(huán)和資源梯次使用為特征，以清潔生產(chǎn)為手段，將生產(chǎn)所需的資源通過回收、再生、再利用等方法重復獲得使用價值，實現(xiàn)循環(huán)利用，減少廢棄物排放，是一種符合科學發(fā)展觀的發(fā)展形式，是實現(xiàn)資源有效利用和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。

2)循環(huán)經(jīng)濟的特征。循環(huán)經(jīng)濟特征主要有：遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，合理利用自然資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;全過程充分利用資源，減少資源消耗，提高資源利用率;對廢舊產(chǎn)品進行全面回收，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，實現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源有效利用;對無法處理的廢棄物進行集中處理。

2．2 我國循環(huán)經(jīng)濟理論現(xiàn)狀

我國于20世紀90年代后期引入循環(huán)經(jīng)濟概念并很快得到國家重視。許多學者對于循環(huán)經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵、準則、重點、措施等進行了大量研究，學術(shù)界對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究主要體現(xiàn)在：1)關(guān)于物質(zhì)循環(huán)和經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)性研究。2)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟之間的關(guān)系研究。3)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和評價體系的研究。多數(shù)研究主要側(cè)重于循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)上和制度上的研究，對循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐過程中所涉及的深層次問題研究較少。

2．3 我國煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，資源利用效率也顯著提高。但與發(fā)達國家相比，能耗水平、資源利用效率、環(huán)境保護等方面仍存在較大的差距，粗放型的經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，生態(tài)功能極其脆弱。若繼續(xù)維持這種開發(fā)模式，生態(tài)系統(tǒng)將會加速失衡，生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展能力將會更加弱化。

煤炭作為不可再生資源，更是一種戰(zhàn)略資源，其在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中所起的作用是不可估量的。所以，我國煤炭行業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展之路，走一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型煤炭發(fā)展的道路，大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展礦區(qū)，具有重大的戰(zhàn)略意義。

3 西山煤電發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要做法及成效

1)緊抓戰(zhàn)略研究，探索可持續(xù)發(fā)展之路。長期以來，西山煤電高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位。1997年，就提出發(fā)展“煤—電—建、煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略構(gòu)思，積極探索資源綜合利用和高效生產(chǎn)的有效途徑，實現(xiàn)煤炭資源循環(huán)利用。在“十五”、“十一五”期間，企業(yè)堅持做強做大煤炭主業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過科學編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源綜合利用和環(huán)境綜合治理規(guī)劃，制定了科學合理的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案，推動煤炭資源高效開采、清潔加工、深入轉(zhuǎn)化、廢棄物利用，逐步構(gòu)建起以低排放、低污染、低耗能為特征的低碳型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

2)依靠技術(shù)進步，提高煤炭資源利用率。煤炭產(chǎn)業(yè)是西山煤電產(chǎn)業(yè)鏈的主體，是其他各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。西山煤電堅持對煤炭資源實行保護性開采，積極研究綠色開采技術(shù)體系，提高煤炭資源開采利用率。在煤炭開采過程中，引進放頂煤“采9放8”技術(shù)，購置5 m一次采全高智能化綜采設(shè)備，實現(xiàn)了中厚煤層及復合煤層一次性全部開采，減少了資源浪費。為了回收珍貴的2#、7#薄煤層資源，引進德國薄煤層工作面自動化控制刨煤機成套設(shè)備和烏克蘭3軸螺旋鉆式采煤機，提高了優(yōu)質(zhì)煤炭資源的回收率。目前，礦井采區(qū)回采率達到了85%以上，工作面回采率達到了95%以上。近幾年，在所屬選煤廠推廣了先進的無壓三產(chǎn)品重介旋流器選煤工藝技術(shù)，精煤回收率提高5%。

3)發(fā)展低熱值電廠，壯大電力產(chǎn)業(yè)規(guī)模。西山煤電著眼于煤電一體化經(jīng)營，利用中煤、煤泥、煤矸石資源，發(fā)展低熱值電廠等綜合利用產(chǎn)業(yè)，為煤炭主業(yè)做大做強保駕護航。2003年，引入戰(zhàn)略合作伙伴山西和信電力發(fā)展公司，合資開發(fā)建設(shè)全國最大的燃用洗煤副產(chǎn)品坑口電廠(古交發(fā)電廠)，規(guī)劃裝機容量380萬kW，分三期建設(shè)。一期2×30萬kW、二期2×60萬kW機組已建成投產(chǎn)，三期2×100萬kW項目已開始前期準備工作，目前古交電廠每年消耗洗煤副產(chǎn)品540多萬t。為解決前山礦區(qū)煤矸石利用及集中供熱的問題，在前山礦區(qū)建設(shè)了煤矸石綜合利用熱電聯(lián)供電廠，作為前山礦區(qū)供熱源，供熱面積350萬m2。同時規(guī)劃建設(shè)裝機容量580萬kW的興縣電廠，項目分三期建設(shè)，正在開展前期準備工作。在發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的同時，西山煤電積極調(diào)研先進技術(shù)，規(guī)劃使用粉煤灰生產(chǎn)大摻量粉煤灰水泥、白炭黑、硅鋁合金等產(chǎn)品，目前正在開展項目前期準備工作。另外，與國際碳基金公司組織開展CDM項目合作，規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為72 MW的瓦斯發(fā)電項目，不斷加大瓦斯綜合利用水平，實現(xiàn)溫室氣體減排。

4)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。煤化工產(chǎn)業(yè)是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈最重要、最直接、最有效的延伸產(chǎn)業(yè)。西山煤電依托豐富的煤炭資源優(yōu)勢，發(fā)展煤炭深加工，增加煤炭產(chǎn)品附加值。與上海復星投資公司共同組建五麟煤焦有限責任公司，合作開發(fā)汾陽焦化工業(yè)園區(qū)，建設(shè)以采煤、洗煤、煉焦、煤氣綜合利用、化產(chǎn)品回收加工和發(fā)電為一體的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。在原煤氣化公司的基礎(chǔ)上進行改擴建，并收購參股建設(shè)的太原西山日盛煤焦公司，建設(shè)60萬t/年古交城市氣源替代焦化項目和60萬t/年清潔型回收焦化項目，工程已于2010年底建成投產(chǎn)。與首鋼京唐鋼鐵公司聯(lián)合組建唐山首鋼京唐西山焦化公司，擬建規(guī)模為1 050萬t/年，分三期建設(shè)，一期420萬t/年項目已建成投產(chǎn)，采用4×70孔7．63 m焦爐及配套的干熄焦設(shè)施，單座焦爐年產(chǎn)焦炭105萬t。

5)加大廢棄物治理力度，改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。多年來，西山煤電積極推廣清潔生產(chǎn)模式，加強各類廢棄物的綜合治理，取得良好效果。2006年開始，陸續(xù)在各礦建設(shè)污水處理廠，礦井水處理率達到100%。在古交礦區(qū)建設(shè)了一座中心污水處理廠，處理后用于古交發(fā)電廠輔機的循環(huán)冷卻。在古交發(fā)電廠配套了污水處理系統(tǒng)和中水復用系統(tǒng)，實現(xiàn)了電廠廢水零排放。安裝了重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了污染源的在線監(jiān)管。逐步取締前、后山礦區(qū)燃煤鍋爐，減少煙塵排放。2008年，西山煤電工業(yè)固體廢物處置由2005年414．38萬t提高至2010年420萬t，工業(yè)廢水排放量由2005年387．1萬t降至2010年的220萬 t，COD排放量由2005年的94 t降至2010年的88 t。二氧化硫排放指標由2008年的6 465 t降至 2010 年的 6 350 t。

4 建議

1)處理好企業(yè)發(fā)展與政府規(guī)劃的關(guān)系，進一步推進可持續(xù)發(fā)展項目落地。企業(yè)要能盡快站在循環(huán)發(fā)展的前沿，把企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)納入國家、省市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展大局，圍繞煤炭資源開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成高效開采、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和低碳運行的產(chǎn)業(yè)價值鏈;要多渠道、多層次地加強與國家有關(guān)部門的聯(lián)系，獲得政府支持與幫助，發(fā)展具有前瞻性、標志性的新型項目。

2)處理好開發(fā)資源與節(jié)約資源的關(guān)系，進一步推進資源綜合利用。加強集約化生產(chǎn)，在合理保護水資源和森林資源的前提下，不斷提高資源利用率。對產(chǎn)業(yè)鏈上的各類物質(zhì)進行綜合定位，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，對產(chǎn)品進行深加工，盡可能提高產(chǎn)品附加值，形成資源綜合利用和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)集群。

3)處理好外部循環(huán)與內(nèi)部循環(huán)的關(guān)系，進一步推進外向型循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。要以煤炭資源為根本，以資源換資本、換技術(shù)、換項目，大力推進開放式循環(huán)。要同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)在開展具體項目上深入合作，采取多種方式，進行技術(shù)攻關(guān)，共同解決技術(shù)難題。與相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，繼續(xù)深化煤焦、煤鋼、煤電合作，共同建設(shè)重要的循環(huán)經(jīng)濟項目，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

4)處理好循環(huán)經(jīng)濟與經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系，進一步推進資源良性循環(huán)。在利用廢棄物等再生資源時，要合理計算投入產(chǎn)出比，既追求資源的循環(huán)利用，又要算好經(jīng)濟賬，在資源、副產(chǎn)品與廢棄物再利用的循環(huán)過程中，促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。

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