論建筑企業黨員隊伍建設新途徑

趙寶明

十七大以來，建筑企業如何結合開展的先進性教育和學習實踐科學發展觀活動，積極探索新形勢下發揮和永葆共產黨員先進性的教育途徑，不斷加強黨員隊伍的教育、管理與監督，實施黨員紅線管理工作方法將會是一種有效的辦法。

1 開展“黨員紅線管理”的思考

建筑施工企業是市場競爭最激烈的行業，點多、面廣、分散是這一行業的特點。要求黨組織的細胞——黨員，必須具備有單兵作戰、以點帶面、個人素質精、帶頭作用好、執行能力強、完成任務優的能力。胡錦濤總書記指出:“黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現”。施工企業黨委如何抓住新時期黨建工作的核心和具體，搞好黨員隊伍管理教育中“鼓勵先進和鞭策后進”這一永恒主題活動，就是抓住了黨組織的“細胞激活”。

1)“紅線標準”的制定。做人要有“紅線”，那就是胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”;做企業要有“紅線”，對我們建筑施工企業來說那就是“不欺業主，做良心工程”“不欺用戶，干放心工程”。共產黨員是員工中的杰出代表，不能混同于普通老百姓。從他們身上應該體現先進的思想和時代的特點。黨章、黨紀是黨員的“大法”，但只有按行業的特點、企業發展的要求和黨員隊伍的現狀對其進行量化細化，黨員的管理教育才能具有操作性、適用性、時效性。我們制定黨員“紅線標準”，是將企業對黨員的希望，員工對黨員的“型像”描述，黨組織對黨員的要求，從易懂、易記、易操作、易考核，便于逐步提升的角度出發制定的;而不是黨紀、不合格黨員條款的照搬。黨組織的“五好黨員”標準和考核側重于正面引導和榜樣作用，讓黨員達標上臺階;而“紅線管理”側重于是推動式的“限線”約束，通過“電激療法”讓黨員由中間類型轉化為“準優秀”。紅線標準不能低是原則，紅線管理靠黨員自身管理約束發揮作用是內涵。黨員紅線管理是檢驗基層黨組織的黨建工作和黨員隊伍建設績效的“雙刃劍”。

2)“紅線管理”的目的。人是生產力中最活躍的要素。任何群體都存在好、中、差三個類型。好與差的人數相對少，時好時差、中間類型的人員集中、隊伍龐大，形成了一個群體或隊伍的“兩頭尖，中間大”現象。宏廈三建黨委下設28個基層黨組織，黨員620名。重組近五年來，每年通過評比或民主評議，達到優秀、合格、基本合格的黨員分別均在11%，82%，7%左右。中間類型占到黨員總數的5/6。這部分黨員直接影響到黨組織的形象和作用的發揮。如何使中間類型的黨員人數減少，轉化為“優秀”或“準優秀”，促中間，爭優秀，帶后進，是宏廈三建黨委開展“紅線”管理的真實目的。

3)“紅線管理”的生命力。企業黨組織的特點是一切以生產力的發展為根本。企業黨組織開展任何活動，只有以生產、經營、發展為載體，才具有強大的生命力。“紅線管理”活動的策劃、標準的制定、運作公示、動態提升、管理考評，均始終貫穿這一原則。“紅線管理”的標準不是一成不變的，而是依據黨員隊伍的素質轉化，企業不同時期的中心工作，不斷超前，動態提升的。超前是主動工作的象征，動態能適應生產力發展的要求，依托生產、經營工作超前提升黨員隊伍素質，全面發揮黨員模范作用，從而促進企業跨越發展，是我們開展“紅線管理”活動的生命力體現，符合企業生產力的發展規律。

4)“紅線管理”的動力源。企業黨組織在企業中開展黨建工作，必須樹立“抓黨建，就是抓生產力發展”的思想。國有大中型企業黨員隊伍廣泛地分布在生產、經營、技術的關鍵管理崗位和操作崗位，他們是企業發展的動脈和核心，企業黨組織抓好這部分人員的素質提升，就為企業騰飛插上翅膀。“抓人才是生產力，抓裝備是生產力，抓黨員作用的發揮更是最直接最現實最大的生產力”，是企業黨組織開展“紅線”管理的動力源。

2 實施“黨員紅線管理”的意義

創先爭優流動中，黨員要做到“五個帶頭”，這是新時期我們黨員的榜樣標準和達標線、培養線，而“管住紅線，激發先進性”為根本的“黨員紅線考評”活動的“紅線”則是我們黨員的“高壓線”，是一種“紅線并不低，個人約束是第一”的動態化考核標準，是新時期優秀黨員評選和“創先爭優”活動的深化。

通過在黨員中開展“管住紅線，激發先進性”為根本的“黨員紅線管理”活動，讓黨員這部分黨組織細胞得到有序有效的激活，使全體共產黨員牢記自己的神圣使命，堅定自己的信念和理想，明白自己時刻肩負的重擔，時時刻刻、事事處處用先進性來鞭策自己、審視自己、提高自己，從而解決部分黨員思想上入黨，素質上達標，工作上一流的問題;解決部分黨員“在黨不在崗、在崗不盡職”，思想老化、作風疲沓、工作滯后的現象;解決部分黨員生活腐化，大錯不犯，小錯不斷等侵蝕黨組織“細胞”的行為，努力使我們的每一位黨員成為完成任務好于群眾、工作質量優于群眾、業務本領大于群眾、奉獻意識強于群眾、道德水準高于群眾，真正成為站在時代前列、走在群眾前面，為社會，為企業發展多做貢獻的先鋒戰士。

3 實施“黨員紅線管理”的做法

3.1 黨員“紅線”標準

“管住紅線，激發先進性”為根本的“黨員紅線管理”活動的“紅線”標準共有以下10條:

1)黨員業務技能精，每出現一次“三違”現象扣5分。2)黨員工作業績優，每有一次出現較大工作失誤并造成負面影響的扣5分，帶來一定經濟損失的扣10分。3)黨員安全無事故，身邊每發生一次輕傷事故的扣5分，事故屬于自身原因的扣10分;身邊每發生一次重傷事故的扣10分，事故屬于自身原因的扣25分。4)黨員遵章守紀好，每有一次違反公司內部管理制度或規定的扣5分。5)黨員廉潔自律優，每有一次違法違紀的扣25分。6)黨員職業道德好，每有一人次反映陽煤集團共產黨員“八帶頭”未做到或發生“八恥”行為，造成社會影響的扣5分。7)黨員堅持原則好，每有一次在生活會上未開展批評與自我批評的扣5分。8)黨員團結協作好，每有一次不按正常渠道或組織程序反映意見的扣10分。9)黨員黨性意識強，每有一個月未按時按比例交納黨費的扣5分。10)黨員組織觀念強，每有一次無故不參加支部或黨小組會議、活動的扣5分。

3.2 黨員“紅線”管理方法和對象

我們對黨員考核實行“雙百考核”。黨員“達標上素質”百分考核作為評選“五好黨員”的主要依據，每年進行一次總評;而黨員“紅線”考核則是“否決”的硬性條件(只要有一次是“紅線”黨員就不能評為“五好黨員”)。“紅線”也實行百分考核。每月考核一次，年終進行總評。總評方法是每月的分數相加除以12即為總評分數。考核期限為上年度6月1日至本年度5月30日。

黨員“紅線”的考核對象是公司全體在崗黨員。以黨小組為單位進行，程序是首先由黨員進行自評(自我保障)，再由黨小組長通報每個黨員此月的工作、思想、學習情況(組織點評)，再黨員互評(互相批評)，再每位黨員根據通報和互評情況提出下一步的打算(自我約束)，再支委研究(組織評定)，再反饋黨員(意見反饋)，再管理教育(組織處置)。考核的資料來源，要以支部活動記錄，黨費收繳記錄(日期、標準)，月生產經營報表、安全違章排隊分析報表，質量創優排隊記錄、信訪綜治等記錄為依據。

3.3 黨員“紅線”考核處置

1)考核為80分(包括80分)以下的，即為“紅線”黨員，80分也就是黨員的“紅線”。2)對年度考核有一次為“紅線”的黨員給予“口頭警告”，連續3次或累計5次或年終總評分數為“紅線”的，按黨員管理的組織程序和規定進行處置。3)對年度考核有2次以上為“紅線”的預備黨員，經支部會議討論，要延長其預備期，情節嚴重的取消其預備黨員資格。4)對助理以上管理人員中出現的“紅線”黨員，由公司考核評審小組中的黨委委員進行談話，其他“紅線”黨員由各黨總支、直屬黨支部書記進行談話。5)對“紅線”黨員的轉變要重實績，轉變過程支部要報告公司黨委。公司黨委要給予“紅線”黨員通報批評，支部要建檔跟蹤，制定幫教計劃;個人制定整改措施，扎扎實實做好“紅線”黨員的限期整改和轉化工作。

4 開展“黨員紅線管理”活動啟示

啟示一:“黨員紅線管理”活動，是增強基層黨組織活力，檢驗支部教育效果和黨員素質提升情況的有效顯現和推進企業實現跨越發展早日實現的有效途徑。

啟示二:“黨員紅線管理”活動，是建筑企業在黨員教育管理中不斷實現動態、逐步、適度的提升黨員隊伍素質的工作思路和不斷提高黨員先進性目標的有力保證。它必須實行“兩年一提升”的動態化考核標準。

啟示三:“黨員紅線管理”活動，是新時期加強黨員隊伍建設的有力舉措，是新時期對黨員進行封閉式教育的科學管理模式，是自我保障→組織點評→互相批評→自我約束→組織評定→意見反饋→組織處置的一種反復循環管理。

啟示四:“黨員紅線管理”活動，是發現黨員還具有哪些差距的主要方法，是服務企業、服務黨員的最佳結合點和最有力的支撐點。

［1］楊淑潔.淺談現代企業內部控制建設［J］.山西建筑，2009，35(30):210-211.