預防為主 科學治理——全國林業有害生物防治工作會議在寧波召開

□撰文 /王 珺

8月17日，全國林業有害生物防治工作會議在寧波召開。全國綠化委員會副主任、國家林業局局長賈治邦，浙江省委常委、副省長葛慧君，國家林業局黨組成員、副局長張永利，浙江省林業廳廳長樓國華等出席會議并講話。全國各省、區、市人民政府分管秘書長，各省、區、市林業廳（局），四大森工集團和新疆生產建設兵團林業局的代表等參加會議。

賈治邦充分肯定了“十一五”林業有害生物防治工作取得的成績。他指出，過去5年是林業有害生物防治工作全面加強、防控體系不斷健全、防治成效最為明顯的5年。但同時必須清醒地看到，隨著全球氣候變暖、經濟貿易增多、物流活動頻繁等因素的影響，加之我國林業有害生物種類眾多、分布廣泛，當前全國林業有害生物仍然呈現傳播速度快、防控難度大、發生面積廣、危害程度重、復發次數多的持續高發態勢，對森林資源安全構成嚴重威脅。特別是一些重大林業有害生物災害還未得到徹底遏制，松材線蟲病仍在向西向北擴散，美國白蛾正在向南向北擴散。總的來看，林業有害生物防治工作的形勢越來越嚴峻，任務越來越艱巨。各地一定要充分認識全面加強林業有害生物防治工作的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，以預防為主，實現科學治理；做好林業有害生物防治工作，事關實現“雙增”目標這個政治大任；做好林業有害生物防治工作，事關維護群眾利益這個民生大計；做好林業有害生物防治工作，事關國際國內貿易這個經濟大局；做好林業有害生物防治工作，事關應對氣候變化這個全球大事。為做好當前和“十二五”林業有害生物防治工作，各地要加強組織領導，落實防治責任；要加強災害預防，推動源頭治本；要加強科學防治，堅持綜合治理；要加強防治監管，提高管理水平。

會上，張永利認真總結了“十一五”全國林業有害生物防治工作的經驗，深刻闡述了全面加強林業有害生物防治工作的重大意義，實事求是地分析了工作中存在的問題，并對“十二五”的工作進行了部署。具體講，要著力做到“六個強化、六個確保”，即強化組織領導，確保責任落實到位；強化改革創新，確保管理措施到位；強化預防措施，確保重心前移到位；強化政策扶持，確保任務落實到位；強化依法防治，確保監管服務到位；強化科研推廣，確保技術支撐到位。

樓國華代表浙江省在會上首先作典型發言，重點介紹了浙江省長期以來在防治松材線蟲病上所做的努力和取得的成效。

會議通報了2008—2010年防治松材線蟲病目標責任考核檢查結果，并為林業有害生物防治工作先進單位和先進個人進行頒獎，浙江省作為先進單位受到表彰。國家林業局與浙江省政府簽訂了《2011—2013年重大林業有害生物防控目標責任書》，并接受其他省政府遞交的責任書。會議期間，與會代表還現場考察了寧波金龍竹木業有限公司、東錢湖鎮等松材線蟲病疫木安全利用定點企業及松材線蟲病防治績效承包點，切身感受到浙江省通過開展綜合防治，松材線蟲病是可防可控的，大批松林得以保存，林相結構得到了優化，森林景觀大為改觀。