加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐

文 /陳曉祥

加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的探索與實(shí)踐

文 /陳曉祥

隨著深化改革、跨越式發(fā)展和進(jìn)入“高鐵時(shí)代”步伐的不斷加快，鐵路企業(yè)對(duì)管理體制和生產(chǎn)布局進(jìn)行了大幅度調(diào)整，運(yùn)輸生產(chǎn)一線班組規(guī)模迅速擴(kuò)大，給基層黨支部建設(shè)帶來了許多新的課題。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，沈陽鐵路局黨委大膽創(chuàng)新，研究并嘗試把黨支部建在運(yùn)輸生產(chǎn)一線班組，探索加強(qiáng)班組黨支部建設(shè)的新方法、新途徑，更好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、針對(duì)鐵路生產(chǎn)布局的新調(diào)整，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置。從優(yōu)化黨支部設(shè)置入手，重心下移，以變應(yīng)變，把黨支部設(shè)在班組。為此，我們從“車、機(jī)、工、電、輛”等不同系統(tǒng)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，按照有利于黨的組織建設(shè)、有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)自控型班組建設(shè)、有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的原則，科學(xué)合理地調(diào)整了黨支部設(shè)置。例如過去特、一、二等站的黨支部設(shè)在客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)轉(zhuǎn)、裝卸車間，因?yàn)槌Ｄ甑拱嘧鳂I(yè)，同一支部的黨員見不到面，同樣內(nèi)容的黨員大會(huì)要召開三四次?，F(xiàn)在改為按作業(yè)班組、相同班次劃分黨支部，有效地解決了黨員作用難發(fā)揮、黨員大會(huì)難召集的問題。按照“支部建在班組”的思路，在客運(yùn)系統(tǒng)按乘務(wù)組、在機(jī)務(wù)系統(tǒng)按運(yùn)用組、在車務(wù)系統(tǒng)按中間站、在工務(wù)系統(tǒng)按施工隊(duì)、在車輛系統(tǒng)按作業(yè)區(qū)設(shè)立黨支部，適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革和生產(chǎn)布局調(diào)整新要求。目前，全局共建立班組黨支部1833個(gè)，占全局運(yùn)輸生產(chǎn)一線黨支部的53%。建立班組黨支部使黨的建設(shè)切實(shí)做到了加強(qiáng)在班組，落實(shí)到一線。

二、針對(duì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，加強(qiáng)班組黨支部書記培訓(xùn)。黨支部書記是黨支部建設(shè)的帶頭人，抓好支部書記一個(gè)人，就能帶動(dòng)支委一班人，帶好支部一群人。為此，我們一是選好配強(qiáng)班組黨支部書記。在組建黨支部時(shí)，堅(jiān)持選拔黨員班組長(zhǎng)擔(dān)任黨支部書記；堅(jiān)持把黨員作為選拔任用班組長(zhǎng)的前提條件，注意把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成為班組長(zhǎng)；堅(jiān)持把班組長(zhǎng)作為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)，注意把優(yōu)秀班組長(zhǎng)發(fā)展成為共產(chǎn)黨員，有效地解決了班組黨支部書記在選配上斷檔的問題。二是加大班組黨支部書記的培訓(xùn)力度。班組黨支部書記一般由黨員班組長(zhǎng)兼職，這些人在技術(shù)業(yè)務(wù)上都是“硬手”，叫得響，過得硬，但是在黨務(wù)工作上都是“新手”，不會(huì)干、干不好。為了讓班組黨支部書記盡快進(jìn)入“角色”，掌握支部工作業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)起班組和支部工作“雙重責(zé)任”，做到“一肩挑、兩手硬”，我們狠抓了班組黨支部書記培訓(xùn)工作，在安全運(yùn)輸生產(chǎn)十分繁忙的情況下，局黨委下決心把班組黨支部書記抽出，送到局黨校進(jìn)行脫產(chǎn)一周的集中培訓(xùn)，把班組黨支部急需掌握的6個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容作為重點(diǎn)，講實(shí)例，教方法，傳經(jīng)驗(yàn)，先后共舉辦16期培訓(xùn)班，把全局班組黨支部書記全部輪訓(xùn)一遍，整體素質(zhì)得到全面提高，及時(shí)地解決了班組黨支部書記“不愛干、不會(huì)干、干不好”的問題。

三、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，創(chuàng)新黨支部工作機(jī)制。班組黨支部作為一種新的組織形式，具有支部書記兼職化、支部班組一體化等鮮明特點(diǎn)。在實(shí)踐中，我們除建立健全5項(xiàng)基本工作制度外，還探索出班組黨支部與生產(chǎn)班組工作雙向融入、“三抓三帶”的工作新機(jī)制。一是抓總支帶支部。針對(duì)班組黨支部書記大都是新任、兼職，班組條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，而車間專職黨總支書記素質(zhì)較高，車間教育資源條件較好的狀況，我們把班組黨支部比較重要的理論輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告、政策宣傳、集中黨課，上移到車間黨總支集中組織。這樣既保證了教育的質(zhì)量和效果，又減輕了班組黨支部的負(fù)擔(dān)。二是抓支部帶班組。支部建在班組后，我們把鐵道部提出的建設(shè)自控型班組的任務(wù)，直接落實(shí)到班組黨支部，堅(jiān)持做到工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核，用黨支部建設(shè)帶動(dòng)班組建設(shè)，做到“兩個(gè)建設(shè)一起抓、兩個(gè)成果一起出”。三是抓黨員帶群眾。班組黨支部召開關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的黨員大會(huì)，吸收職工群眾廣泛參加；黨內(nèi)圍繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召積極分子和職工群眾一起參加；黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“創(chuàng)網(wǎng)建區(qū)”活動(dòng)評(píng)比結(jié)果要向職工群眾公布，聽取群眾的意見，既得到群眾的監(jiān)督，又起到帶頭示范作用。創(chuàng)新班組黨支部工作機(jī)制，極大地激發(fā)了班組黨支部的生機(jī)與活力。

四、發(fā)揮優(yōu)化設(shè)置優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨支部和黨員作用更突出。班組黨支部的建立充分體現(xiàn)了貼近崗位、貼近群眾、貼近實(shí)際的優(yōu)勢(shì)，為充分發(fā)揮黨支部和黨員作用奠定了良好的基礎(chǔ)。一是更加有利于黨員管理教育。建立班組黨支部最大的優(yōu)勢(shì)就是便于堅(jiān)持組織生活，便于開展黨內(nèi)活動(dòng)，便于開展思想工作，使黨員教育管理更具實(shí)效性。二是更加有利于促進(jìn)自控型班組建設(shè)。班組黨支部書記由黨員班組長(zhǎng)兼任，這樣就有效地杜絕了班組和黨支部工作“兩張皮”現(xiàn)象，既能運(yùn)用行政手段進(jìn)行班組管理，又能針對(duì)安全運(yùn)輸生產(chǎn)中的難點(diǎn)和關(guān)鍵，組織黨員突擊攻關(guān)，發(fā)揮作用，有力地推進(jìn)了自控型班組建設(shè)。三是更加有利于確保運(yùn)輸安全。建立班組黨支部使黨組織重心下移，擴(kuò)大了基層黨組織的工作覆蓋面，保證了黨支部“安全屏障工程”建設(shè)“關(guān)口前移”，以嚴(yán)控黨員“兩違”率為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)黨員和身邊群眾無違章、無違紀(jì)、無事故為目標(biāo)，叫響“我的安全我負(fù)責(zé)、身邊安全我有責(zé)、班組安全我盡責(zé)”，為運(yùn)輸生產(chǎn)一線黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了更加廣闊的平臺(tái)，在班組筑牢了安全防線，使黨支部成為名副其實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。

（作者單位：沈陽鐵路局黨委組織部）

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