佛陶緣何全國圈地擴張？大分散小集中產區模式更符合陶瓷衛浴科學發展！

■文/張書儒

佛陶緣何全國圈地擴張？大分散小集中產區模式更符合陶瓷衛浴科學發展！

■文/張書儒

佛山是全國首屈一指的陶瓷衛浴生產基地

多年前流行這樣的說法：“要發財，做建材”，“買瓷磚，到佛山”。雖然佛山不是中國第一個生產衛生潔具的城市，但如今已發展成為全國，乃至全球最大的衛浴生產基地。這些都得益于佛山這個全球最大的地磚生產基地。

佛山成為全球地磚生產基地，有其深刻的歷史原因。佛山陶瓷源遠流長，已有5000多年的歷史。“石灣瓦，甲天下”的美譽彰顯了其輝煌的歷史。改革開放下的石灣陶瓷薪火相傳，中國深厚的陶瓷文化底蘊，造就了中國現代建陶產業的輝煌。20世紀80年代，佛山從意大利引進了第一條國外建筑陶瓷生產線，自此，佛山陶瓷產業進入規模化、產業化階段，發展速度不斷加快，技術水平不斷提高。

目前，陶瓷已發展成為佛山的支柱產業之一，其產業基礎雄厚，輻射面廣，就業者眾，在佛山經濟中占有重要地位。曾一度擁有近千條陶瓷生產線的佛山市，建陶產品占全球25%以上。陶瓷潔具是最早的衛浴產品，在生產和銷售方面與瓷磚有很大的共通性，佛山陶瓷瓷磚的興起，無形中帶動了衛浴產業的發展。近年來，衛浴產品在材料和品類上發生了翻天覆地的變化，已經形成的市場環境使佛山成為全國首屈一指的衛浴生產基地。

沒有規劃的產業集群迫使政府驅逐企業

上世紀80年代末90年代初，陶瓷是中國改革開放后第一個城鄉爭搶的裝飾材料。據一位從業多年的老板透露，當年開一家陶瓷廠就如開一家印鈔廠，一年四季有貨車在門口排隊，根本不存在什么合格品、優等品，陶瓷馬桶上開著一寸長的口子也有人搶。提貨的人想先拿到貨要先送紅包，不是幾千元，有的紅包是四五萬。常言道重賞之下必有勇夫，有錢賺就會有人干，在如此誘人的前提下，佛山很快發展成了全球最大的陶瓷生產基地。

產業集群作為一種組織形式，對經濟發展具有十分重要的作用。然而，目前我國的產業集群基本上都是由市場自發形成的，產業集群作為一種新的發展方向未被足夠重視。過渡的自由不會是自由。佛山政府越來越清醒地認識到，放縱后的這杯酒越來越酸，產業過渡集中，沒有長遠規劃，越來越多的負面問題日益凸顯。佛山陶瓷開始從陶企自發的區域市場布局向以政府主導的“關、停、轉”方向轉變。

2008年，佛山加快了陶瓷產業的整治步伐。《佛山市陶瓷產業發展規劃(2008-2015)》列舉了陶瓷產業的“七宗罪”：環境污染依然嚴重、節能降耗任務艱巨、資源約束日益突出、自主創新有待加強、企業不夠大不夠強、行業自律管理較弱、國際市場存在障礙。污染問題首當其沖。在一系列政策引導下，佛山陶瓷正面臨著一次史無前例的大換血。按政府產業調整的要求，佛山80%～90%的陶瓷企業將外遷。佛山現有的363家陶瓷企業中，重點扶持42家；調整146家；關閉與轉移175家，約占佛山陶企總數的一半。

大手術會有大危險，佛山政府此舉是否考慮到了企業的適應力和出路？這能否助佛山陶瓷產業成功轉型升級？很多企業欲哭無淚，有幾位平時看起來威風凜凜的老板，在政府組織的遷移動員會上大哭出聲。他們聲稱投資幾千萬的廠房一拆遷，損失將達80%上，除了幾臺壓機能全部搬走外，大多數設備會變成廢鐵。

意識超前的企業已早有準備逃過一難

此前，一些企業發現了在佛山發展的短板，提前做了戰略布局。從2000年開始，佛山陶企先后經歷了3次轉移。

2000年前后，佛山陶企進行了首輪轉移。四川廉價清潔的天然氣及相應的原料與西部市場，吸引了佛山陶企擴張轉移；

第二輪轉移是在2002年-2006年，佛山陶企大規模地走向肇慶、清遠、河源等地，僅五年多時間就在佛山周邊形成了一個產值200多億的建陶產業，與佛山陶企一起形成了一個泛佛山陶瓷板塊；

2007年，建陶行業持續發展的大好形勢促進了第三輪轉移，特別是2007年大批佛山陶企指向全國的擴張、轉移、再次布局設點。此間，佛山陶瓷在外省簽約投資金額達200多億元，建廠圈地約25000多畝，主要集中在江西、湖南和湖北等地。

尹虹表示，正是這十年的向外擴張，使得佛山陶瓷占全國建陶的份額由60%下降到30%，其產值約占到佛山市工業總產值的7%。陶瓷納稅總額只有18.09億元，所占比重也只有3%左右。

各地政府向佛山陶瓷衛浴企業伸出橄欖枝

2002年10月18日，廣東省佛山市石灣區、福建省晉江市、福建省德化縣、江西省景德鎮市昌江區、山東省淄博市淄川區、四川省夾江縣、河北省唐山市開平區及廣東省潮州市楓溪區八個陶瓷產區舉行了聯誼簽約儀式。形成了風行一時的“中國八大陶瓷產區”的說法。目前，除青海省外，全國每一個省份都已擁有自己的陶瓷生產企業，并在全國城鄉市場建立起了專業的銷售賣場與渠道。如廣東的清遠市、高要市、江西省高安市、遼寧法庫縣、河南長葛等產區，部分規模已超過以前八大產區中的部分產區。我國的陶瓷衛浴產區正從大集中向小集中發展。

在佛山政府向外驅逐陶瓷衛浴企業的同時，許多地方政府伸出了橄欖枝。近兩年來，每年來佛山招商引資的地方政府不下二十個，甚至連越南等周邊國家也來佛山招商引資。許多地區的招商政策很是誘人。佛山的企業在經歷了被人驅逐的羞辱和痛苦后，揚起頭顱高歌而行，此地不留爺，自有留爺處！

很多新興產區地方政府從佛山對陶瓷衛浴產業的態度180度的轉變中認識到，政府在招商前必須做好適合產業集群發展的準備工作和長遠規劃。

為什么陶瓷衛浴會出現產業集群

產業集群是工業化過程中的普遍現象，在所有發達的經濟體中，都可以明顯看到各種產業集群。產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業集群的縱深程度和復雜性相異。代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。許多產業集群還包括由于延伸而涉及到的銷售渠道、顧客、輔助產品制造商、專業化基礎設施供應商等，政府及其他提供專業化培訓、信息、研究開發、標準制定等的機構，以及同業公會和其他相關的民間團體。

因此，產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。產業集群發展狀況已經成為考察一個經濟體，或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。

產業集群的優點和優勢不再贅述。但不合理的運用產業集群也有很多弊端，應引起大家重視。美國著名管理學家ME波特認為，“當一個國家把競爭優勢建立在初級生產要素上時，它通常是浮動不穩的，一旦新的國家踏上相同的發展階梯，也就是該國競爭優勢結束之時。”從集群的整體水平上看，我國絕大部分產業集群尚未發育成熟。主要表現在，集群企業的競爭優勢大多建立在低成本、低價格，特別是勞動力成本低廉的基礎上；個體、家庭企業小生產管理方式占有相當大的比重，不僅工藝設備普遍較為落后，而且技術熟練工人匱乏、技術水平不高，產品“低質跑量”比重大。“劣幣驅逐良幣”，損害消費者利益，最終損害了區域的品牌，導致集群發展受到損害，甚至消亡。集群內當產品的賣方對產品質量比買方有更多的信息，低質量的產品將會驅逐高質量產品，從而使市場上產品的質量持續下降的情形，形成“劣幣驅逐良幣”的傾向，損壞區域品牌。

為避免出現這種后果，各地的產業集群要樹立危機意識，注重提升產業結構水平，逐步改變低成本競爭策略，轉而為客戶提供獨特而優異的價值和服務的“差異型競爭策略”。我國各省之間跨度大，各省之間的經濟水平也有很大的差別 ，有些省份比歐洲的一些小國還大，新的產區不要把競爭優勢建立在初級生產要素上。

行業特性促使陶瓷衛浴分散發展

傳統陶瓷衛浴行業是高耗能、高污染、運輸量大的行業，佛山為此也付出資源、能源、環境等方面的代價。

以建筑陶瓷為例，目前，佛山年生產能力達16億平方米，占全省90%，年消耗原材料3680萬噸，消耗電能80億千瓦、原油480萬噸。統計顯示，2006年，佛山陶瓷行業總產值為470多億元，占全市工業產值的7%，能源消耗占20%，燃料成本超過30%。當年，陶瓷行業排放二氧化硫1.89萬噸，占排放總量的13%，產生煙塵粉塵281萬噸。多年的發展，佛山附近的沙土已消耗完畢，需要到外省采購資源，運輸成本增加，運輸量大，車輛超載，損壞交通道路設施，加大交通道路的壓力，造成揚塵，嚴重污染環境。此外，目前很多陶瓷企業為了降低污染而使用的水煤氣，還存在嚴重的安全隱患，也進一步加劇了對環境的污染。

限制建筑衛生陶瓷的生產運輸半徑符合節約型社會發展要求，也有利于國內經濟均衡發展。同時，在新的產區規劃中，環保也被提到新的高度，符合國家科學環保發展政策。

近年來，佛山陶瓷業的發展使產區內陶瓷企業日漸呈現過于飽和的狀態。環保及原材料等現實問題的存在讓很多陶瓷企業選擇將工廠外遷。從長遠來講，陶瓷企業轉移不僅有利于品牌的生存與發展，而且可以使原有的區域陶瓷品牌越來越強大，強化區域內的品牌。

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