外商直接投資對經濟增長的影響
——以遼寧省沿海六市為例

李化云,李 娜

(遼寧師范大學城市與環境學院 大連 116029)

外商直接投資對經濟增長的影響
——以遼寧省沿海六市為例

李化云,李 娜

(遼寧師范大學城市與環境學院 大連 116029)

文章采用2005—2009年遼寧省及其沿海6市的相關數據,分析其 GDP、FDI概況,以柯布-道格拉斯生產函數理論為基礎,構建回歸模型,分析各市 FDI對其GDP的影響。結果顯示,遼寧省沿海6市的FDI與其 GDP正相關,表明FDI對 GDP有很強的拉動作用,進而可以引導遼寧省政府對沿海6市制定合理的吸引外商直接投資策略。

遼寧省沿海6市;柯布-道格拉斯生產函數;國內生產總值;外商直接投資

《2006年世界投資報告》中指出200個經濟體中有126個國家或地區的外商直接投資(FDI)流入量增加,其中南亞、東亞和東南亞引起了世界的廣泛關注,尤其是中國成為所有發展中國家最大的 FDI接受國[1]。外商在華投資主要分布在東部地區,1987—2003年,東部地區的外商直接投資為4 193.5億美元,占全國的86.05%,FDI年均增長為25.6%,外商直接投資表現了高度的集中度,其中地處環渤海地區重要位置和東北亞經濟圈關鍵地帶的遼寧位居吸引實際外商直接投資的第六位[2],目前其沿海經濟帶發展規劃已納入國家戰略,吸收FDI將成為遼寧省對外開放和加快市場經濟的重要內容。

1 理論回顧

國內外眾多學者已對 FDI對經濟的促進作用給予高度關注。Wang模型中假定兩個國家存在完全的資本流動,預測發達國家與欠發達國家間的收入差距會隨著欠發達國家的人力資本和技術擴散的增加而縮小,表明 FDI促進當地技術變化并且使收入增長的速度增加。Walz擴展了貿易性國際技術溢出的概念,認為跨國公司在欠發達國家的生產活動提高了當地的潛在創新水平,其帶來的知識溢出使得低工資國家的創新變得可行,因此促進 FDI的政策會導致東道國經濟更快增長。陳國宏等利用中國數據,通過因果關系檢驗法和協整關系檢驗法證實了FDI是中國進步的重要原因[3]。

2 經濟發展現狀

2.1 遼寧省FDI及 GDP發展概況

1984年,國家將大連劃為沿海開放城市;1985年以后遼東半島成為經濟開放區,出臺一系列吸引FDI的優惠政策;1986年國務院發布了鼓勵外商投資條例,明確了FDI進入工業部門的優惠政策。作為老工業基地的遼寧省這一時期,共簽訂 FDI項目1 532個,實際利用額8.26億美元。引進FDI額穩步增長。

改革開放以來,大量 FDI涌入中國。1993年遼寧省簽訂項目達到4 054個,為改革開放20多年來批準項目最多的年份;1996年,國務院發布了新外商投資目錄,并開始考慮修訂引進外資的優惠政策,這一系列措施利于外商對遼寧省投資。遼寧省引進FDI額快速增長。

新世紀中國加入WTO進一步增強了外商對中國市場的信心。2002年底,國家提出振興東北戰略,相關政策和措施陸續出臺,遼寧憑借其優越的區位優勢、豐富的自然資源和人力資源、雄厚的工業基礎、良好的基礎設施等,吸收FDI的速度空前高漲。

2003年,遼寧利用FDI協議額97.02億美元,比2002年增加35.03%;實際利用額55.83億美元,比2002年增加42.57%[4]。遼寧省 FDI額加速增長。

從2005年至今,遼寧省 GDP逐年增加,近于直線增長,由2005年的8 005億元增長到2009年的15 065.6億元,5年間接近增長1倍。遼寧省地區生產總值的快速增長,為遼寧沿海6市的發展提供了良好的物質基礎和優厚的投資環境。前3年遼寧省的 GDP的增長率從12.3%升到14.5%,提升了2.2個百分點。而2008年回落了1.4個百分點,可以看出,金融危機嚴重影響了遼寧省經濟增長的速度。

2005—2009年,遼寧省實際利用外商直接投資持續增長;2007—2008年,增速變緩,表明經濟危機確實影響了外商對遼寧省的投資;而2008年后,增速又逐漸加快,國家及遼寧省采取的應對金融危機的措施起到了很明顯的作用。

遼寧省實際利用外商直接投資占地區生產總值的比重,從2005年至今持續上升,目前已達到1.02%,為2005年的2.3倍,遼寧省對外商直接投資的依賴性逐漸增強。

2.2 遼寧沿海6市FDI概況

2005—2009年遼寧省沿海6市基本快速增長 (表1)。盤錦市 FDI由2005年的0.15億美元增長到2009年的3.02億美元,增長20倍以上。地處渤海灣北部、擁有遼河和大遼河兩個入海口的盤錦市,搶抓雙重機遇,主動融入沿海經濟帶國家發展戰略。2009年接待了100多個來自海內外的投資考察團,共計500余人次,其引進FDI將有繼續增長的趨勢。大連、丹東和錦州均增長6倍以上。

表1 2005—2009年遼寧省沿海6市的FDI

大連市FDI所占全省的比重均在70%以上。大連瀕臨黃渤兩海,作為東北地區的門戶,其優越的地理位置吸引了世界眼球;國家將大連設為沿海開放城市,其優越的投資環境吸引 FDI進入。大連市由2005年的10.02億美元增長到2009年的60.17億美元,近于6倍以上,表明大連市在遼寧省沿海6市中具有絕對吸引FDI的基礎優勢和競爭優勢,今后還有繼續增長的趨勢。

除盤錦外其他5市 FDI的增速均于2007—2008年間最大。丹東、錦州、營口、葫蘆島增速均在100%以上,大連的增速僅58.4%,但因其基數較大,占遼寧省沿海6市的比重仍較高。盤錦在2008—2009年的增速達到260%。

2.3 2005—2009年遼寧省沿海6市累計效應

累計效應是衡量一個地區吸收外商直接投資的重要指標,即某一地區累計FDI與該地區累計GDP的比值。2005—2009年大連市累計 FDI為174.34億美元,而葫蘆島市僅為1.86億美元,前者近于后者的94倍。而大連市2005—2009年累計效應為1.08%,是丹東市 (0.47%,位居第二)的2.3倍,為葫蘆島市 (0.09%)的12倍。地區差異相當明顯,遼寧省沿海6市利用FDI極其不平衡,如圖1所示。

圖1 2005—2009年遼寧省沿海6市累計效應

3 計量模型

3.1 數據來源

由于2005年FDI統計口徑發生變化,筆者采用國家通用的新口徑,即2005年以來統計公報采用的統計口徑。數據來源于2005—2009年遼寧省及其沿海6市統計公報,其中沿海6市分別是:大連市、丹東市、營口市、盤錦市、錦州市和葫蘆島市。由于各市統計標準不同,為了便于研究,筆者對丹東市、錦州市和營口市采用實際利用外資,而大連市、盤錦市和葫蘆島市采用外商直接投資,近似將前3市的外資看作外商直接投資。采用一元線性回歸分析方法進行估計,并采用 F檢驗法對其結果檢驗。

3.2 模型設計

計量經濟學的飛速發展,使各行各業的人們得以從復雜的眾多因素中抓住經濟增長的主要因素進行系統的計量分析,筆者根據柯布-道格拉斯生產函數理論[5-6],即決定產出量的主要投入要素為勞動力L、資本 K及技術進步等,用生產函數描述這種關系為

Y=A KαLβ(1)

式中:Y表示產出;K表示資本投入;L表示勞動力;A表示當時的技術水平;α、β分別為資本和勞動力的產出彈性系數。

影響某一地區的經濟增長有眾多因素,從式(1)可以看出,基于此生產函數,最主要的影響因素為高素質勞動力、資本。將式 (1)兩邊取對數得

筆者主要研究FDI對一個地區經濟發展水平的貢獻,假設內資、勞動力及技術環境等不變,把FDI近似看做資本,后面分析所得結論均建立在這一假設基礎上。將式 (2)縮減為

式中:Y作為被解釋變量,用某一地區的 GDP表示;K作為解釋變量,用某一地區的FDI表示;a、b為回歸參數。

3.3 結果分析

2005—2009年遼寧省沿海6市 FDI與各市GDP有顯著的線性相關關系,相關度 R及調整后的R均大于0.75,其中大連、丹東、錦州和葫蘆島4市均大于0.95;僅盤錦小于0.9,但仍大于0.7,擬合性非常好。在置信度95%下,查 F分布表得 F0.05(1,3) =10.13,最小的 F值為10.330>10.13,各市的方程均具有很強的解釋功能 (表 2)。

表2 遼寧省沿海6市回歸分析

由回歸分析結果可以看出:遼寧省沿海6市lnFDI的正系數表明FDI對地區生產總值的拉動作用存在,證實了各個地區所制定的FDI優惠政策具有一定的合理性。

2005—2009年遼寧省沿海6市外商直接投資對各市地區生產總值貢獻率很大。其中最大的是營口、大連,分別為0.667、0.443;其次為錦州、丹東,分別為:0.392、0.344;最小的為葫蘆島、盤錦,分別為0.193和0.143。即營口、大連、錦州、丹東、葫蘆島和盤錦6市的外商直接投資每增長1%,其地區生產總值增長 0.667%、0.443%、0.392%、0.344%、0.193%、0.143%。顯然,營口的外商直接投資對其地區生產總值的拉動作用非常大,地區差異及其顯著。因此,政策的制定者要根據不同地區的特點制定不同的引進FDI政策。

4 建 議

一要培育良好的投資環境[7]。首先加快通信、運輸和水電暖等基礎設施的建設;其次,改善投資軟環境,制定寬松開明的政策環境;再次,促進政府職能轉變,依法行政,營造公正嚴明的法制環境,做到規范執法、公正執法。二要善于搶抓歷史機遇[8]。遼寧吸引外商直接投資高潮分別出現在1992年、2001年、2003年和2006年,這是在不同的引資政策背景下產生的。當前遼寧恰逢沿海經濟帶納入國家發展規劃的佳機,這無疑為FDI的引進指明了方向。三要利用優越的地緣優勢[9]。吸引FDI應充分利用遼寧地處東北經濟區和環渤海經濟區交匯處的優越區位,沿海6市沿黃渤兩海,外商直接投資主要來自日本和韓國,尤其是韓國。四要注重區域發展平衡[10]。應重視遼寧沿海6市吸引外商直接投資的差異。營口、大連的貢獻率分別為0.667和0.443,應對營口、大連在保護環境的基礎上制定相對寬松的投資政策;對錦州、丹東、葫蘆島和盤錦4市,要在產業優勢上制定適合本市吸引外商直接投資的優惠政策。在吸引 FDI過程中,要注意流向問題,尤其要注意遼寧沿海6市合理的產業分工,進而各自發揮自身的比較優勢。只有這樣才能有利于區域間協同發展,才能有效發揮遼寧沿海經濟帶的整體效率,增強內在競爭力。

[1] 唐紹祥,張云華,周新苗.FDI技術溢出效應研究[M].北京:中國水利水電出版社,2007.

[2] 張建剛.外商直接投資與中國經濟增長[M].北京:經濟日報出版社,2007:30-31.

[3] 沈桂龍.中國FDI績效研究[M].上海:上海人民出版社,2007.

[4] 劉秀玲,董幫國.進一步利用外商直接投資促進遼寧老工業基地改造[J].大連民族學院學報,2007(2):25-27.

[5] 朱志兵.物質資本、人力資本與經濟增長[J].經濟地理,2007,27(3):383-386.

[6] 趙晉平.利用外資與中國經濟增長[M].北京:人民出版社,2001.

[7] 程桂云.遼寧利用外商直接投資的變化趨勢、業績與對策[J].大連海事大學學報:社會科學版,2005(4):57-60.

[8] 吳玉鳴.外商直接投資與環境規制關聯機制的面板數據分析[J].經濟地理,2007,27(1):11-14.

[9] 孫小麗.提高利用外資效率,為振興遼寧老工業基地服務[J].沈陽航空工業學院學報,2004(6):56-58.

[10] 田素華.外資對東道國的產業結構調整效應分析:對上海市案例的實證研究[J].上海經濟研究,2004(2):34-40.