資源型央企生態效率提升路徑

彭 毅聶規劃

(1.中國中煤能源集團有限公司,北京市朝陽區,100120;2.武漢理工大學經濟學院,湖北省武漢市,430070)

資源型央企生態效率提升路徑

彭 毅1,2聶規劃2

(1.中國中煤能源集團有限公司,北京市朝陽區,100120;2.武漢理工大學經濟學院,湖北省武漢市,430070)

結合資源型央企建設的要求,將產業經濟效益、環境效益和區域經濟效益統一納入考量,在分析資源型央企生態效率提升目標的基礎上,提出資源型央企生態效率提升可供選擇的三條路徑,以處于生長期階段的資源型央企為例,利用層次分析法討論其生態效率提升路徑的選擇。

資源型央企 生態效率 經濟效益 環境效益

長期以來,我國資源型央企的發展一直是“大量生產、大量消費、大量廢棄”的單向直線模式。這種傳統的發展模式雖然為人類提供了所需能源,奠定了經濟高速發展的物質基礎,但從長遠來看必然導致資源匱乏、能源短缺以及環境污染等一系列問題的產生。因此,如何正確應對這些問題,成為了資源型央企發展過程中的必要考慮因素。

以企業的清潔、高效、安全生產與運作為目標,研究資源型央企生態效率提升路徑,提高資源回收率和利用率,推廣潔凈利用,減少環境污染,促進產業經濟效益、環境效益和區域經濟效益的共同提升,對優化資源型央企發展模式具有重要意義。

1 資源型央企生態效率提升目標

資源型央企生態效率的提升,需要對企業生態系統的代謝進行必要分析,通過與外部關系網絡的構建,與同行業的生產工藝橫向融合,將生產、流通、消費、回收、環境保護等能力建設縱向結合,使產業的發展轉向生態效率持續提高和物質減量化前提下的經濟產出增長的生態化發展模式,從而實現企業在產業和區域內的可持續發展。這就表示資源型央企生態效率提升目標的實現要立足于生產與消費過程中資源的節約、廢棄物減少、資源再利用和“零排放”,同時要以不犧牲經濟增長和公眾福利的改善為前提,否則這個目標不僅與各級政府的發展目標相背離,即便是企業和公眾也不會贊同。資源型央企生態效率提升目標與產業經濟效益、環境效益和區域經濟效益之間的關系見圖1。

從圖1可以看出,資源型央企所產生的生態效率不是區域經濟效益、產業經濟效益和環境效益的簡單疊加,而是在確保三者效益盡可能最大,并實現生態系統資源最佳配置時所產生的效益,該效益明顯大于各種效益單獨呈最大時的重疊部分。借鑒國內資源型央企發展的經驗和教訓,資源型央企發展目標應包括:促進資源回收率、轉化率和利用率的提高;生產和消費過程中廢棄物排放的減少;礦區及社會生態環境的改善等。

圖1 資源型央企生態效率提升目標與各種效益之間的關系

2 資源型央企生態效率提升可供選擇的路徑

我國是公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的所有制結構。其中公有制占主體地位,包含了國有經濟和集體經濟,以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分,資源型央企作為國有經濟中的一部分,應該大力發展。資源型央企實現生態效率提升的路徑可概括以下3條。

(1)路徑選擇之一:提高開采與資源利用率,改變企業生產結構,由資源型向技術創新型轉變。

當前,我國工業化、城市化進程加快,對資源能源的需求不斷增加,我們為保持經濟的較快增長付出了相當大的資源和環境代價。增強節約意識、提高資源開采和能源利用效率,緩解資源瓶頸制約,加快建設節約型社會是實現生態現代化、統籌人與自然和諧發展的必然要求。

資源節約型、環境友好型社會首先要求最大限度地節約資源;然后對消耗資源產生物進行再利用和循環利用;最后在目前技術水平和經濟條件下對沒有再利用價值的廢棄物進行環境無害化處理。建設節約型社會是我國實現生態現代化的正確路徑選擇。

對資源型央企來說,我們應該把提高開采與資源利用率作為首要目標。同時,秉承黨的十七大提出的轉變經濟發展方式要做到的“兩個堅持,三個轉變”的原則與要求,對資源型央企生態效率的提高應該由原先的資源消耗型向技術創新型轉變,加大在科研上的投入,改革創新生產工具和生產技術,建立流水化生產線,提高開采效率,減少不必要的資源浪費,同時增加資源的可利用率和重復使用。

(2)路徑選擇之二:強化企業自身經營與管理,走新型工業化道路。

強化企業自身經營與管理方法包括兩方面。一方面,提高企業領導者的領導能力,提高工作決策中的科學性、預見性和預測力,優化和調整企業結構,充分發揮各部門的協調能力,搞好企業的自身建設,塑造創新型企業。另一方面,提高企業工作人員的個人素質和綜合能力,發揮人才資源的創造力,利用好人才、知識、勞動與創造四者的相互關系,提高企業抵御風險的能力。新型工業化道路包含三要素:以信息化帶動工業化,以技術進步推動工業的現代化,處理好工業發展和環境保護的關系。

(3)路徑選擇之三:注重政府推動與市場作用的統一,實現區域經濟和產業經濟的協調發展。

實現區域經濟和產業經濟的協調發展,政府需要發揮至關重要的作用。從中央政府的角度來看,目前面臨的主要問題是區域經濟和產業經濟發展不平衡,實現區域內各產業的協調發展既是區域經濟協調發展內容的一個方面,也是促進區域經濟和產業經濟協調發展的穩定劑。在國家對區域合作宏觀管理的層面,要不斷提升工作層次,發揮調查研究、制定政策、統籌指導、協調服務的職能,努力做到與規劃結合,與區域經濟發展結合起來,與國際區域合作結合,與對口支援結合,與西部大開發和促進中部崛起相結合。

3 資源型央企生態效率提升路徑的優化選擇

一般情況下,資源型央企的發展周期要經歷生長期、發展期、成熟期和衰退期4個階段。以生長期階段為例,可用層次分析法討論其生態效率提升路徑的選擇,其后幾個階段也可按照類似進行路徑選擇。

在生長期,資源型央企需要政府扶持來發展,逐步考慮企業內部的結構等企業自身問題,對外部環境的考慮較少。以下分別把3條路徑看成是3種方案,按照以下步驟選擇生態效率提升路徑。

圖2 層次分析結構模型

(1)建立層次分析結構模型。根據實際情況,可以確定該問題的目標以及準則,為此有3種方案即3種路徑(P1,P2,P3)可供選擇。層次分析法結構模型如圖2所示。

(2)因素兩兩比較的標度。層次分析法在確定各層不同因素相對于上一層各因素的重要性權值時,利用3個以上的對象放在一起不易比較,所以通常情況下使用兩兩比較法判斷孰輕孰重,以表1中的標度來表示。

表1 因素兩兩比較的標度

(3)建立判斷矩陣,確定各層不同因素的重要性權值。

先看評價準則層,該層有政府扶持力度大、環境效益高和企業自身發展強3個因素,按照資源型央企在生長期的發展要求,首先強調政府扶持力度,其次是企業自身發展,最后是環境效益高,則可以得到判斷矩陣A:

再看方案層,該層有3種方案可供選擇。如在這3個方案中,路徑一環境效益高,企業自身發展較好,政府扶持力度小;路徑二企業自身發展好,環境效益較好,政府扶持力度一般;路徑三政府扶持力度大,企業自身發展較好,環境效益一般。據此分析,對于準則C1(政府扶持力度大)來說,得到結果A1;對于準則C2(環境效益高)來說,得到結果A2;對于準則C3(企業自身發展強)來說,得到結果A3:

(4)判斷矩陣特征向量的計算。A1、A2、A3、A的特征向量分別用W1、W2、W3、W表示,計算A1的各行之和為:

計算各行的平均值(各行除以3)為:

在進行標準化,即將各行除以三行之和5.306,可以得到:

(5)判斷矩陣的一致性檢驗。假設λmax是判斷矩陣的最大特征值,從表2中查取隨機性指標CR=0.58,并計算一致性指標CI,假設計算向量為Aw,則:

所以,CI/CR＜0.1,因此判斷矩陣A1具有滿意的一致性。同理,A2、A3、A,都具有滿意的一致性。

(6)綜合矩陣。通過前面的計算分別得出了P1、P2、P3對C1、C2、C3順序,以及C1、C2、C3對總目標C的順序,進一步得出P1、P2、P3對總目標C的順序。得:

向量Wf表明3種方案的優先權值中,路徑一為0.204,路徑二為0.327,路徑三為0.469,所以選擇路徑三。

表2 隨機性指標CR數值

利用同樣的方法,可以得到發展期、成熟期和衰退期階段的選擇路徑。

5 結語

資源型央企生態效率提升路徑,要在兼顧產業經濟效益、環境效益和區域經濟效益的前提下,按照資源型央企所處不同的發展階段進行合理選擇,其目標是實現三者效益盡可能最大。

[1]宋紅娜.基于循環經濟的煤炭企業發展模式研究[D].河南理工大學,2008

[2]曾紹倫,方儒林,任玉瓏.基于清潔生產的燃煤電廠循環經濟模式研究[J].生態經濟,2008(3)

[3]杜春麗.基于循環經濟的中國鋼鐵產業生態效率評價研究[D].中國地質大學,2009

[4]張曉輝.我國生態現代化路徑選擇研究[D].陜西師范大學,2007

[5]趙玉利.政府在結構節約型社會中的困境及路徑選擇[D].山東大學,2007

(責任編輯 張大鵬)

On the approach of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs

Peng Yi1,2,Nie Guihua2
(1.China National Coal Group Corp,Chaoyang,Beijing 100120,China;2.School of Economics,Wuhan University of Technology,Wuhan,Hubei 430070,China)

On the basis of the requirement of building resource-based central SOEs,the paper takes the economic benefit of the industry,environmental benefit as well as regional economic benefit into account.Based on the analysis of the target of improving the ecological efficiency for resource-based central SOEs,three approaches are proposed for the improvement of the ecological efficiency.Taken the resource-based central SOEs in growth phase as example,the author discusses how to choose the improvement approach by analytic hierarchy process.

resource-based central SOEs,ecological efficiency,economic efficiency,environmental benefit

TD-9

B

彭毅(1962-),男,安徽望江人,高級工程師,中國中煤能源集團有限公司黨委常委、總會計師,中國中煤能源股份有限公司副董事長。