深圳龍崗“四點”龍睛

□ 余世猛

深圳龍崗“四點”龍睛

□ 余世猛

8月23日，深圳第26屆世界大學生運動會圓滿落幕。在向全世界展示“不一樣的精彩”同時，深圳市民真切感受到大運會所帶來城市環境改善和生活品質提升的民生福利。

尤其是作為大運會主場館所在地的龍崗，大運會讓長期困擾原屬關外的龍崗區在公共文明建設領域內存在的公共衛生差、公共秩序亂等群眾反映最強烈、也是最難解決的老大難問題得到根本改變。

正如深圳市委常委、龍崗區委書記蔣尊玉在大運會總結會上的評價：通過四年籌備和承辦大運會，龍崗城區形象顯著改善；龍崗的基礎設施建設和各項民生事業得到較大發展；龍崗的公共文明水平穩步提高，城區發展的軟硬件環境逐步優化。

辦賽事，辦城市。在承辦盛會之際，又喜迎深圳城市一體化的大好機遇。龍崗區通過籌辦大運會，不僅在基礎設施、經濟實力、自然條件等“硬件”上加大投入，更在社會秩序、和諧程度、道德水準、市民素質等“軟件”上加大力度，有力地推動社會建設，使市民的社會責任感和文明程度得到明顯提升。

為此，龍崗區文明辦提出了立足“四個著力點”，來提升龍崗的“軟件”。

用好節點為“文明”

文明創建是一項系統工程，需要建立一套完善的長效機制，使文明創建常態化、科學化和規范化。為做好迎大運文明創建工作，龍崗區文明辦建立了“活動月、宣傳周、創建日”制度，將每年的7月份定為“城市公共文明建設活動月”；重大紀念日所在周定為“文明創建活動宣傳周”；每月的9日、19日、29日分別定為“城市公共文明行為規范日”、“城市環境美化日”、“城市交通秩序勸導日”，從行為規范、市容環境及交通秩序等方面統籌推進文明創建工作。結合每月的9、19、29日的主題活動日，分別成立主題活動日行動小組，明確工作職責，落實責任單位，街道、社區每月都要安排公共文明主題日活動，將文明教育、文體活動、文明禮儀展示等融為一體，全面提升轄區居民的文明素養和城區文明程度。

“舉辦城市公共文明主題日專場活動，是龍崗推進全民參與文明創建促進行動的重要抓手。”龍崗區文明辦負責人介紹，“大運會期間的實踐證明，通過禮儀知識、行業文明展示、文藝表演等形式，非常有助于提高市民參與文明創建工作的積極性與主動性。這項活動在大運結束之后，我們也將堅持辦下去。”

抓好基點促“文化”

城市一體化后，社區就成為居民生活的主要承載區域，也是居民文化精神、觀念心態和行為習慣形成的基本場所。提升社區的文明水平，關鍵在于“物”和“人”。一方面，加大硬件設施投入，優化環境，營造社區文明氛圍。龍崗區擁有世界一流國際自行車賽場、全國第一家公眾高爾夫球場，集書城、圖書館、影劇院、展覽廳、文化館等功能設施于一體的文化中心，建成了深圳市首家大型勞務工圖書館。

為承辦大運賽事，龍崗區興建或改建了一大批文化體育設施，這些場地在后大運時代將成為龍崗社區居民開展文化活動的主要陣地。各街道辦事處和社區也因地制宜，建成了“五個一”和“三個一”等精神文明硬件設施，為豐富社區居民和廣大來深建設者的業余文化生活提供了良好的載體和有效陣地。

另一方面，堅持重心下移，服務靠前，夯實基礎，擴展內涵，把創建文明社區與提供良好綜合社區服務結合起來；把培育人文社區氛圍與建設和諧的家庭倫理關系結合起來；把社區居民觀念的轉變與社區經濟的轉型結合起來。以人文社區建設論壇、社區“四點半學校”、“最受尊重的社區人”、“送給大運的微笑”、“尋找身邊最幸福的人”、“走街道社區，看社會建設，曬民生幸福”等活動為載體，調動居民自覺參與社區文明創建的積極性。

深圳龍崗社區里的文化節目《群龍會》。

突破難點改“氛圍”

由于屬原關外地區，外來人口眾多，龍崗文明創建從一開始就存在一些先天性的薄弱環節。如城中村及部分小區環境衛生較差；公交站臺、汽車站周邊秩序混亂；以及亂闖紅燈、亂穿馬路等不文明現象時有發生；還有些市民對文明創建的測評標準、內容不了解，不配合等。

為此，龍崗區文明辦深入開展了多形式、多渠道、全方位的市民文明素質提升行動；建立考評點評制度；探索成立人大代表、政協委員檢查團、紀委監察暗訪團、市民巡訪團、網民觀摩團以及通過媒體曝光不文明行為等監督考核機制；推動“老大難”問題的解決，形成全民參與創建的良好社會氛圍。

為廣泛發動，形成合力，龍崗區文明辦還組織開展街道公共文明指數測評。引進第三方每季度對轄區各街道公共環境、公共秩序、人際交往、公益行動等方面的情況進行問卷隨訪和實地考察，并排名通報，促進各基層組織共同參與文明創建工作。

打造亮點樹“典型”

群眾性活動因其組織、團結、教育的功能，長期以來一直是我國加強精神文明建設的傳統法寶和有效方式。龍崗區在開展群眾性文化活動中，注重以品牌文化活動豐富居民的精神生活，以特色創建推動社區文明水平整體提升。

圍繞“一街道一品牌、一社區一特色”的群眾文化發展戰略，龍崗區形成了眾多具有鮮明特色的基層文化品 牌。如：橫崗交誼舞、布吉秧歌、龍崗籃球、坪地乒乓球等特色文化活動，以及紫薇社區快樂歌詠隊、萬科四季花城合唱團、布吉民間音樂社等社區文藝組織。一些具有濃郁嶺南風味的客家山歌、舞龍、舞獅、舞麒麟等客家傳統文化也得到挖掘保護，影響也不斷擴大。一些群眾自編自演、自娛自樂的廣場文化已成為各社區一道亮麗的風景。近年來，龍崗區還推出了20多部具有影響力的國家級文藝精品，先后承辦了多項國際國內大型文體賽事。

結合各街道、各社區的特色，龍崗區采取分類指導、分層創建和示范推動、聯片創建的辦法，以“立足社區、完善設施、增強服務、豐富活動、突出特色”為主題開展文明社區創建活動，探索文明創建新模式，培育了一批文明創建先進典型。

2010年，龍崗區文明辦聯合省市多家媒體聯合開展了歷時半年的《我的社區我的家—龍崗人文社區巡禮》活動，系統總結了龍崗區各社區開展文明建設的情況和特色。這既是龍崗區社區精神文明建設的展示，也是一場精神文明教育的巡講。根據各社區文明建設的特點，分別評出了最宜居社區、最生態社區、最具活力社區、最幸福感社區和最受尊重的社區人。

在文明單位、文明社區的龍頭創建帶動下，涌現了南嶺、尚景、六約、萬科四季花城等一批中央及省、市文明社區品牌。

有專家指出，龍崗區以迎大運為契機推動文明創建活動，不但提升了龍崗區公共文明水平，增強了文化軟實力。同時也將為龍崗加快特區一體化建設以及加強和創新社會管理提供文明環境的支撐，其成果最后都會轉化為民生福利，助力“幸福龍崗”的建設。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 閻 瑾