源頭防腐教育為先
——稷山縣構(gòu)建廉政警示教育基地長效機(jī)制紀(jì)實(shí)

■辛旭瑞 段迎慧

源頭防腐教育為先
——稷山縣構(gòu)建廉政警示教育基地長效機(jī)制紀(jì)實(shí)

■辛旭瑞 段迎慧

稷山縣廉政警示教育基地以獨(dú)特新穎的廉政文化傳播方式，以大量鮮活的正反面典型案例，讓每一位前來接受教育的人都受到心靈的洗禮。截至目前，該縣廉政警示教育基地共開展教育活動170余期，對13000余人次進(jìn)行了廉政警示教育。

“萬事防為先，良醫(yī)治未病。在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，需要更加注重預(yù)防。建立廉政警示教育基地，既是拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，又是筑牢思想道德防線的重要途徑?！别⑸娇h委常委、紀(jì)委書記尚國樺說道。

虛功實(shí)做

為了進(jìn)一步加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育力度，2008年10月，稷山縣著手建設(shè)廉政警示教育基地，2009年1月，基地建成運(yùn)行。

廉政警示教育基地設(shè)“清風(fēng)苑”、“警世鐘”、“稷賢譜”、“研討廳”四個展廳，步入展廳，毛澤東、鄧小平、江澤民等一代偉人的事跡讓人崇敬；人民公仆鄭培民、執(zhí)法為民的楷模任長霞、“黨的好女兒”王瑛的事跡讓人感動；劉青山、張子善等直至近年來查處的典型貪污受賄案讓人震驚……特別是大家熟悉的本地涌現(xiàn)的舍己救人、英勇獻(xiàn)身的稷山縣消防中隊(duì)副隊(duì)長王兆鵬等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和市、縣紀(jì)委查處的典型案件，這些“身邊的事”給“身邊的人”帶來的是振聾發(fā)聵的沖擊和觸及心靈的強(qiáng)烈震撼。

筆者看到，每一位走進(jìn)廉政警示教育基地的黨員干部，都認(rèn)認(rèn)真真地完成十一項(xiàng)活動，即聽講解、看展覽、溫誓詞、聽黨課、學(xué)法規(guī)、唱廉歌、觀影片、省不足、留感言、寫體會及獻(xiàn)愛心。該縣縣委黨校黨支部書記梁有慶在參加完培訓(xùn)之后，感慨地連說了三個“沒想到”：第一是基地建設(shè)得這么好沒想到，第二是展示的典型選得震撼沒想到，第三是培訓(xùn)結(jié)束后收獲之豐沒想到。

規(guī)范運(yùn)行

堅持教育為先是源頭防腐的關(guān)鍵一步。如何利用廉政警示教育基地進(jìn)行教育，讓廉政教育從基地沉淀到每個人的“心底”？稷山縣探索建立了“嚴(yán)要求、廣參與、長活動”警示教育長效機(jī)制。

嚴(yán)要求。該縣嚴(yán)格規(guī)定了紀(jì)律要求：參訓(xùn)人員一律不準(zhǔn)請假、不準(zhǔn)代替、不準(zhǔn)遲到早退，由“一把手”帶隊(duì)；培訓(xùn)過程中，不得吸煙，關(guān)閉通訊工具；培訓(xùn)結(jié)束后人人寫出心得體會。違反紀(jì)律者將視情節(jié)進(jìn)行誡勉談話或責(zé)任追究。

廣參與。該縣將教育的觸角延伸到各個階層，黨政干部、職工、教師、學(xué)生和農(nóng)村基層兩委的干部、老干部、民主人士、干部家屬、受處分人員、入黨積極分子等，都會在這里受到生動的廉政教育。特別是以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)規(guī)劃，所有培訓(xùn)對象每年到廉政警示教育基地接受一次廉政警示教育，使廉政警示教育成為黨員干部的“必修課”、“常修課”，成為普通群眾的“公共課”。

?；顒印?009年，第一輪開展活動92期，參與人數(shù)達(dá)7000余人次；2010年，第二輪開展活動88期，參與人數(shù)7000余人次；2011年第三輪，2012年第四輪……可是如何做到常來卻不厭不煩，避免老生常談呢？對此，稷山縣紀(jì)委常委、教育基地負(fù)責(zé)人史俊愛表示，基地建設(shè)堅持常建常新、常換常新、常抓常新。通過不斷更換版面、電教片、歌曲等教育內(nèi)容，變換教育形式，保持與時俱進(jìn)。

實(shí)效凸顯

2010年8月25日，稷山縣警示廉政教育基地貧困大學(xué)生資助金發(fā)放儀式上，考上山西醫(yī)科大學(xué)的孤兒黃竹緩高興地領(lǐng)到3000元愛心助學(xué)款。她奶奶激動的淚水擦了又擦：“孫女的學(xué)費(fèi)不用再發(fā)愁了，共產(chǎn)黨就是好！”

廉政警示教育基地運(yùn)行之初，縣紀(jì)委通過實(shí)地走訪了解，精心制作了反映關(guān)愛貧困人口情況的專題片《這是心的呼喚》，讓每位前來接受廉政教育的人觀看；同時，設(shè)立貧困人口愛心捐款專戶，供大家自愿捐獻(xiàn)愛心款。目前，已經(jīng)收到愛心款14萬余元，資助貧困大學(xué)生23人。

廉政警示教育基地緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局來定位，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。廉政警示教育使主動為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦難事的黨員干部多了，違法亂紀(jì)、與民爭利的干部少了。農(nóng)業(yè)局無償向貧困山區(qū)上王尹村70余戶村民提供山楂苗木1.2萬余株，發(fā)放氨基酸300公斤；縣計生局給5個貧困家庭的7名女孩每人發(fā)放救助款300元，并計劃將這樣的行動堅持下去；縣司法局為貧困人群開展“法律援助”，共為10案12人提供法律援助，免收代理費(fèi)達(dá)12700元……2010年，縣紀(jì)委信訪總量下降18%。

縣殘聯(lián)理事長蘭金安深有感觸地說：“參加培訓(xùn)后，我深感震撼、深受教育，一定要時刻牢記黨的宗旨，廉潔奉公，從嚴(yán)要求自己及家人，決不能闖紅燈?！?/p>

“以后我在家要常吹枕邊‘廉政風(fēng)’，念好家庭‘廉政經(jīng)’，做到警鐘長鳴、防微杜漸，使自己真正成為他相濡以沫的伴侶、肝膽相照的諍友！”縣人力資源和社會保障局局長薛德慶的妻子王峰動情地說。

“我要當(dāng)一名廉潔小衛(wèi)士，監(jiān)督老師、家長和周圍的人?！别⑼跣W(xué)五年級學(xué)生王玉莎在接受教育后說道。

習(xí)習(xí)廉風(fēng)潤稷鄉(xiāng)。如今，稷山縣已實(shí)現(xiàn)廉政警示教育基地陣地化、經(jīng)常化、實(shí)效化，形成了強(qiáng)勁的感染力、震撼力和作用力。這種全覆蓋、多形式、高質(zhì)量的廉政警示教育在全縣引起了強(qiáng)烈反響，掀起了廉政風(fēng)暴，形成了學(xué)廉、倡廉、踐廉的濃厚氛圍?！傲窘逃亍币殉蔀轲⑸娇h黨員干部群眾見面時的熱門話題。